韓國著手為網銀創(chuàng)造寬松政策環(huán)境

原標題：韓國著手為網銀創(chuàng)造寬松政策環(huán)境

本報駐首爾記者 白云飛

K銀行和Kakao銀行作為韓國僅有的2家網絡銀行，分別于去年4月份和7月份正式開業(yè)。在一年多的時間里，2家銀行業(yè)務量增長迅猛，在普通民眾中有著較高的人氣。

從用戶數(shù)和業(yè)務量來看，2家網絡銀行均有較大幅度增長，其中Kakao銀行的增長勢頭更為迅猛。首先，K銀行去年8月份的用戶數(shù)為47萬，到今年7月份已增長至78萬。Kakao銀行去年8月份的用戶數(shù)為307萬，今年7月份則增長到了639萬。其次，到今年7月份，K銀行和Kakao銀行吸收的用戶資金則分別達到1.63兆韓元、8.84兆韓元。再次，在放貸方面，今年7月份，K銀行和Kakao銀行分別發(fā)放貸款1.15兆韓元和7.1兆韓元。

雖然2家網絡銀行近一年來取得了不俗業(yè)績，但與當下互聯(lián)網金融發(fā)展較好的國家相比，存在諸如業(yè)務范圍有待擴展、用戶覆蓋面有待挖掘、新產品推廣有待加強等問題。近日，韓國金融委員會委員長崔鐘球公開直言：“韓國網絡銀行相比歐盟、日本等發(fā)達經濟體，起步晚了20年。相比中國，也有非常大的差距。”

面對韓國網絡銀行的發(fā)展現(xiàn)狀，韓國政府和輿論近期將其發(fā)展問題鎖定在了網絡銀行持股份額問題上。韓國法律對金融業(yè)持股份額有嚴格的規(guī)定，其中包括“產銀分離”原則，這正是當下韓國政府和輿論重新審視的焦點。所謂“產銀分離”，即產業(yè)（主要指非金融業(yè)企業(yè)）與銀行相分離，限制非金融業(yè)企業(yè)在銀行中的持股份額。

具體到韓國現(xiàn)有的2家網絡銀行，K銀行的業(yè)務運營主體是KT公司，這是一家韓國大型電信公司，因而須受到“產銀分離”的限制。目前，K銀行的股東多達10余個，KT公司在其中只占股10%。韓國主流財經媒體《每日經濟》的報道中曾指出，股東間在達成一致性意見和二次融資等問題上遇到了困難，并導致部分貸款產品中斷。Kakao銀行的業(yè)務運營主體是Kakao公司，Kakao公司是韓國大型IT企業(yè)，也受到“產銀分離”的限制。與K銀行相比，Kakao銀行的股東數(shù)相對較少，但最大股東韓國投資金融占股58%，股權占比較大，Kakao公司則只占比10%。當前，KT公司和Kakao公司均面臨有能力增持股權但無法增持的問題，并出現(xiàn)了新業(yè)務推動力不足的局面。

針對網絡銀行發(fā)展現(xiàn)狀，韓國總統(tǒng)文在寅指出，針對網絡銀行業(yè)中被限制的創(chuàng)新IT企業(yè)，需在維持“產銀分離”原則的同時，適當對網絡銀行有所放寬。目前，韓國國會政務委員會已針對與網絡銀行相關的“產銀分離”限制重新規(guī)劃設計，韓國國會也將考慮是否針對網絡銀行通過一項“網絡銀行特例法”。

韓國國內有分析認為，如果KT、Kakao2家公司的股權限制今后被放寬，2家公司很有可能追加注資，并導致股權分配出現(xiàn)變化。同時，KT、Kakao2家公司今后還很有可能推出新產品，推動業(yè)務發(fā)展。另外，韓國政府也希望通過網絡銀行的良性發(fā)展，實現(xiàn)網絡銀行開戶、轉賬、貸款、便捷支付業(yè)務更加便捷。同時，與傳統(tǒng)銀行形成良性競爭，推動金融業(yè)發(fā)展。在此基礎上，K銀行和Kakao銀行中長期將帶動增加5000個就業(yè)崗位，以及相關IT企業(yè)的發(fā)展。