三明：認(rèn)真辦理人大代表意見建議 12家煤場搬遷

原標(biāo)題：福建三明:認(rèn)真辦理人大代表意見建議 成12家煤場搬遷

正義網(wǎng)三明1月9日電(通訊員 郭書翰 陳長回)截至1月9日,位于福建省三明市三元區(qū)富興堡轄區(qū)國道4公里處的12家煤場和煤炭加工企業(yè)全部搬遷,并連續(xù)保持258天沒有原煤粉塵污染記錄。“昔日,三明的富興堡,塵土飛揚(yáng),煤灰污染,令人窒息,周邊居民苦不堪言;如今,三明的南大門,山青水秀,空氣清新,宜居宜業(yè),當(dāng)?shù)厝罕娰澷p有加。”

變化背后,折射出三明市人大常委會(huì)注重民生,果斷決策,也得益于三明市檢察機(jī)關(guān)盡責(zé)擔(dān)當(dāng),忠誠履職。

富興堡位于三明市區(qū)南部,因?yàn)榻煌ū憷?毗鄰礦區(qū),鄰近工廠企業(yè),成為上世紀(jì)90年代煤炭產(chǎn)品精加工的首選地,陸續(xù)有煤場企業(yè)進(jìn)駐,國道4公里處相繼聚集了12家煤礦加工企業(yè)。隨著城市發(fā)展南擴(kuò),煤炭加工及運(yùn)輸產(chǎn)生的粉塵污染和企業(yè)的廢水無序排放,嚴(yán)重影響市區(qū)空氣質(zhì)量,妨害周邊居民日常生活起居,當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈,煤場重新選址搬遷勢在必行。從2015年起,三明市委和市政府連續(xù)三年將該煤場的關(guān)閉搬遷事宜列入全市重點(diǎn)工作。

面對(duì)邊整治邊反彈,治理效果不明顯問題,人大代表十分關(guān)注,多次提出意見建議,2017年3月2日,三明市人大常委會(huì)作出決議,將整治任務(wù)交辦給三明市檢察院,要求市檢察院牽頭三元區(qū)檢察院介入煤場污染整治工作,發(fā)揮生態(tài)檢察職能,督促相關(guān)部門依法履職。

為此,三明市檢察院和三元區(qū)檢察院立即成立專項(xiàng)整治工作調(diào)查小組,組織檢察干警對(duì)煤場用地性質(zhì)、儲(chǔ)煤情況、生產(chǎn)情況、環(huán)評(píng)、工商和土地審批等情況進(jìn)行全面摸底排查,及時(shí)固定證據(jù)。經(jīng)過為期半個(gè)月的調(diào)查取證,從中核實(shí)了12家煤場存在未經(jīng)辦理用地審批手續(xù)、或逾期的臨時(shí)用地未辦理續(xù)期手續(xù)、或擅自改變林地用途等違法違規(guī)事實(shí)。針對(duì)個(gè)別行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以罰代管的問題,未對(duì)違法違規(guī)企業(yè)采取進(jìn)一步的行政強(qiáng)制措施,督促相關(guān)企業(yè)履行恢復(fù)林地、或恢復(fù)土地用途義務(wù)問題,分別向區(qū)林業(yè)局、區(qū)國土資源局發(fā)出《檢察建議》5份,啟動(dòng)公益訴訟訴前程序,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法規(guī)范履職。

隨著調(diào)查的深入,煤場污染的事實(shí)基本查清,問題性質(zhì)得于準(zhǔn)確認(rèn)定,三元區(qū)檢察院據(jù)此形成《三元區(qū)檢察院關(guān)于富興堡四公里煤場調(diào)查摸底情況的報(bào)告》,為三元區(qū)委和區(qū)政府制定《三元區(qū)富興堡四公里及白沙北山儲(chǔ)(售)煤場專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》提供了依據(jù),經(jīng)三元區(qū)政府牽頭組織林業(yè)、環(huán)保、國土、水利、城管等十個(gè)行政執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法,開展為期近一個(gè)月集中整治活動(dòng),促使這個(gè)老百姓反映強(qiáng)烈的“老大難”問題得到徹底解決。