莆田精準施策 成功創(chuàng)建“國家森林城市”

荔林水鄉(xiāng)綠滿城

海峽網(wǎng)10月29日訊（福建日報記者 歐碧仙 謝艷荔 陳亮）莆田克服人多地少和鹽堿地多、石漠化山地多等先天不足，精準施策，經(jīng)三年努力，成功創(chuàng)建“國家森林城市”

10月15日，莆田市領(lǐng)導(dǎo)從2018森林城市建設(shè)會議上捧回了“國家森林城市”牌匾。這標志著，經(jīng)過三年的努力，莆田成功創(chuàng)建“國家森林城市”。

生態(tài)綠心保護修復(fù)，見縫插綠拓展空間，荒山禿嶺破石透綠……莆田克服人多地少和鹽堿地多、石漠化山地多等先天不足，以民生為重，生態(tài)優(yōu)先，著力打造具有莆田特色的城市森林生態(tài)體系，書寫了森林城市建設(shè)的莆田故事，交出一份綠滿城鄉(xiāng)的五彩答卷。

規(guī)劃留綠，重塑城市生態(tài)基底

在莆田市區(qū)涵江區(qū)與荔城區(qū)的連接處，一片規(guī)劃面積約65平方公里的城市綠心令人贊嘆。

2011年，莆田開始進行生態(tài)綠心保護修復(fù)工作，圍繞水體治理、城市綠化、文脈修復(fù)，將獨具特色的荔枝林保護和內(nèi)河整治、文化傳承有機結(jié)合，為人口密集的中心城區(qū)留住了最亮麗的一片綠土。2017年，莆田市生態(tài)綠心保護修復(fù)項目獲得中國人居范例獎榮譽稱號，在創(chuàng)建國家森林城市的道路上邁出了堅實的一步。

2015年，莆田作出創(chuàng)建國家森林城市的戰(zhàn)略決策。市委、市政府成立“創(chuàng)森”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長擔(dān)任組長，制定出臺工作實施方案，高標準編制實施《莆田市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，確立了“媽祖福地、森林水鄉(xiāng)、木藝之都”的基本理念，全面營造“青山綠水藍天、絢麗多彩莆田”的森林城市形象。

2016年，以森林城市建設(shè)提升年為載體，開展大造林活動，圍繞城市、鄉(xiāng)村、水系、道路、園區(qū)、校園、海島、屏障綠化等推動“八大綠化”；

2017年，以森林城市建設(shè)攻堅年為載體，結(jié)合美麗莆田建設(shè)，實現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏；

2018年，制定“大造闊葉樹，綠化全莆田”三年計劃，全面推進莆田國土綠化美化花化彩化香化……

“我們以每年策劃實施一場‘創(chuàng)森’主題活動為載體，持續(xù)提高全市生態(tài)文明建設(shè)水平。”市林業(yè)局局長方寶昌介紹，莆田建立了政府財政投入為主、社會資金廣泛參與、金融資金合理利用的多元化投資機制，3年累計投入資金36.58億元，有力地保障各重點項目的實施。

大地植綠，綠滿城鄉(xiāng)。2015年以來，莆田全市累計完成造林綠化11295.55公頃，市域森林覆蓋率提升至60.05%，接近理論最高值；新增城區(qū)綠地2012.51公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率提升0.51個百分點；新增公園綠地664.16公頃、人均公園綠地面積提升1.11平方米。目前，全市五大類40項指標均達到或超過國家森林城市評價指標要求。

見縫插綠，突破綠色發(fā)展瓶頸

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，莆田地域上留給綠化的空間越來越少，如何突破綠色發(fā)展瓶頸，破解土地資源稀缺和生態(tài)建設(shè)用地需求之間的矛盾？莆田市委、市政府從市情出發(fā)，尋出路，解難題，給出了森林城市建設(shè)的莆田方案——見縫插綠，深挖城鄉(xiāng)綠色發(fā)展空間。

城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)澗口村的綠色蛻變，是見縫插綠的一個縮影。

環(huán)村路全部綠化，小廣場綠樹環(huán)繞，家家戶戶房前屋后見縫插綠，山地果園變身健身公園……盡管已是深秋，綠色依然成為澗口村的鮮亮底色，“村在林中、房在樹中”的美麗鄉(xiāng)村景象隨處可見。

這般生機盎然的澗口，令村黨支部書記蔡世民感慨不已。“長輩們過去用‘揭開鍋蓋番薯干、掀開食罩蘿卜干、門前滿地玻璃砂、屋后座座禿頭山’來形容村里的落后面貌。”蔡世民說，澗口村戶籍人口2880人，面積3.5平方公里，人均耕地僅有0.11畝。人多地少，加上土地貧瘠，年輕人多數(shù)外出謀生，留下來的村民多以水果種植、果苗栽培為生，但收入微薄。

2012年，澗口村被列入莆田市第一批“幸福家園”試點村。以土地整治為突破口，澗口的新村建設(shè)、土地復(fù)墾、村容整治、鄉(xiāng)村綠化等工程同步實施。“在新村規(guī)劃時，我們就為綠化留地，在村道景觀帶、庭院、公共用地和道路邊上見縫插綠。”蔡世民自豪地告訴記者，澗口新村總建筑面積7.36萬平方米，其中，光是見縫插綠的庭院地就有1萬多平方米。村里還將新村山體上的100多畝經(jīng)濟林打造成健身公園。昔日的荒涼地、偏僻村，搖身一變成為“澗水盈盈花含笑、籬落疏疏果飄香”的田園村、明星村。

見縫插綠，為城鄉(xiāng)披綠深挖綠色發(fā)展空間，莆田的母親河——木蘭溪綜合治理工程也是一個典型案例。

“治理木蘭溪過程中，我們在木蘭溪兩岸加大造林綠化力度，打造沿溪綠道和生態(tài)景觀帶，提升木蘭溪防洪、景觀、文化多位一體的治水成效，讓群眾更有幸福感。”方寶昌說。2017年，木蘭溪獲評全國十大最美母親河之一，為生態(tài)治水和水系綠化提供了生動樣本。

石山披綠，啃下“創(chuàng)森”硬骨頭

在秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)大蚶山石漠化山地上，放眼望去，一些裸露的石頭上，卷莢相思、木麻黃等抗干旱、抗風(fēng)、耐鹽堿的樹種迎風(fēng)挺立，長勢喜人。

莆田地處沿海，鹽堿地多，加上長期受風(fēng)雨沖刷和人為因素干擾，水土流失嚴重，導(dǎo)致基巖大面積裸露或石礫堆積，形成石漠化山地。據(jù)統(tǒng)計，莆田全市有石漠化山地3.5萬畝。石漠化荒山造林，成為莆田“創(chuàng)森”一塊難啃的硬骨頭。

如何進軍荒山禿嶺，破石透綠？莆田在學(xué)習(xí)、借鑒和摸索、試驗中，總結(jié)出了一套沿海石頭山復(fù)綠標準。

“沿海石頭山復(fù)綠工程一直缺乏比較可行的實施標準。山體由于無土缺水，干旱貧瘠，植被難以存活生長。”市林業(yè)局綠化辦主任何金雄說，為攻破石漠化荒山造林難題，莆田林業(yè)系統(tǒng)先后組織前往省外考察學(xué)習(xí)海島造林經(jīng)驗，并委托省林規(guī)院進行石漠化治理專業(yè)設(shè)計。同時，從砌坡、選苗、種植等方面不斷探索、總結(jié)，初步形成了一套沿海石頭山復(fù)綠做法。

“我們在秀嶼區(qū)大蚶山、鷺峰山先行試驗近1000畝石漠化治理，采取魚鱗坑或石坎水平階整地、下客土、施基肥，采用保水劑等措施，并將連續(xù)植后養(yǎng)護3年，使造林綠化成活率有效提高。”秀嶼區(qū)石頭山造林負責(zé)人傅榮說。

作為目前全省唯一的石漠化造林試點，2016年至2017年，莆田共完成石漠化造林約1300畝。今年，根據(jù)“大造闊葉樹　綠化全莆田”三年計劃，莆田將加大石漠化造林力度，決定從2018—2020年，市縣財政每年配套2000多萬元，每年至少完成石漠化造林2000畝，加快脆弱生態(tài)環(huán)境修復(fù)，給石頭山披上綠裝。