平潭找準(zhǔn)發(fā)展定位 引導(dǎo)招商選資

　編者按

經(jīng)五年開放開發(fā)，平潭正從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全面建設(shè)向產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)轉(zhuǎn)變。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌后，實(shí)驗(yàn)區(qū)疊加自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)正在不斷發(fā)酵，吸引越來越多企業(yè)登嵐“掘金”，一大批符合平潭發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目正紛紛落地。雖然洽談項(xiàng)目多，但平潭不是眉毛胡子一把抓，而是找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，著力引進(jìn)大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。2016年，一起來看平潭如何創(chuàng)新招商方式，真正打響“平潭”這張名片。

變被動(dòng)招商為主動(dòng)招商

區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任陳東榮

目前平潭招商引資氛圍很好，在“8.16”期間簽約了一些重大項(xiàng)目，為確保項(xiàng)目招商取得更好的實(shí)效，我區(qū)應(yīng)加強(qiáng)招商項(xiàng)目策劃工作，變被動(dòng)招商為主動(dòng)招商，盡快編制2016年版對(duì)外招商引資手冊(cè);認(rèn)真做好“8.16”招商簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，把握時(shí)機(jī)，鞏固招商成果;加強(qiáng)招商項(xiàng)目的對(duì)接機(jī)制，提高招商項(xiàng)目對(duì)接、落地效率，相關(guān)部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)劃對(duì)接;重視做好招商落地項(xiàng)目的后監(jiān)管工作，制定嚴(yán)格期限，對(duì)不動(dòng)工項(xiàng)目予以強(qiáng)制收回。

區(qū)國(guó)稅局

完善稅收優(yōu)惠政策

目前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署為落實(shí)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》已全部出臺(tái)了配套政策，但在政策執(zhí)行中，平潭政策效應(yīng)優(yōu)勢(shì)并不十分突顯。為此，建議對(duì)現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行完善，促進(jìn)招商引資工作。拓展所得稅優(yōu)惠目錄范圍，建議以國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》為參考，將符合平潭發(fā)展定位和近幾年入駐平潭企業(yè)較為集中的產(chǎn)業(yè)納入所得稅優(yōu)惠目錄范圍，例如產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄中農(nóng)業(yè)及海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、會(huì)展業(yè)等產(chǎn)業(yè)可先行納入平潭所得稅優(yōu)惠目錄范圍，同時(shí)根據(jù)平潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)對(duì)優(yōu)惠目錄進(jìn)行修改和更新，并放寬主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比限制，降低政策準(zhǔn)入“門檻”，積極爭(zhēng)取延長(zhǎng)政策執(zhí)行期;區(qū)管委會(huì)行業(yè)主管部門應(yīng)盡快會(huì)同財(cái)政、國(guó)稅對(duì)入?yún)^(qū)退稅和區(qū)內(nèi)免稅政策中模糊事項(xiàng)予以明確，并簡(jiǎn)化認(rèn)定流程，利于政策執(zhí)行;平潭·臺(tái)灣商品免稅市場(chǎng)暫免征收國(guó)內(nèi)銷售環(huán)節(jié)增值稅政策應(yīng)盡快出臺(tái)規(guī)范性文件。

區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

創(chuàng)新招商方式 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

2016年，經(jīng)發(fā)局將繼續(xù)創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建低碳、生態(tài)、高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是完善招商工作機(jī)制，繼續(xù)配強(qiáng)配齊專業(yè)招商隊(duì)伍，完善項(xiàng)目篩選報(bào)備流程、信息報(bào)送等工作制度。二是突出精準(zhǔn)招商，圍繞電子信息、物流、現(xiàn)代服務(wù)、旅游文創(chuàng)、海洋、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、臺(tái)灣100強(qiáng)企業(yè)和有實(shí)力的大型國(guó)企、民企開展重點(diǎn)招商，積極策劃生成一批符合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展定位的招商項(xiàng)目。三是用好招商平臺(tái)，積極做好政策、項(xiàng)目宣傳推介和招商選資工作。繼續(xù)組織小分隊(duì)赴臺(tái)、京、滬、深等地推介、走訪各地商會(huì)等，有針對(duì)性地開展對(duì)外招商。同時(shí)，在招商中注意增加臺(tái)灣元素，吸引更多的臺(tái)資、臺(tái)胞來嵐投資興業(yè)。

繼續(xù)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)培育壯大行動(dòng)計(jì)劃”，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促成宸鴻科技、協(xié)力科技盡快達(dá)產(chǎn)和建成投產(chǎn)，中諾、與同電子、通尼斯新能源等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè);抓住商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心即將建成、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園開園的契機(jī)，積極引入總部經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新型企業(yè)入駐運(yùn)營(yíng)，培育形成新的增長(zhǎng)點(diǎn);大力推進(jìn)太愛肽等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。