平潭鄉(xiāng)村糾紛聯(lián)合調(diào)處中心掛牌 打造共建共治共享社會治理新格局

法官工作室可以群眾提供家門口的法律援助（資料圖）

日前，全省首個鄉(xiāng)村糾紛聯(lián)合調(diào)處中心在蘇平片區(qū)掛牌。這是平潭法院聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?、派出所、司法所共同參與創(chuàng)建的鄉(xiāng)村治理新平臺。

這幾年，平潭在社會治理方面，取得了不小的成效，從引入智慧法院提高立案效率，到在社區(qū)等開設(shè)法官工作室，再到小島上設(shè)立全省首個鄉(xiāng)村糾紛聯(lián)合調(diào)處中心，逐漸打開了打造共建共治共享的社會治理新格局。

打通訴訟障礙

2017年2月，平潭法院開始運作大綜合、扁平化、團(tuán)隊式的管理新模式，將原有的20個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡整合為10個，即“7個審判團(tuán)隊+綜合辦公室+訴訟服務(wù)中心+法警大隊”。并將遴選產(chǎn)生的包括院庭長在內(nèi)的31名員額法官，按照專業(yè)特長編入各審判團(tuán)隊，構(gòu)建以員額法官為核心，法官助理、書記員分工協(xié)作的新型審判管理組織。

在平潭法院訴訟服務(wù)中心，佇立著一臺智慧法院訴訟自助服務(wù)終端（以下簡稱“ITC”）。據(jù)介紹，ITC是由福建高院自主研發(fā)的，具備裁判文書打印、案件查詢、立案信訪預(yù)約以及自助繳納訴訟費用等多項功能。

有了ITC，群眾辦理訴訟業(yè)務(wù)再也不用到窗口排隊，只需進(jìn)行身份認(rèn)證，然后按照操作指示就可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

“除了ITC，我們還放置了名為‘小法’的機(jī)器人，它能夠引導(dǎo)群眾進(jìn)行自主立案和法律機(jī)關(guān)等問題咨詢。”平潭法院訴訟服務(wù)中心工作人員介紹，現(xiàn)在辦理訴訟越來越方便了，市民還可以通過“平潭法院”微信公眾號，了解到需要帶哪些材料，找哪個窗口，實現(xiàn)跑一趟就能順利立案。

調(diào)處鄰里糾紛

社區(qū)等地人口密集，是最容易出現(xiàn)糾紛的地方。過去，小區(qū)出現(xiàn)糾紛，社區(qū)的工作人員都會進(jìn)行調(diào)解，但遇到法律專業(yè)相關(guān)問題時，社區(qū)工作人員也很頭疼，無法提供十分專業(yè)解答，市民還是得到法院去咨詢。

家住萬嘉社區(qū)的林娟女士最近就享受了一回家門口的法律咨詢服務(wù)。

當(dāng)天，位于萬嘉社區(qū)的“法官工作室”正式“開業(yè)”，居民們排著隊咨詢遇到的法律糾紛。經(jīng)過值班法官的釋法講理后，居民們的疑問都得到了專業(yè)的解答，不花錢不用跑，真正讓百姓受益。

目前，平潭共有5個社區(qū)法官工作室，分別在東門社區(qū)、城南村、萬嘉社區(qū)、東金村以及臺胞權(quán)益保障法官工作室。

鄭華忠是平潭法院行政生態(tài)審判團(tuán)隊負(fù)責(zé)人，現(xiàn)在也是萬嘉社區(qū)法官工作室的一名法官。鄭華忠表示，法官工作室將法院司法服務(wù)職能前移，能更好地服務(wù)百姓，“糾紛解決了，訴訟就少了，自然就能構(gòu)建和諧平潭”。

法官工作室不僅可以調(diào)解社區(qū)糾紛，還扮演著普法宣傳的角色。在日常生活中，法官會結(jié)合專題普法，滿足百姓日常需求，努力打造“少訴社區(qū)”“無訴社區(qū)”，為實驗區(qū)的社會治理專項提升工程提供更堅實的法律保障。

化解百姓心結(jié)

今年8月21日，全省首個鄉(xiāng)村糾紛聯(lián)合調(diào)處中心在蘇平片區(qū)掛牌。鄉(xiāng)村糾紛聯(lián)合調(diào)處中心是平潭法院聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?、派出所、司法所共同參與創(chuàng)建的鄉(xiāng)村治理新平臺，旨在讓群眾糾紛能夠更及時、高效得到化解。

以前百姓遇到糾紛，工作人員因不懂法律知識，只能從情理角度疏導(dǎo)，無法真正解開百姓心結(jié)。鄉(xiāng)村糾紛聯(lián)合調(diào)處中心設(shè)立后，有了法院、公安等部門的參與，可以從法律角度全面分析，真正把調(diào)解工作做到百姓的心坎里去。

平潭法院黨組成員、副院長黃卉靚介紹，為進(jìn)一步探索完善多元化糾紛解決機(jī)制，平潭法院特別選擇離主島最遠(yuǎn)的嶼頭島作為試點地區(qū)，充分發(fā)揮法院、公安、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門職能優(yōu)勢，打造共建、共治、共享的社會治理新格局。

接下來，平潭法院將進(jìn)一步整合社會資源，加大協(xié)調(diào)化解力度，把鄉(xiāng)村糾紛聯(lián)合調(diào)處中心打造成促進(jìn)離島和諧的“穩(wěn)壓器”、促進(jìn)平安平潭建設(shè)的“服務(wù)器”。