還有10天,韓國總統(tǒng)文在寅就將啟程訪美,與美國總統(tǒng)特朗普舉行首次元首會(huì)晤,可他還沒有隨行的外交部長。康京和,韓國在聯(lián)合國最高級(jí)別的女性官員,是文在寅屬意的人選,但從提名至今已接近一個(gè)月,韓國國會(huì)就是不同意。
圍繞康京和的外長提名,文在寅似乎要和國會(huì)大戰(zhàn)一場;處在韓國政治漩渦中心的康京和,是什么人,有什么經(jīng)歷?若強(qiáng)行闖關(guān)當(dāng)上外長,將如何帶領(lǐng)韓國外交?
圍繞新一屆政府的外長人選,韓國執(zhí)政黨與在野黨仍爭執(zhí)不下,消息人士稱,由于時(shí)間緊迫,總統(tǒng)文在寅可能會(huì)不顧國會(huì)意見,直接任命康京和為韓國首位女外長。
文在寅15日表示,做出最終判斷的是國民,將遵循國民意見。文在寅的底氣或許就在于這個(gè)“國民意見”:10日,韓國10名前外長聯(lián)名聲明力挺康京和;韓國前聯(lián)合國秘書長潘基文也支持對(duì)康京和的任命;最新民調(diào)顯示,韓民眾對(duì)外長提名人康京和的支持率為62.1%,是反對(duì)率的2倍以上。
但韓國國會(huì)就是揪住康京和的“履歷污點(diǎn)”不肯放行,并認(rèn)為康京和在聽證會(huì)上的表現(xiàn)不夠強(qiáng)硬,顯現(xiàn)其能力不足,難以勝任外長,處理當(dāng)前韓國復(fù)雜的外交問題。
根據(jù)韓國政府相關(guān)任命規(guī)定,外交部長提名人需接受國會(huì)聽證,但無論國會(huì)通過與否,都可以最終獲得任命。韓國在野黨陣營已暗示,如果文在寅強(qiáng)行任命康京和,在野黨陣營將“還以顏色”。
從雙方表態(tài)看,韓國總統(tǒng)和國會(huì)針對(duì)康京和外長提名的“戰(zhàn)爭”已難以避免。
文在寅
緣何提名
康京和?
文在寅提名康京和,是希望康京和利用國際外交經(jīng)驗(yàn)和思路開辟韓國外交發(fā)展的新道路。
有分析認(rèn)為,此前韓國外長職位長期由“美國通”占據(jù),前外長們都有對(duì)美工作的經(jīng)歷,文在寅提名康京和打破了這一慣例,似乎預(yù)示韓國未來外交或?qū)⒏淖円悦绹鵀橹行牡幕{(diào)。
實(shí)際上,康京和小時(shí)候就在華盛頓生活,也曾在美國大學(xué)求學(xué)、授課,并長期在美國工作,對(duì)美國十分熟悉。
污點(diǎn):登記假住址 女兒雙重國籍
韓國國會(huì)揪住康京和的“履歷污點(diǎn)”不放,這或許只是對(duì)抗文在寅,給他一個(gè)下馬威,但既然這是重要的引子,那我們就從康京和的“履歷污點(diǎn)”開始梳理,看看這位女外交官到底有什么“污點(diǎn)”:
康京和的國會(huì)人事聽證會(huì)焦點(diǎn)集中在其5個(gè)“道德敗壞”問題:登記虛假地址,以讓其女兒就讀名校;孩子的雙重國籍問題;逃稅,遲交禮品稅;其丈夫投機(jī)房地產(chǎn);學(xué)位論文剽竊。其中,康京和只接受虛假地址和雙重國籍2項(xiàng)指控。
首先是登記虛假地址問題。在韓國,這是一個(gè)嚴(yán)重的道德和法律問題,登記虛假地址最高可處以3年以下的監(jiān)禁和1000萬韓元的罰款,文在寅競選期間曾承諾不會(huì)推選違反“五大禁區(qū)”的人擔(dān)任政府要職,這“五大禁區(qū)”就包括假報(bào)住址。
但另一方面,登記住址又涉及到韓國人工作,入學(xué)等許多日常生活問題,所以韓國人登記虛假住址的問題似乎也比較普遍。文在寅提名的好幾位內(nèi)閣部長,包括總理李洛淵和公平交易委員長金尚祖,都被挖出登記虛假地址問題:李洛淵的妻子被指曾在擔(dān)任高中教師期間故意在登記居住地址時(shí)造假,以便被派往想去的學(xué)校,李洛淵承認(rèn)了這一事實(shí),其提名也獲得了國會(huì)通過。
康京和登記虛假地址的理由是他們因工作原因全家搬去美國后,大女兒不適應(yīng)美國生活而回國讀高中,康京和聯(lián)系了自己在母校梨花女子高中的恩師,后者提供了一個(gè)可以入讀梨花女子高中的地址給她女兒登記。
逃稅和房地產(chǎn)投機(jī)問題則是,2009年康京和的丈夫和長女共同以2.6億韓元(約合人民幣158.3萬元)購入一套位于釜山的高檔房產(chǎn),其女兒當(dāng)時(shí)26歲并在父親的健康保險(xiǎn)上被登記為“被撫養(yǎng)者”。根據(jù)韓國法律,沒有收入的子女獲取財(cái)產(chǎn)時(shí)必須繳納贈(zèng)予稅,但這約1.6萬余韓元(約合人民幣96元)的贈(zèng)予稅當(dāng)時(shí)并未繳納;9個(gè)月后,房產(chǎn)以2.8億韓元的價(jià)格轉(zhuǎn)賣,賺了2千萬韓元(約合人民幣12萬元)的差價(jià),加上滯納稅,康京和的丈夫和女兒共偷稅3.7萬韓元(約合人民幣223元)。
至于女兒的國籍問題,康京和認(rèn)為不難解決??稻┖头Q,長女在22歲的時(shí)候自己決定加入美國籍,接受外長提名后,已就此問題召開家庭會(huì)議,女兒答應(yīng)會(huì)放棄美國國籍。
履歷:三任聯(lián)合國秘書長認(rèn)可
雖然被揪住“污點(diǎn)”,但仍得到總統(tǒng),前聯(lián)合國秘書長,10位前外交部長的力挺,康京和的外交履歷想必有可圈可點(diǎn)之處。
出生于1955年的康京和是一名學(xué)霸,從梨花女子高中畢業(yè)后考入延世大學(xué),獲得政治外交學(xué)學(xué)士學(xué)位,此后赴美留學(xué),在馬薩諸塞大學(xué)獲得大眾傳播學(xué)碩士和跨文化交流學(xué)博士學(xué)位。
回國后康京和先“承父業(yè)”
回國后,康京和先是“承父業(yè)”進(jìn)入韓國廣播系統(tǒng)工作,在KBS電視臺(tái)制作時(shí)事和文化節(jié)目,擔(dān)任雙語電視新聞的英語新聞撰稿人和播音員??稻┖偷母赣H康贊宣是韓國最早的電視主播之一,曾在首爾中央廣播(KBS電視臺(tái)前身)和“美國之音”擔(dān)任播音員,康京和小時(shí)候因父親工作的關(guān)系也曾在美國生活。與此同時(shí),康京和還在韓國世宗大學(xué)兼職教授英文,在美國一些高校也有講課。
擔(dān)任國會(huì)發(fā)言人后
進(jìn)入政界
康京和從擔(dān)任國會(huì)發(fā)言人開始進(jìn)入政界,1999年被時(shí)任韓國外長洪淳瑛看中,特別選拔其進(jìn)入外交部擔(dān)任自己的輔佐官,從此開始外交官生涯。直到現(xiàn)在,康京和的非外務(wù)考試(公選高級(jí)外交官考試)出生在韓國外交界都是少有的例外。2005年,康京和被任命為韓國外交通商部國際機(jī)構(gòu)局局長,成為韓國外交部歷史上第二位女性局長。
其后,康京和在韓國常駐聯(lián)合國使團(tuán)任職,并擔(dān)任聯(lián)合國第48屆和第49屆婦女地位委員會(huì)會(huì)議主席。2006年9月起,康京和被時(shí)任聯(lián)合國秘書長安南任命為助理秘書長級(jí)別的人權(quán)事務(wù)副高級(jí)專員;2013年被同胞和時(shí)任聯(lián)合國秘書長潘基文任命為聯(lián)合國人道主義協(xié)調(diào)辦公室副主任;2017年1月,康京和再次被新任聯(lián)合國秘書長古特雷斯任命為政策問題特別顧問。也就是說,康京和連續(xù)得到了三任聯(lián)合國秘書長的認(rèn)可和任命,對(duì)一位聯(lián)合國高級(jí)職員來說,這是非常難得的,同時(shí),她也是韓國在聯(lián)合國工作的最高級(jí)別的女性官員。
康京和的國際外交經(jīng)歷正是文在寅所看重的,文在寅評(píng)價(jià)康京和在國際外交領(lǐng)域有著專業(yè)和人脈積累,是能運(yùn)用智慧解決外交問題的最佳人選。
責(zé)任編輯:肖舒
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