李銀騰在平潭登記注冊(cè)政務(wù)大廳用了15分鐘領(lǐng)到了“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照
“海上有仙山、東海出麒麟”,平潭又名海壇島、麒麟島。這里是祖國大陸距離臺(tái)灣本島最近的區(qū)域,與臺(tái)灣新竹僅68海里,是全國第五大島、福建第一大島。
如今,平潭開放開發(fā)迎來了“千年一遇”的機(jī)遇: 2009年7月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,隨即福建省委設(shè)立平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū);2014年12月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式批準(zhǔn)平潭為新一輪自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)試點(diǎn);2015年4月,福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)正式掛牌成立。
近日,人民財(cái)經(jīng)走進(jìn)平潭,親身感受到商事制度改革給平潭百姓工作、生活帶來的諸多便利。
“三證合一”實(shí)施前:辦齊各種證件需要7個(gè)月
2001年,薛斌,一個(gè)靠捕魚為生的年輕人萌發(fā)出一個(gè)想法:平潭有著優(yōu)越的海洋資源、干凈的沙灘,為什么不從事旅游業(yè)的生意?于是,他準(zhǔn)備成立一家旅行社,然而在那個(gè)時(shí)候,想創(chuàng)業(yè)開公司并不簡單。
“記得當(dāng)時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照、公章、代碼證、稅務(wù)登記證等手續(xù)就像是打一場曠日持久的‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’一樣。” 薛斌說。
薛斌回憶,雖然自己有一定的心里準(zhǔn)備,但從第一步辦理“名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記”開始,直至再次可以提交所有材料辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,等了3個(gè)多月之久。薛斌在回憶起那段苦澀的“辦證之旅”時(shí),仿佛那些東奔西跑的心酸就在眼前:公安局辦理公章審批—指定刻印點(diǎn)刻制公章—公安局印章備案—質(zhì)量監(jiān)督局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證—地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記證,前前后后又花掉了45天的時(shí)間。
商事制度改革穩(wěn)步推進(jìn):“三證一章”5天辦結(jié)
12年后,2013年10月25日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)商事制度改革,目的是改善企業(yè)登記環(huán)節(jié)高昂的設(shè)立成本、復(fù)雜的程序以及法律不確定性。隨后,2013年12月福建先后在平潭、廈門等部分區(qū)域啟動(dòng)改革試點(diǎn)。
2014年7月,薛斌的公司由于發(fā)展需要,籌備投資一家全資子公司。由于根據(jù)以前的辦證經(jīng)驗(yàn),他不免有些擔(dān)憂。
那時(shí)恰逢平潭推進(jìn)商事制度改革,推廣“三證統(tǒng)發(fā)”,即工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證”在同一個(gè)窗口辦理,各部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)一受理審批材料,在統(tǒng)一窗口下發(fā)“三證”。
“雖然十幾年前的辦證經(jīng)歷很痛苦,但沒想到這次只用了5天的時(shí)間,就可以拿到過去需要花將近7個(gè)月的奔波才能領(lǐng)到的所有證件。”薛斌說,“這次我真的是喜出望外,而且不用再辦理注冊(cè)資本驗(yàn)資報(bào)告了,以認(rèn)繳方式就行了,省時(shí)又省錢。”
“一照一碼”:3小時(shí)立等可取
“取消了前置審批,只用了2天的時(shí)間就把我的百貨公司執(zhí)照辦好了。據(jù)我最新的了解,目前平潭自貿(mào)區(qū)已再加速至3個(gè)小時(shí),實(shí)現(xiàn)了立等可取的驚人速度。”這位在平潭生活創(chuàng)業(yè)15年的臺(tái)商薛清德告訴人民財(cái)經(jīng),“我一直非常關(guān)注新政策的發(fā)布,相信平潭未來會(huì)吸引更多臺(tái)商前來投資。”
薛清德提到的“驚人速度”是指平潭在今年4月份開始試行的“一照一碼”,即工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證合并為統(tǒng)一的工商營業(yè)執(zhí)照,用一個(gè)“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”代替“三號(hào)”,代表市場主體的身份。
在福州一家金融機(jī)構(gòu)工作的李銀騰也見證了“平潭速度”。今年8月底,他在網(wǎng)上提交了初審材料,當(dāng)天下午便通過初審,并收到了提醒短信。9月8日,他帶著初審后的股東營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件等26份材料,從福州趕往平潭辦理登記手續(xù)。10點(diǎn)半到達(dá)營業(yè)廳、整理材料,11點(diǎn)開始在窗口辦理,15分鐘后便領(lǐng)到了“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。
“這太便捷了,給我們省了多少跑來跑去的事兒”。這短暫的15分鐘讓李銀騰感嘆。
自2014年12月福建自貿(mào)區(qū)獲批以來,平潭推出了一站式服務(wù)的商事主體設(shè)立審批“六個(gè)一”服務(wù)模式。即“一表申請(qǐng)、一口受理、一照一碼、一章審批、印章即刻、立等可取”,將商事主體的設(shè)立登記審批時(shí)限壓縮至3個(gè)小時(shí)以內(nèi)。”
從227項(xiàng)縮減至6類15項(xiàng),今年7月又縮減為6類9項(xiàng),平潭是目前全國保留前置審批事項(xiàng)目錄最少的地區(qū),只保留了銀行業(yè)、證券業(yè)、期貨業(yè)等6類別的前置審批。
這種“一條龍”服務(wù)使得平潭今年1—7月,新增市場主體總戶數(shù)4572戶,其中內(nèi)資企業(yè)1627戶,同比增長47.37%;外資企業(yè)185戶,同比增長76.19%;個(gè)體工商戶2760戶,同比增長68.91%。
責(zé)任編輯:陳錦娜
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