寧德：抱好“金娃娃” 發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展

原標(biāo)題：寧德：抱好“金娃娃” 發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展

在上汽寧德基地主機(jī)廠車身車間內(nèi)，一排排已安裝完成的全自動(dòng)化焊接機(jī)器人引人注目，目前已進(jìn)入到調(diào)試階段。鄭霄攝

編者按

近年來，寧德市始終牢記習(xí)近平總書記“多上幾個(gè)大項(xiàng)目、多抱幾個(gè)‘金娃娃’”的殷切囑托，主動(dòng)融入新福建建設(shè)大局，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是通過培育鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)寧德發(fā)展新動(dòng)能。

閩東，曾是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的后發(fā)地區(qū)，被稱為東南沿海的“黃金斷裂帶”。然而，近年來，寧德市挖掘優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)招商，抱回了一個(gè)又一個(gè)“金娃娃”。如今，這里正成為臨港先進(jìn)制造業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，書寫著寧德高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

A 龍頭招龍頭　催生“產(chǎn)業(yè)聚變”

驅(qū)車穿行于寧德環(huán)三都澳區(qū)域采訪，始終被一股“大干快上的”澎湃熱潮包圍著。一路上，不時(shí)見到企業(yè)車間的繁忙景象，聽到園區(qū)項(xiàng)目施工的機(jī)器轟鳴，無不被閩東建設(shè)者們的“大干晴天、巧干雨天、搶干陰天、干好每一天”的“四干精神”深深震撼著。

今年一季度，寧德交上了一份優(yōu)異的“成績(jī)單”——154個(gè)重大項(xiàng)目集中開竣工，總投資398.6億元。其中，開工項(xiàng)目101個(gè)，總投資338.3億元；竣工項(xiàng)目53個(gè)，總投資60.3億元。

“多上幾個(gè)大項(xiàng)目、多抱幾個(gè)‘金娃娃’。”寧德市委書記郭錫文接受采訪時(shí)說，這些年，寧德市始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，把抓高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的重要抓手，以新能源、上汽、青拓、中銅等一批“龍頭”為依托，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“五個(gè)一批”項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)。

短短數(shù)年間，寧德就抱回?cái)?shù)個(gè)“個(gè)頭”“顏值”“氣質(zhì)”俱佳、含金量十足的“金娃娃”，逐步顯露出寧德在新時(shí)代厚積薄發(fā)、加快趕超的強(qiáng)勁勢(shì)頭。目前，全市在建即將建設(shè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目53個(gè)，預(yù)計(jì)到2020年可新增產(chǎn)值1500億元以上，達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值3000億元。

為了磁吸優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，寧德市突出一把手招商，各級(jí)黨政一把手親自抓招商、親自協(xié)調(diào)解決重大招商問題，親自帶隊(duì)洽談項(xiàng)目，定期曬“成績(jī)單”、亮“考評(píng)表”。去年以來，共簽約項(xiàng)目405項(xiàng)，總投資近1500億元。

寧德圍繞鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料四大產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)施“4+4+X”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商計(jì)劃，連續(xù)兩年制定年度500億元工業(yè)招商目標(biāo)，去年以來共簽約工業(yè)項(xiàng)目290項(xiàng)，總投資970.8億元，其中四大產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目占比達(dá)75.6%。

如何讓一個(gè)龍頭企業(yè)打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群？郭錫文表示，寧德按照“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的思路，充分利用龍頭企業(yè)與龍頭企業(yè)之間的戰(zhàn)略協(xié)同，以龍頭招龍頭，再以新引進(jìn)的龍頭企業(yè)為核心吸引其上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，形成又一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，從而催生“聚變”。

比如，發(fā)揮時(shí)代新能源這家龍頭企業(yè)作用，引進(jìn)上汽寧德基地項(xiàng)目，并帶動(dòng)首批30個(gè)一級(jí)配套商落戶寧德。又如，發(fā)揮青拓集團(tuán)龍頭企業(yè)作用，引進(jìn)國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)格林美公司，建設(shè)世界領(lǐng)先的新能源材料產(chǎn)業(yè)園，為打造閩東又一個(gè)新能源材料千億產(chǎn)業(yè)集群奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

B 配套“加速度”打造發(fā)展“暖巢”

寧德接二連三抱得“金娃娃”，不僅體現(xiàn)著寧德廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，也體現(xiàn)著寧德各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部投身趕超發(fā)展的行動(dòng)自覺與緊迫感。

走進(jìn)上汽寧德基地主機(jī)廠建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，四大車間主體施工已基本完成。偌大的工地，仿若一個(gè)與時(shí)間奔跑的“比武場(chǎng)”，項(xiàng)目建設(shè)者創(chuàng)造了“大干晴天、巧干雨天、搶干陰天、干好每一天”的“四干精神”，頂著困難全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)造前所未有的“寧德速度”。

以上汽寧德基地項(xiàng)目為例。該項(xiàng)目啟動(dòng)以來，市、區(qū)兩級(jí)項(xiàng)目建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、干部一線為家、掛圖作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，短短6個(gè)月便100%完成項(xiàng)目安征遷房屋簽約、騰空、拆除，其征遷速度之快、完成度之好，創(chuàng)下了蕉城區(qū)房屋安征遷工作新紀(jì)錄。

項(xiàng)目落地后，配套服務(wù)至關(guān)重要。寧德市大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良傳統(tǒng)，市四套班子全員出動(dòng)，相關(guān)職能部門及時(shí)跟進(jìn)，項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主一起辦公，以“保姆式”服務(wù)全力保障項(xiàng)目建設(shè)。寧德還借鑒“模擬審批”工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審批、招標(biāo)備案、項(xiàng)目審批等進(jìn)行改革創(chuàng)新，并在上汽及配套項(xiàng)目開展試點(diǎn)，僅兩個(gè)多月就解決了43個(gè)前期要素保障問題，確保項(xiàng)目順利開工。

同時(shí)，寧德強(qiáng)化正向激勵(lì)，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把一線考核干部作為提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神的重要手段，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部沉到基層和項(xiàng)目一線，賽場(chǎng)識(shí)良將、一線試強(qiáng)駒，讓有為者有位，進(jìn)一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

后來者居上。寧德干群渴望發(fā)展的腳步從未停歇，追求超越的決心從未改變。任何一個(gè)大項(xiàng)目，從招商引進(jìn)，到用地征遷、落地建設(shè)，到設(shè)施配套、要素保障，到建成投產(chǎn)、發(fā)展壯大，“你的事，我的事，都是大家的事”，這種合力辦起事的精氣神貫穿始終。

C 推進(jìn)協(xié)同發(fā)展　形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

一舞龍頭動(dòng)四方，“聚”出一番新天地，在產(chǎn)業(yè)的“暖巢”環(huán)境下，寧德以四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，構(gòu)筑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”格局——

2018年，坐落于福安白馬江畔的青拓集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)以1050億元工業(yè)產(chǎn)值，打造了閩東首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，全球最大的不銹鋼生產(chǎn)基地在此強(qiáng)勢(shì)崛起。

東僑赤鑒湖畔，時(shí)代新能源、新能源科技兩家龍頭企業(yè)引領(lǐng)的寧德鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集群直指千億目標(biāo)，寧德已成為全球最大的聚合物鋰離子電池生產(chǎn)基地。

蕉城漳灣，寧德銅冶煉基地項(xiàng)目已于去年底全面建成投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值200億元以上，打造東南沿海最先進(jìn)的銅產(chǎn)業(yè)基地步履強(qiáng)勁。

蕉城三嶼園區(qū)，上汽寧德基地項(xiàng)目，6月將實(shí)現(xiàn)第一輛車下線、7月實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，全面達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值可達(dá)500億元以上，一個(gè)福建最大、全國(guó)靠前的“汽車城”噴薄欲出。

還有古田杉杉負(fù)極材料項(xiàng)目、屏南新能源項(xiàng)目、柘榮不銹鋼產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、福鼎三元正極材料和汽車薄板、霞浦時(shí)代一汽及新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、周寧不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園、壽寧鉻鐵項(xiàng)目等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也破土而興，實(shí)現(xiàn)了四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目在寧德各縣（市、區(qū)）全覆蓋。

以點(diǎn)帶線擴(kuò)面、加速集聚發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。去年，寧德鋰電新能源、不銹鋼新材料、銅材料三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)22%。

產(chǎn)業(yè)鏈的交織，衍生出更為清晰的產(chǎn)業(yè)“脈絡(luò)”——寧德四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強(qiáng)。鋰電池是新能源汽車的核心部件，不銹鋼原材料紅土礦中的鎳、鈷是鋰電池的重要材料，銅產(chǎn)品又是汽車和鋰電池制造不可或缺的材料。寧德因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3月28日上午，寧德（福安）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在福安灣塢半島正式開工。這一項(xiàng)目由格林美股份有限公司投資建設(shè)，總投資約20億元，建設(shè)報(bào)廢汽車、廢動(dòng)力電池、廢舊金屬回收利用生產(chǎn)線，并配套建設(shè)固廢填埋處理中心。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的落地，進(jìn)一步完善了寧德四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。去年，寧德引進(jìn)青美新能源材料產(chǎn)業(yè)園和格林美循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，推動(dòng)時(shí)代新能源、青拓集團(tuán)和格林美公司成立合資公司，綜合開發(fā)紅土礦生產(chǎn)鎳、鈷材料，形成從鎳、鈷原材料提取到正極材料、鋰電池、新能源汽車制造以及汽車、動(dòng)力電池回收利用全閉環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)“正向、逆向”循環(huán)發(fā)展。

目前，寧德正深入對(duì)接下游銅精深加工項(xiàng)目，打通銅產(chǎn)業(yè)與鋰電池產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展通道，著力構(gòu)建寧德產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（心逸 王桐）