原標(biāo)題:上岸定居發(fā)展產(chǎn)業(yè) 閩東連家船民有了穩(wěn)穩(wěn)的幸福
福安連家船民集中上岸定居的甘棠鎮(zhèn)甘江村。 范陳春 吳慶堂 攝
福安溪尾鎮(zhèn)溪邳村海蟶豐收。 范陳春 張文奎 攝
福安市下白石鎮(zhèn)下岐村是閩東最大的連家船民村。初夏時節(jié),走進(jìn)依山傍海而建的下岐村,只見房屋鱗次櫛比,村容干凈整潔。傍晚時分,村中漁民廣場開始熱鬧起來,大人們圍坐閑聊,孩子們玩耍嬉戲,780多戶連家船民正書寫著上岸的幸福。
過去,連家船民“上無片瓦、下無寸土”,常年在江河湖海以打魚為生,一家人擠在長七八米、寬不足兩米的連家船上,過著居無定所、漂泊不定的生活。
習(xí)近平總書記在福建工作期間十分關(guān)心連家船民問題,多次深入閩東考察,提出了讓連家船民“搬上來,住下來,富起來”的要求。
按照“分期分批、全面搬遷”的原則,寧德市先后實施了兩輪連家船民上岸定居工程,共完成福安、蕉城、福鼎、霞浦和古田等5個縣(市、區(qū))2.4萬名連家船民上岸定居工作,并通過發(fā)展灘涂養(yǎng)殖、捕撈、運輸、建筑等產(chǎn)業(yè)使其有了穩(wěn)定可靠的收入。如今,閩東所有連家船民實現(xiàn)了“岸上有房,作業(yè)有船”的夢想。
定居幫扶住進(jìn)幸福小區(qū)
近日,記者從福安甘棠鎮(zhèn)出發(fā),不多時便來到該鎮(zhèn)外塘村船民幸福小區(qū)。4幢6層樓高、規(guī)格統(tǒng)一的建筑在田灘邊異常亮眼,小區(qū)里綠樹成蔭。
“感謝黨的好政策、政府的貼心幫扶,讓我們能夠搬進(jìn)環(huán)境優(yōu)美、交通便捷的現(xiàn)代化小區(qū)。”在小區(qū)一號樓,53歲的連家船民鄭順如開心地告訴記者。“我的兒子是在船上出生的。過去出海打魚,只能用繩子將孩子綁在船上,并墊上泡沫,防止掉入海里。”回想早年吃住都在船上的生活,鄭順如感慨萬千。
福安是寧德連家船民聚集最多的縣市之一。1996年至2000年,該市先后建設(shè)連家船民新村或安置點21個,新居1335幢,安置船民1583戶7419人。
從連家船到岸上住,鄭順如等船民經(jīng)歷了兩次搬遷。第一次的搬遷點選在灣塢鎮(zhèn)的一處灘涂。由于早年規(guī)劃設(shè)計不足,每到天文大潮時節(jié),安置點的房子都會被海水倒灌,給船民生產(chǎn)生活帶來不便,加上生活習(xí)慣的不同,部分已上岸定居的船民又再次返回漁船或者漁排上居住。
為徹底實現(xiàn)連家船民上岸定居,改善船民生產(chǎn)生活條件,2011年,寧德市出臺《關(guān)于實施“船民安居工程”的意見》,掀起了新一輪的船民上岸安居熱潮。
2012年9月,甘棠船民幸福小區(qū)在距鎮(zhèn)區(qū)只有幾百米的外塘村動工建設(shè),總投資2600萬元,于2014年完工。在安置67戶連家船民的同時,還可照顧到其他造福工程搬遷對象。
“搬進(jìn)來前,每套房都已通水通電,還裝修了衛(wèi)生間、粉刷了墻壁等,我們只需按自己意愿鋪設(shè)地板、裝修廚房后,便可直接搬入家具入住。”鄭順如表示,每戶還享受中央和省財政3萬元補助,省脫貧辦還給每人3000元,福安市財政每戶再給1萬元。
鄭順如的兒子鄭壇寶現(xiàn)已成家,住在該小區(qū)四號樓,兩套房子直線距離不到100米,祖孫三代其樂融融。“到了鎮(zhèn)里,不用再擔(dān)心臺風(fēng)和漲潮了。這里公共配套設(shè)施完善,中小學(xué)校就在邊上,不遠(yuǎn)處還有電機(jī)電器工貿(mào)園區(qū)和船舶拆解基地,孩子上學(xué)、老人看病、大人上班都方便,又不用交房租。”兒媳對未來生活充滿憧憬。
從靠天吃飯到多元發(fā)展
“父輩們早年吃住都在船上,沒有儲蓄的習(xí)慣,可以說是吃了上頓沒下頓。”談起早年靠天吃飯的海上漂泊生活,今年57歲的溪尾鎮(zhèn)溪邳村村民劉德仁感觸頗深。
劉德仁是地地道道的連家船民,16歲就輟學(xué)幫襯家里,當(dāng)時船民全部以討小海為生,基本靠天和運氣吃飯,遇上臺風(fēng)天餓上幾頓也是常事。
“臨海而居,靠海吃海。在村里,大家都沒有丟掉老本行,不過,討小海已經(jīng)過時,經(jīng)略海洋才是發(fā)展之路。”下岐村黨支部書記鄭月娥說,上岸后,有了家,就有了安穩(wěn)的落腳點,船民們也開始著手長遠(yuǎn)計劃,從討海為生向牧海耕田轉(zhuǎn)變。
為幫助船民實現(xiàn)“岸上富”,福安市政府專門制定22條優(yōu)惠政策,引導(dǎo)船民大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、海上捕撈業(yè)、海上運輸業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)等,推動船民脫貧致富。
在下岐村北斗都海域,現(xiàn)代化網(wǎng)箱養(yǎng)殖有序分布。鄭月娥組織村民發(fā)展2000多畝名、特、優(yōu)新品種魚類網(wǎng)箱養(yǎng)殖,鼓勵村民進(jìn)行遠(yuǎn)海捕撈,并對接市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門,為上岸村民經(jīng)營海產(chǎn)批發(fā)、銷售等提供優(yōu)惠政策,聯(lián)系邀請福安市相關(guān)部門的專家到養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)養(yǎng)殖技術(shù)?,F(xiàn)在,村里已形成了以彈涂魚養(yǎng)殖、大黃魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海鮮批發(fā)、水產(chǎn)銷售為主的漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。
在科技助力、規(guī)模養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)互助等一系列舉措推動下,溪邳村養(yǎng)殖業(yè)同樣發(fā)展迅猛。如今,溪邳村已發(fā)展養(yǎng)種藻貝類3000多畝、漁排1500多畝。“除了養(yǎng)殖傳統(tǒng)海蠣、龍須菜等,去年我還開始養(yǎng)生蠔,一年養(yǎng)殖純收入有十幾萬元,這是以前怎么都想不到的。”劉德仁高興地說。
下岐村村民江成財則進(jìn)行了幾輪創(chuàng)業(yè),成為遠(yuǎn)近聞名的致富能手。上岸初期,他瞄準(zhǔn)海蟶養(yǎng)殖,帶領(lǐng)30多名村民承包了100多畝灘涂,每畝年產(chǎn)值可達(dá)2萬多元,村民人均年收入達(dá)到七八萬元。之后,他又帶領(lǐng)20多名村民轉(zhuǎn)行從事建筑業(yè),這些村民人均年收入都達(dá)到10多萬元。鄭順如則聯(lián)合了幾戶村民共同成立了遠(yuǎn)洋捕撈隊,開漁時出海捕撈,休漁時留在小區(qū)邊上的船舶拆解基地打工……
水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋捕撈等做大做強(qiáng)后,商貿(mào)業(yè)隨之繁榮。村里還將原有的船寮、連家船等保留下來,發(fā)展觀光旅游業(yè),帶動村民致富。下岐村村民劉秀梅在下白石鎮(zhèn)區(qū)開設(shè)了“漁家小鮮”餐館,6個包廂時常爆滿。
去年,下岐村年產(chǎn)值達(dá)1.4億元,村民年人均純收入超過2萬元;溪邳村村民人均年收入19875元,村集體收入超120萬元……萬千連家船民紛紛成功轉(zhuǎn)型。
現(xiàn)代漁村筑夢新時代
連家船民不僅上了岸、有了房,生活保障也更加全面,下岐、溪邳、甘江等村更是率先實現(xiàn)了“住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、勞有所業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。
上岸后,下岐村出了220名大學(xué)生。村黨支部副書記陳凌也是返鄉(xiāng)大學(xué)生之一,現(xiàn)在負(fù)責(zé)下岐村民富中心相關(guān)業(yè)務(wù)。“我們集合了阿里巴巴農(nóng)村淘寶、京東和人社系統(tǒng)村級便民服務(wù)項目,為群眾提供集行政代辦、村淘服務(wù),村民不出村就可上網(wǎng)繳費、購物和銷售產(chǎn)品。”陳凌表示,村民不時來民富中心茶敘,一些發(fā)展方向也在閑聊中得到發(fā)掘。
在溪邳村養(yǎng)老幸福院,81歲的陳順梅老人在后勤工作人員的幫助下愉快地吃著晚飯。由于村集體收入殷實,這里的老人都由村里兜底,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。溪邳村還出資支付全村37至59周歲3759名村民社會養(yǎng)老保險費用、2500多人的醫(yī)療保險和村小學(xué)學(xué)生寄宿費和生活費,考上大學(xué)的還可獲得獎勵。
新時代,下岐村又有了新目標(biāo)。“至2020年,下岐村將實現(xiàn)年產(chǎn)值2億元、村集體收入120萬元、村民人均純收入26000元,適齡人口入學(xué)率100%,村民社保、新農(nóng)合參保率100%。”鄭月娥娓娓道來,心中充滿信心。下岐村正努力打造閩東連家船民上岸第一村,爭取成為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和基層黨建的示范標(biāo)桿。
“在我們閩東,山區(qū)有‘下鄉(xiāng)的味道’,漁村有‘上岸的幸福’,我們一定以黨建為引領(lǐng),確保在實現(xiàn)全面小康的道路上當(dāng)先鋒。”溪邳村黨支部書記江寬全激情澎湃。(范陳春)
責(zé)任編輯:黃仙妹
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