南平市反詐騙和合成作戰(zhàn)中心成效初顯--預(yù)警攔截成功率99%

原標(biāo)題：南平市反詐騙和合成作戰(zhàn)中心成效初顯--預(yù)警攔截成功率99%

記者 陳鎮(zhèn)國 □劉清華 通訊員 丁晨

2017年3月，南平市公安局成立反詐騙和合成作戰(zhàn)中心（以下簡稱中心），以資源整合、警種聯(lián)合、市縣融合為支撐，以“偵查、研判、指令、打擊”一體化為打擊模式，有效提升了打擊實(shí)效。

2017年，中心共發(fā)起合成案件135起，破獲案件1033起。成功勸阻受騙群眾5069人，為群眾挽回?fù)p失5000余萬元，攔截預(yù)警成功率達(dá)99%。

整合資源，優(yōu)化作戰(zhàn)結(jié)構(gòu)

2017年7月，中心通過對高危人群及其軌跡的研判，發(fā)現(xiàn)線索，指揮武夷山市公安局抓獲14名網(wǎng)絡(luò)詐騙安溪籍犯罪嫌疑人。該團(tuán)伙在武夷山市設(shè)立窩點(diǎn)，冒充小額貸款公司或以淘寶刷單的方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙，涉案30余萬元。

這起案例只是中心破獲的眾多電信詐騙案中的一起。南平市公安局立足偵查、情報(bào)、技術(shù)三位一體，打破警種壁壘，刑偵等多警種民警常態(tài)化入駐中心，其它警種按需入駐的工作模式，整合各公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一鍵登錄、全網(wǎng)查詢；建立中心與相關(guān)警種及縣市之間的線索層報(bào)、情報(bào)推送、指令發(fā)布、信息反饋、合成申請的便捷通道，實(shí)現(xiàn)指令信息直達(dá)，提升合成作戰(zhàn)效率。

同時(shí)，引入工商、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等銀行金融機(jī)構(gòu)，以及移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊運(yùn)營商，引進(jìn)“長矛網(wǎng)絡(luò)犯罪監(jiān)控統(tǒng)”借助外力外腦，為實(shí)戰(zhàn)打擊提供更有力的支撐，有效提升電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件偵破防范能力。2017年，中心共攔截詐騙電話20987個(gè)，攔截成功率達(dá)99%，攔截電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件440起，止付被騙金額979.36萬余元。電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件立案數(shù)同比下降27.97%。

合成作戰(zhàn)，發(fā)揮各警種優(yōu)勢

中心依托“合成作戰(zhàn)指揮平臺(tái)”和其他綜合應(yīng)用系統(tǒng)，可以對嫌疑人員、車輛、通訊工具等開展廣泛研判，對偵查、范圍、經(jīng)營提供有價(jià)值的信息。通過深入研判，進(jìn)一步縮小偵查范圍，明確偵查方向，鎖定嫌疑對象。

2018年1月，南平市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)通力協(xié)作，發(fā)揮合成作戰(zhàn)的優(yōu)勢，運(yùn)用多種技術(shù)手段。歷經(jīng)多個(gè)月的縝密偵查，成功偵破一起特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，涉案金額高達(dá)5000萬元，摧毀跨省內(nèi)外多個(gè)地市的6個(gè)犯罪窩點(diǎn)，抓獲涉案人員116名。該團(tuán)伙涉嫌雇用青年男女，利用微信等社交軟件，誘導(dǎo)高端客戶在其非法搭建的網(wǎng)上平臺(tái)，進(jìn)行金屬、原油等大宗商品虛假交易，實(shí)施詐騙。

此外，中心實(shí)行“日會(huì)商、周研判、月小結(jié)”制度，每日10時(shí)組織入駐警種對全市情況進(jìn)行綜合研判會(huì)商，對重大案件和跨區(qū)域、團(tuán)伙性、多發(fā)性系列侵財(cái)案件，中心可視情發(fā)起市縣聯(lián)合會(huì)商。既根據(jù)基層需求，及時(shí)提供技術(shù)支撐，又充分利用阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源等大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)開展全市案件串并。

縣市聯(lián)動(dòng)，突出服務(wù)實(shí)戰(zhàn)

中心在對各縣市區(qū)上報(bào)的案件，通過對各類數(shù)據(jù)、活動(dòng)軌跡、視頻資料等信息開展專案研判的基礎(chǔ)上，選擇部分重點(diǎn)案件開展集中研判，找出作案的活動(dòng)規(guī)律和嫌疑人的特征，為案件經(jīng)營提供線索。

2017年3月，邵武市連續(xù)發(fā)生4起企事業(yè)單位保險(xiǎn)柜被盜案件。邵武刑偵大隊(duì)立即向中心申請發(fā)起合成作戰(zhàn)。中心隨即發(fā)起合成作戰(zhàn)并對全市類似案件進(jìn)行了擴(kuò)大串并，成功串并出發(fā)生在邵武、建陽、浦城、政和等多地的系列撬盜保險(xiǎn)柜案12起。合成作戰(zhàn)發(fā)起后，中心和各相關(guān)縣市刑偵大隊(duì)緊密協(xié)作，成功抓獲犯罪嫌疑人余某等3人盜竊團(tuán)伙。

此外，中心建立預(yù)警反制工作機(jī)制，建立聯(lián)絡(luò)員制度、預(yù)警微信群、24小時(shí)值班制度。根據(jù)系統(tǒng)提供的預(yù)警信息，安排值班民警第一時(shí)間進(jìn)行預(yù)警。一旦中心值班人員接到系統(tǒng)預(yù)警后，立即致電接到詐騙電話的群眾發(fā)出預(yù)警。如長時(shí)間未能打通電話或群眾質(zhì)疑，中心立即發(fā)布指令，迅速調(diào)動(dòng)各方面資源進(jìn)行勸助，確保群眾的錢財(cái)免遭詐騙。