生態(tài)美、林業(yè)興、民眾富，全靠這“無價之寶”

最近這幾天，福建的三明火了，中央各大媒體都在主要欄目、重要版面聚焦這個規(guī)模不是很大的城市，很多新媒體平臺都以各種喜聞樂見的方式報道三明，并收獲了巨大流量。三明鋼鐵廠成為旅游景區(qū)的神奇變化，改造后老舊小區(qū)里的幸福生活等等，都成了大家關(guān)注的熱點，三明成了生態(tài)明星。就拿生態(tài)環(huán)境來說，2015年以來，三明全市流域水質(zhì)始終保持福建第一，2019年，森林覆蓋率達(dá)78.73%。繪就三明山水畫的神筆，是新發(fā)展理念在三明的生動實踐。

歌曲《三明后生仔》最近在網(wǎng)絡(luò)上點擊量將近兩億，歌中所唱的美得像花園的鋼廠就是福建三鋼集團(tuán)。廠區(qū)的觀魚臺上，魚群在池中暢游，池水清澈見底，看似公園的一角，其實是三鋼的污水處理中心，經(jīng)過凈化處理的污水已經(jīng)可以養(yǎng)魚。

廠區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率99%以上，部分指標(biāo)達(dá)到超低排放，這樣的成果對三鋼來說得來并不容易。早期的三鋼，由于環(huán)保技術(shù)和理念的滯后，環(huán)境污染較為嚴(yán)重。上世紀(jì)90年代，三明市甚至由于三鋼的高污染被列為全國重污染城市之一，當(dāng)時三鋼廠區(qū)和周邊居民的生活環(huán)境受到很大影響。

福建三鋼(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委書記、董事長黎立璋：“當(dāng)年每一道工序生產(chǎn)過程中都有污染物產(chǎn)生，而且沒有得到合理的治理。我當(dāng)時進(jìn)三鋼，在底下倒班，每天回家擤鼻涕都是黑的，吐的痰也全是黑黑的，外面調(diào)侃說三鋼職工的身體特別好，每年吸一塊磚都沒問題。”

福建三明市生態(tài)環(huán)境局總工程師鄧朝祥：“特別到下大雨的時候，廠區(qū)里的無組織排放將粉煤灰都沖到河里了，當(dāng)時老百姓講河水一半是綠的，一半是黑的，一條黑龍過江。”

2000年8月，時任福建省省長習(xí)近平到三鋼調(diào)研，他提出三鋼“要增強(qiáng)搞好國有企業(yè)的信心，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等各項工作。”

黎立璋：“當(dāng)時他特別囑托三鋼搞環(huán)保工作的科技工作者，要肩負(fù)好保護(hù)綠水青山的責(zé)任。”

那么，走綠色發(fā)展道路，怎么走？三鋼開始加大對環(huán)保設(shè)施投入，對主要排污口進(jìn)行治理，改進(jìn)生產(chǎn)工藝。到了2007年左右，雖然廠區(qū)環(huán)境有了好轉(zhuǎn)，但有時還會有無組織排放的情況發(fā)生。黨的十八大以來，我國把生態(tài)文明建設(shè)放在了更為突出的位置。習(xí)近平總書記指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。2012年起，三明市下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)停并轉(zhuǎn)了三鋼部分下屬高污染企業(yè)，三鋼也更新升級了環(huán)保設(shè)施。

到2013年，廠區(qū)每平方公里每月降塵量從2000年的27噸降低到了13—14噸，但距離國內(nèi)環(huán)境好的城市降塵量還有差距。隨著人民群眾對美好生活要求的不斷提升，“十三五”以來，我國進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快了對高能耗企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。于是2016年，三鋼提出要把廠區(qū)打造成旅游景區(qū)，按旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來要求自身的環(huán)保工作，不過當(dāng)時許多職工卻不理解。

黎立璋：“他們總認(rèn)為三鋼跟原來比起來已經(jīng)好非常多了，認(rèn)為環(huán)保提升潛力非常非常小了。我在2016年的職代會上提出來，請基層職工代表到國內(nèi)做得最好的企業(yè)去參觀、交流、學(xué)習(xí)。”

三鋼煉鋼廠的轉(zhuǎn)爐車間爐長王土龍就是當(dāng)時去參觀學(xué)習(xí)的基層代表之一?；貋碇?，他受到了很大的觸動。

王土龍說：“參觀了兩所民營企業(yè)，相當(dāng)整潔美觀，主要是思想上的沖擊，人家作為民營企業(yè)都可以做得這么好，我們卻做不到，當(dāng)時感覺非常慚愧。”

統(tǒng)一了思想認(rèn)識，三鋼把打造旅游工廠的責(zé)任層層夯實到了每個職工的身上。在市里的支持下，三鋼從生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)再次加大了環(huán)保的治理和升級投入，采用全脫硫技術(shù)、改善除塵系統(tǒng)，增加雨污分離系統(tǒng)。如今廠區(qū)每月每平方公里的降塵量約8噸，達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。2018年，三鋼被評為國家3A級景區(qū)，三鋼把主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)做成了旅游參觀的景點。

三明市下轄大田縣礦藏資源豐富，有著600多年的礦業(yè)開采史，也曾是三鋼的鐵礦來源地之一。上世紀(jì)80年代以來，隨著機(jī)械高強(qiáng)度開采，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，造成了嚴(yán)重水土流失。2012年，大田縣被列為全省Ⅱ類水土流失治理重點縣。大田縣山川村村支書陳添斌從小在礦山附近長大，當(dāng)年礦山開采對村里環(huán)境造成很大影響，那時的情形，他歷歷在目。

福建三明市大田縣前坪鄉(xiāng)山川村黨支部書記陳添斌：“整個村莊都是粉塵，水土流失，包括那些粉塵，下雨天把那些重金屬全部沖到莊稼地里去，莊稼的存活率不高，質(zhì)量也不好。”

2002年6月，時任福建省省長習(xí)近平在三明調(diào)研時指出：“不能以犧牲環(huán)境為代價，換取經(jīng)濟(jì)一時發(fā)展。”按照這一指示，2004年起，三明就開始頒布實施《生態(tài)功能區(qū)劃》，對生態(tài)區(qū)域進(jìn)行保護(hù)性規(guī)劃。黨的十八大以來，綠色發(fā)展理念日益深入人心，三明市頒布實施了一系列生態(tài)治理政策、制定了生態(tài)保護(hù)相關(guān)的地方性法規(guī)，其中明確提出要大力進(jìn)行礦山治理，防治水土流失。

福建三明大田縣自然資源局局長林宗鎮(zhèn)：“2012年開始，到期的礦山就不再進(jìn)行延續(xù)，不再讓開采。”

礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰的時候?qū)Υ筇锟h財政貢獻(xiàn)達(dá)到近75%，目前依然占財政收入25%左右，如果不采礦，日子怎么過？

林宗鎮(zhèn)說：“縣里開發(fā)了兩個園區(qū)，動員原來投入礦山建設(shè)的老板們轉(zhuǎn)型發(fā)展，去搞后續(xù)加工，使原來的市場主體有繼續(xù)發(fā)展的機(jī)會。”

“十三五”以來，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，大田又再次加大了礦山治理的力度，對不符合生態(tài)環(huán)境要求的，該關(guān)停的礦山下決心堅決予以關(guān)停。不過，在關(guān)停過程中大田也遭遇了很多阻力。

林宗鎮(zhèn)說：“這個過程當(dāng)中，或多或少會碰到一些群眾土地的問題，我們也是想方設(shè)法給群眾一定的補(bǔ)償，包括對符合開采條件的礦山，我們在動員過程當(dāng)中也給一定的補(bǔ)償。”

經(jīng)過幾番努力，到2018年，山川村的幾個礦山陸續(xù)關(guān)停。礦山關(guān)了，相關(guān)群眾的就業(yè)又該怎么辦？而且，由于山體含硫量高，復(fù)綠過程需要循序漸進(jìn)，能不能變廢為寶？

在市里和縣里的支持下，山川村利用原有的礦山發(fā)展了光伏產(chǎn)業(yè)，造福村民。2018年，還在一個廢棄的礦山基礎(chǔ)上發(fā)展了蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。蛋雞產(chǎn)業(yè)還讓很多當(dāng)初單純依靠給礦山打工養(yǎng)家的村民找到了新的穩(wěn)定收入來源。

除了守護(hù)青山，地處閩江源頭的三明，怎么保護(hù)好一江碧水責(zé)任重大。在將樂縣龍棲山國家自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)里，因為歷史的原因，建設(shè)了幾座小型水電站，對生態(tài)造成了一定程度的破壞。2017年，國家10部委聯(lián)合發(fā)文要求加強(qiáng)保護(hù)區(qū)治理。將樂縣下決心關(guān)停了這幾座水電站。

關(guān)停小水電后，將樂縣又在保護(hù)修復(fù)的基礎(chǔ)上，在保護(hù)區(qū)核心區(qū)之外發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，帶動生態(tài)旅游。保護(hù)區(qū)附近余家坪村村民馬春龍的農(nóng)家樂自從今年國慶節(jié)開業(yè)以來生意就格外火爆。

綠水青山就是金山銀山。20多年來，三明立足生態(tài)資源稟賦和自身基礎(chǔ)條件，化解了生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的矛盾，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2019年三明接待游客3917.56萬人次，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)總收入750億元。

1996年到2002年，當(dāng)時在福建工作的習(xí)近平同志先后11次深入三明市調(diào)研，在生態(tài)保護(hù)、文化傳承、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)等方面16次作出重要批示，為三明發(fā)展指明了方向。20多年“咬定青山”，才有了今天的生態(tài)三明。記者在采訪中感受到，包括生態(tài)建設(shè)在內(nèi)的幾乎所有改革都以民生為載體，發(fā)展的所有突破也都指向人民群眾更美好的生活。這也是三明能全面、平衡發(fā)展的底氣和基石所在。三明的實踐還告訴我們，只要勇于改革、敢于創(chuàng)新，就能找到適合自己發(fā)展的路徑和方法。讀懂三明實踐，我們才能在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程中，書寫新的中國故事，創(chuàng)造新的發(fā)展成績，贏得更加光明的未來。