原標(biāo)題:天災(zāi)還是人禍?日本暴雨緣何致死上百人
日本西部地區(qū)連降特大暴雨,引發(fā)30年多來最嚴(yán)重水災(zāi)。據(jù)日本媒體匯總,截至10日上午,已有至少130人喪生,將近60人失聯(lián)。隨著搜救行動持續(xù),災(zāi)情可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
日本地震、火山噴發(fā)等自然災(zāi)害頻發(fā),防災(zāi)預(yù)警機(jī)制相對健全,民眾防災(zāi)意識較強(qiáng)。這次暴雨為何造成這么多人遇難?
【雨太大】
災(zāi)情如此重,首先是因?yàn)橛晏?。在活躍梅雨鋒面影響下,西日本地區(qū)大范圍持續(xù)暴雨,多地降雨量達(dá)歷史高位。
自6月底以來,西日本地區(qū)遭遇大范圍強(qiáng)降雨。日本氣象廳數(shù)據(jù)顯示,6月28日至7月8日,高知縣馬路村魚梁瀨地區(qū)降雨量為1852.5毫米,本山町降雨量為1694毫米,愛媛縣石鎚山降雨量為965.5毫米,均超過往年整個(gè)7月的降雨量。
多地降雨量在截至8日的72小時(shí)內(nèi)刷新紀(jì)錄:愛媛縣西予市宇和町523.5毫米,廣島縣吳市465毫米,山口縣巖國市444.5毫米。日本廣播協(xié)會報(bào)道,全國大約1300個(gè)雨量觀測點(diǎn)中,119處觀測點(diǎn)72小時(shí)降雨量達(dá)到有統(tǒng)計(jì)以來最高值,123處48小時(shí)降雨量達(dá)最高值。
短時(shí)間強(qiáng)降雨導(dǎo)致河流、水庫水位急速上漲。在重災(zāi)區(qū)之一岡山縣,倉敷市真?zhèn)漕粭l河決堤,洪水沖毀大約三分之一房屋,迫使上千人爬上屋頂求救。僅在真?zhèn)漕陀兄辽?8人遇難。
日本氣象廳9日以明仁天皇的年號把這場水災(zāi)命名為“平成30年暴雨”。這是自1982年長崎縣水災(zāi)造成299人死亡或失蹤以來,日本由降雨引發(fā)的最嚴(yán)重災(zāi)難。
【地形差】
許多遇難和失聯(lián)發(fā)生在暴雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害中。
日本國土大約三分之二是山地。前國土交通省官員、日本砂防滑坡技術(shù)中心專務(wù)理事大野宏之說,日本地質(zhì)構(gòu)造“脆弱”,容易發(fā)生山體滑坡和泥石流。而日本民宅經(jīng)常依勢建在斜坡上或山下易遭水淹的小塊平地上,一些房屋處于滑坡或山洪的潛在受災(zāi)區(qū)。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所從事日本研究的陳哲博士告訴新華社記者,幾十年不遇的暴雨引發(fā)山體滑坡,泥石大量傾瀉,居民躲避不及。即便躲在家里,如果房屋位置不利,仍可能遭掩埋。
在另一處重災(zāi)區(qū)廣島縣,特大暴雨在熊野町、廣島市安蕓區(qū)等地引發(fā)大規(guī)模山體滑坡,導(dǎo)致數(shù)十人死亡或失聯(lián)。
另外,日本許多民宅是木制房屋,雖然利于抗震,但抵抗洪水、山體滑坡能力較差。據(jù)日本消防廳不完全統(tǒng)計(jì),截至10日上午,347座民宅被完全或部分摧毀,9868座民宅被水淹。
【預(yù)警弱】
政府預(yù)警不力,民眾對水災(zāi)防范意識不強(qiáng),是這次災(zāi)情嚴(yán)重的另一個(gè)重要原因。
共同社9日報(bào)道,各地政府合計(jì)向大約600萬居民發(fā)出“避難通知”。只是,避難通知不具強(qiáng)制性,不少人沒有放在心上。
日本災(zāi)害心理學(xué)家廣瀨弘忠告訴法新社記者,人類在災(zāi)害面前可能出現(xiàn)一種“正?;?rdquo;心理,一味認(rèn)為自己會平安無事,輕視危險(xiǎn)和威脅。一旦遇到災(zāi)害,來不及逃跑。
“人類的這種天性使他們不能在遭遇滑坡、洪水時(shí)迅速反應(yīng),因?yàn)樗鼈兛偸峭蝗话l(fā)生。”廣瀨說。
另一方面,廣瀨認(rèn)定,日本政府的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制也存在問題。在日本,大雨特別警報(bào)等防災(zāi)氣象信息由作為中央部門的日本氣象廳發(fā)布,避難信息則由地方政府發(fā)布,而地方政府可能沒有應(yīng)對災(zāi)害的足夠經(jīng)驗(yàn)。
在陳哲看來,雖然日本學(xué)校的防災(zāi)教育貫穿整個(gè)教育階段,但防災(zāi)演練主要以防地震、防火災(zāi)為主,在應(yīng)對水災(zāi)、泥石流等方面有所欠缺。暴雨來臨時(shí),民眾個(gè)人防災(zāi)意識不及地震發(fā)生時(shí),可謂百密一疏。
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉9日說,政府將考慮修改災(zāi)害和避難警報(bào)的發(fā)布方法。(劉秀玲 胡若愚)(新華社專特稿)
責(zé)任編輯:黃仙妹
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