福建省老體協(xié)工作座談會(huì)在武夷山市召開

6月27日至29日，福建省老體協(xié)工作座談會(huì)在武夷山市召開。出席會(huì)議的有：中國老體協(xié)顧問袁啟彤，省老體協(xié)主席王美香、常務(wù)副主席黃杰成，省老體協(xié)駐會(huì)副主席馬義英、張立仁、秘書長蘭福生及設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)老體協(xié)主席、秘書長等共30多人。

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)省委尤權(quán)書記對(duì)老年體育工作的重要批示，學(xué)習(xí)廖俊波同志先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)國家體育總局副局長趙勇在全國省級(jí)群體干部培訓(xùn)班上的講話;聽取省老年人體育工作專項(xiàng)調(diào)研督查組對(duì)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)落實(shí)省政府有關(guān)加強(qiáng)老年體育工作文件的專項(xiàng)調(diào)研督查情況通報(bào);座談、研討加強(qiáng)老年體育工作的意見和建議;通報(bào)全省老體協(xié)上半年工作和部署下半年工作;實(shí)地考察老年體育工作。

6月28日上午召開座談會(huì)。與會(huì)同志學(xué)習(xí)了習(xí)總書記對(duì)廖俊波同志先進(jìn)事跡的重要指示并觀看微電影《廖俊波》;學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委尤權(quán)書記對(duì)老年體育工作重要批示精神;聽取國家體育總局副局長趙勇在全國省級(jí)群體干部培訓(xùn)班上的講話精神傳達(dá);聽取省調(diào)研督查三個(gè)小組的調(diào)研督查情況通報(bào);與會(huì)同志聯(lián)系工作實(shí)際進(jìn)行座談?dòng)懻摗?/p>

28日下午，中國老體協(xié)袁啟彤顧問在會(huì)上講話。他說，省老體協(xié)這次會(huì)議適逢當(dāng)前許多好事、要事、大事。第一，當(dāng)前全黨全國人民正在喜迎十九大。第二，學(xué)習(xí)廖俊波同志先進(jìn)事跡，這是個(gè)大事。這次我們?cè)诹慰〔ㄍ竟ぷ鞯乃诘亻_會(huì)，學(xué)習(xí)廖俊波精神;廖俊波同志這么重視老年體育事業(yè)，我們有些老體協(xié)的同志遇到一些困難就退縮，那怎么行?第三，6月27日省委尤權(quán)書記對(duì)老年體育工作作了重要批示;他向我們這些人表示感謝，實(shí)際上是向全省各級(jí)老體協(xié)的同志表示感謝。我們要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持，尤權(quán)書記的批示就是你們的尚方寶劍。第四，王美香主席帶領(lǐng)大家去搞調(diào)研督查，這很好，很有意義;你們還要把有關(guān)情況向省政府報(bào)告。

袁啟彤顧問強(qiáng)調(diào)，提高認(rèn)識(shí)很重要，要正確認(rèn)識(shí)老體協(xié)。老體協(xié)是人性化的組織;“人人都會(huì)老，家家有老人”，它牽涉到千家萬戶。老體協(xié)是社會(huì)化的組織，是公益性的組織，光靠個(gè)人是不行的，這是回避不了的。我們需要一大批像廖俊波這樣的同志來干老體協(xié)事業(yè)。我們老體協(xié)也有很多無私奉獻(xiàn)的好同志，我們應(yīng)向他們學(xué)習(xí)。當(dāng)前，老體協(xié)的困難很多，缺少骨干、缺乏經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地不足。我們要著力培訓(xùn)骨干，爭(zhēng)取資金來源多樣化，提倡場(chǎng)地多用、一場(chǎng)多用。黨的十九大即將召開，要正確理解十九大的意義、任務(wù);開幕之后要組織學(xué)習(xí)，開展宣傳，組織一些小型活動(dòng)，要注意安全保衛(wèi)工作。

袁啟彤顧問語重心長地說，我是老體協(xié)的志愿者，對(duì)老體協(xié)有深厚的感情，這次是冒著暴雨來看望大家的;希望大家好好工作，不積極的人要積極，積極的人要更積極。

馬義英副主席在會(huì)上總結(jié)通報(bào)上半年工作，安排下半年工作。

最后，王美香主席就調(diào)研督查工作作了講話。她首先對(duì)尤權(quán)書記對(duì)老年體育工作的重要批示表示感謝，指出這是對(duì)我省老年體育工作和老體協(xié)工作者的極大關(guān)心和支持;要求全省各級(jí)老體協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)尤權(quán)書記重要批示的精神，聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，推動(dòng)我省老年體育工作上新臺(tái)階。

關(guān)于調(diào)研督查工作，她說，這次調(diào)研督查工作在大家的共同努力下，按照預(yù)定要求，順利完成。上午各小組通報(bào)了情況，各位主席也發(fā)表了很好的意見，這是對(duì)督查工作在老體協(xié)系統(tǒng)內(nèi)做了小結(jié)。調(diào)研督查還將形成報(bào)告報(bào)送省政府。老體協(xié)召開這次座談會(huì)，也是為形成調(diào)研督查報(bào)告做此務(wù)虛的工作?？偟膩砜?，調(diào)研督查工作進(jìn)行順利，圓滿完成任務(wù)。一是得益于省老體協(xié)的積極建議和精心籌備。二是得益于省政府辦公廳的指導(dǎo)和支持。三是得益于政府相關(guān)部門的認(rèn)真參與。四是得益于各級(jí)老體協(xié)的認(rèn)真準(zhǔn)備和積極參與?？傊?，要感謝大家的支持配合和全程參與，保證了這次督查工作的順利進(jìn)行。

關(guān)于貫徹落實(shí)相關(guān)文件的成效和問題，王美香說，上午各小組對(duì)各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)貫徹落實(shí)相關(guān)文件取得的成效，好的經(jīng)驗(yàn)和做法以及存在的問題作了比較客觀的匯總匯報(bào)，肯定成績，分析問題，是客觀的、實(shí)事求是的。問題方面，有的是黨政層面的、政府職能部門的，有的是老體協(xié)組織層面的，大家提出了許多很好的建議，這些情況將會(huì)整理在督查報(bào)告中，我就不再重復(fù)大家的意見了。總的看來，在大力實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，加快發(fā)展老齡事業(yè)的大背景、大環(huán)境、大趨勢(shì)下，老年體育工作的地位和作用日益凸顯，老年群眾健身需求日益釋放，體育健身養(yǎng)老也愈加受到社會(huì)的關(guān)注和黨委政府的關(guān)心，老年體育事業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭很好，應(yīng)該說相關(guān)文件的貫徹落實(shí)取得積極的成效，老體協(xié)的工作也更加富有成效，取得新的成果。

關(guān)于成效，一是“黨政主導(dǎo)、部門盡責(zé)、協(xié)會(huì)組織、社會(huì)支持、重在基層、面向全體”的老年體育工作格局基本形成，老年體育工作的環(huán)境和條件得到改善。

“黨政主導(dǎo)、部門盡責(zé)”的行政力度加大，體現(xiàn)在老年體育工作納入了相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃，相關(guān)的政策措施進(jìn)入了文件，法律保障條款進(jìn)入了相關(guān)法規(guī)，當(dāng)然寫在紙上與落實(shí)在工作上還有很大差距。但有了頂層設(shè)計(jì)才能生成具體的任務(wù)和政策。相關(guān)文件的制定下發(fā)和貫徹落實(shí)，反映了黨委、政府對(duì)老年體育工作從認(rèn)識(shí)到行動(dòng)的重視和加強(qiáng);老年體育經(jīng)費(fèi)投入有所增長，老年體育設(shè)施有進(jìn)一步改善，老年體育健身活動(dòng)的平臺(tái)、載體更加多樣化，健身項(xiàng)目的推廣、普及更加廣泛，健身活動(dòng)更加豐富多彩，參加體育健身的老年人口比例有了大幅度的增長。

“協(xié)會(huì)組織、社會(huì)支持”的工作模式更加常態(tài)化。以老體協(xié)為主的老年人體育社會(huì)組織不斷發(fā)展和健全，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，成為開展老年體育工作的重要力量，政府啟動(dòng)了購買公共服務(wù)的方式，發(fā)揮社會(huì)組織承接老年體育公共服務(wù)的職能和作用，取得初步成效。

“重在基層，面向全體”的工作要求更加具體化。從“三邊”工程到創(chuàng)建老年人健身康樂家園，從健身項(xiàng)目的培訓(xùn)推廣到健身輔導(dǎo)站點(diǎn)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，老體協(xié)的各項(xiàng)工作更加接地氣，更加惠及廣大老年群眾，各項(xiàng)健身活動(dòng)從城鄉(xiāng)走向農(nóng)村，走進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、家庭，都體現(xiàn)了重在基層，面向全體的老年體育工作要求的不斷深化。24個(gè)字的工作格局，是對(duì)老年體育工作的實(shí)踐總結(jié)和概括，而其中關(guān)鍵的是“黨政主導(dǎo)、部門盡責(zé)”。老年體育是社會(huì)事業(yè)、民生工作，是公共服務(wù)，是政府的職能所在，沒有“黨政主導(dǎo)、部門盡責(zé)”，協(xié)會(huì)組織和面向全體也就難以實(shí)現(xiàn)。

二是各級(jí)老體協(xié)認(rèn)真履職，積極作為，各項(xiàng)工作富有成效。各級(jí)老體協(xié)堅(jiān)持不懈抓組織(各級(jí)組織特別是班子)、抓隊(duì)伍(從工作隊(duì)伍到骨干隊(duì)伍、健身隊(duì)伍)、抓活動(dòng)(健身大會(huì)、健身項(xiàng)目交流、賽事、民俗文化、特色項(xiàng)目)、抓陣地建設(shè)(老體活動(dòng)、中心場(chǎng)館、輔導(dǎo)站點(diǎn)、納涼點(diǎn)、康樂家園)，在健身知識(shí)的宣傳，健身項(xiàng)目的培訓(xùn)、推廣，健身活動(dòng)的組織與交流展示，健身骨干的培養(yǎng)，健身團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，重大賽事的組織等各方面，承擔(dān)了老年體育工作的大量具體工作，服務(wù)全省約300萬名老年人的文體健身活動(dòng)，同時(shí)積極宣傳推動(dòng)老年體育工作的相關(guān)政策措施的落實(shí)，努力改善老年體育事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件，服務(wù)老齡事業(yè)。各級(jí)老體協(xié)把握機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力和影響力不斷增強(qiáng)，成為老年體育工作和老齡工作的重要隊(duì)伍和力量。

關(guān)于問題，就黨委政府及相關(guān)部門層面來說，主要是有的認(rèn)識(shí)不到位、工作上缺位;有的政策不足，有的政策操作性不強(qiáng);有的措施不具體，落實(shí)不到位，導(dǎo)致多年的問題解決不了。特別是這幾年各級(jí)班子調(diào)整頻繁，領(lǐng)導(dǎo)干部交流換崗快，一些黨政新的班子成員、部門新的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)老體協(xié)組織缺乏一定的了解和理解，具體工作上關(guān)心和支持不夠。有的部門指導(dǎo)工作和處理問題的方法簡(jiǎn)單，導(dǎo)致新的問題產(chǎn)生，在一定程度上挫傷了老體協(xié)工作者的積極性，削弱了這支隊(duì)伍。就老體協(xié)組織層面而言，主要是有的縣以上老體協(xié)班子不健全，有的沒有主要負(fù)責(zé)人，有的沒有一班人，有的沒有工作隊(duì)伍，有的老體協(xié)主席尚未真正做到有崗有責(zé)，履職盡責(zé)，不認(rèn)真研究文件、不積極爭(zhēng)取條件，滿足于現(xiàn)狀，沒有全身心地投入工作。部分基層老體協(xié)組織薄弱的問題仍較突出，離有人干事還有差距。

面臨老年體育工作新的形勢(shì)和任務(wù)，老體協(xié)工作也面臨著各種挑戰(zhàn)和困難，如工作經(jīng)費(fèi)保障問題，專職工作人員問題，兼職人員的必要工作開支問題等等，也亟待解決。由于“黨政主導(dǎo)、部門盡責(zé)”力度不足，老體協(xié)在推進(jìn)各項(xiàng)工作中也是步履維艱、困難重重。特別是基層的同志，工作有難度、有壓力，我們完全能夠理解。

關(guān)于意見和建議，調(diào)研督查中，大家本著對(duì)老年體育事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，結(jié)合工作實(shí)踐中遇到的問題，提出了許多很好的意見和建議，基層的同志在座談中也反映了很多亟待解決的問題。有的問題經(jīng)過努力有望解決，有的可能要花些力氣爭(zhēng)取去破解，還有的可能要作為一個(gè)新的情況去研究。這些建議和意見，我們一是將通過督查報(bào)告的形式向省政府辦公廳匯報(bào);二是通過專題報(bào)告的形式向省領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。省政府辦公廳已經(jīng)起草了一個(gè)加強(qiáng)老年體育工作的意見，現(xiàn)正在修改中，爭(zhēng)取將部分意見和要求寫進(jìn)文件;有的要通過領(lǐng)導(dǎo)批示，爭(zhēng)取專項(xiàng)解決。更多的具體問題還是要依靠各級(jí)黨委、政府結(jié)合各地實(shí)際努力去解決。

關(guān)于創(chuàng)建康樂家園問題，這一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是國家體育總局提出的群體工作“六邊”工程，覆蓋面廣，難度也很大，不可能短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。總的是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，既有時(shí)間表又不能趕進(jìn)度。目前如何融入基層公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)之中，借力借資，需要有相關(guān)部門的支持，大家提出要列入文明單位、美麗鄉(xiāng)村、體育休閑小鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容和驗(yàn)收條件，可以爭(zhēng)取寫進(jìn)文件。另外，我們一直努力與省體育局溝通，即能否以建設(shè)和完善基層老年體育設(shè)施為項(xiàng)目，從體彩公益金里拿出一塊資金，用以扶持康樂家園創(chuàng)建工作中的設(shè)施建設(shè)，各地也可以從這方面去努力。

王美香說，今年時(shí)間過半，任務(wù)繁重，希望大家繼續(xù)努力，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。