壽寧下黨駐村書記為民“定制”扶貧路

日前，記者從壽寧縣有關(guān)部門獲悉，省委組織部派駐壽寧縣下黨村黨支部第一書記曾守福，成為2016年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)候選人，并在網(wǎng)絡(luò)投票階段中獲得40944票，位居奮進(jìn)獎(jiǎng)?lì)?6名候選人的第四名，下黨村也被列為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。

地處閩東山區(qū)的下黨，素有壽寧的“西伯利亞”之稱。過(guò)去，下黨是一個(gè)無(wú)公路、無(wú)電燈、無(wú)自來(lái)水、無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)財(cái)政收入的“五無(wú)鄉(xiāng)”，通往四個(gè)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)都得徒步10多公里。

如今，這里舊貌換新顏。從壽寧縣城關(guān)出發(fā)，原先最快也要五六個(gè)小時(shí)的路程，現(xiàn)在1個(gè)多小時(shí)即可到達(dá);當(dāng)年的“羊腸小道”變成了筆直寬敞的“小高速”。

走進(jìn)下黨村，村落依山而建、呈梯形分布，村內(nèi)的古民居烏瓦黃墻、鱗次櫛比，布局錯(cuò)落有致。山水之間，木拱廊橋橫跨其間，形成了“廊橋、流水、人家”的美景。青山綠水，已成為下黨村的一個(gè)“聚寶盆”。

自駐村工作以來(lái)，曾守福實(shí)踐“一心二業(yè)三推動(dòng)”的思路(即以村黨組織為核心，抓住茶葉和鄉(xiāng)村旅游兩個(gè)主產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)村財(cái)和村民增收、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)思維在鄉(xiāng)村傳播實(shí)踐、推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè))，積極推行黨媒精準(zhǔn)扶貧新模式，把下黨村打造成全省黨性教育實(shí)踐基地，在實(shí)施黨建富民強(qiáng)村工程上邁出了新步伐。

曾守福還因地制宜，打造扶貧定制品牌“下鄉(xiāng)的味道”，開(kāi)啟消費(fèi)扶貧新模式，為消費(fèi)者提供全流程可監(jiān)控?zé)o污染的綠色產(chǎn)品，帶動(dòng)32戶建檔立卡貧困戶脫貧，村財(cái)收入達(dá)20多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)村財(cái)零的突破。

用“旅游總體規(guī)劃”制定脫貧發(fā)展思路

下黨村山川秀美，生態(tài)保持較好，溪流蜿蜒，水庫(kù)風(fēng)光旖旎。人文資源獨(dú)特，下黨鄉(xiāng)是1989年到2002年習(xí)近平在福建工作期間唯一掛點(diǎn)聯(lián)系的特困鄉(xiāng)，曾三次披荊斬棘深入下黨鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)解決發(fā)展難題，身體力行踐行群眾路線，倡導(dǎo)推動(dòng)“四下基層”，為下黨鄉(xiāng)注入致富源動(dòng)力，留下了“自力更生”、“不等不靠”的寶貴精神財(cái)富。下黨村有中國(guó)第一古廊橋——下黨村鑾峰橋，國(guó)家級(jí)保護(hù)文物，已列入世界文化遺產(chǎn)名錄。還有文昌閣、紅軍洞、王氏宗祠、八角仙殿、“百口同居”、“五代同堂”、“功在家園”、“三槐堂”等文物古跡。此外，下黨村外村保留了較為完整的明清時(shí)期的古村落。這些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，讓曾守福想到是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

“要想發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就必須要有較高水準(zhǔn)的旅游規(guī)劃，必須要有旅游基礎(chǔ)設(shè)施，必須對(duì)臟亂差的村莊進(jìn)行整治，必須引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的好處，必須有錢來(lái)建設(shè)，必須要有示范點(diǎn)來(lái)引領(lǐng)，必須……太多太多的必須，真的好難，錢在哪里，路該怎么走呢?”這些曾一度困擾著曾守福。重重困難面前，曾守福首先想的是把下黨外村整個(gè)古村落以規(guī)劃立法的名目保存下來(lái)，按照習(xí)近平總書記“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，堅(jiān)持“修舊如舊”的規(guī)劃思路，對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)和開(kāi)發(fā)。為了達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，他連續(xù)5個(gè)星期16次跑到福建省建設(shè)廳村建處，請(qǐng)他們出主意、想辦法。

回到村里，曾守福迫不及待地收集有關(guān)下黨村風(fēng)光、民俗、文化、民間故事等方面的照片和文字信息，連續(xù)3個(gè)晚上加班到深夜，終于在文件要求時(shí)限的前一天把文檔材料傳回鄉(xiāng)政府和縣建設(shè)局走流程進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。幾經(jīng)波折，在專家的嚴(yán)格審查下，目前下黨村不僅被列入了第三批國(guó)家傳統(tǒng)村落保護(hù)目錄，而且所做的規(guī)劃也通過(guò)專家評(píng)審，300萬(wàn)元的項(xiàng)目資金也在2016年初下達(dá)。

今年，專門聘臺(tái)灣請(qǐng)景典文化發(fā)展有限公司專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐下黨，借鑒臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游理念，加大對(duì)紅色新文化、傳統(tǒng)歷史文化、生態(tài)文化的挖掘力度，不斷提升“下黨鄉(xiāng)村旅游”的內(nèi)涵和品位，開(kāi)展咨詢、策劃、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)等指導(dǎo)工作，策劃推動(dòng)下黨鄉(xiāng)村旅游，實(shí)施旅游扶貧。以旅游為著力點(diǎn)，精準(zhǔn)規(guī)劃扶貧藍(lán)圖：提出“紅色下黨，大夢(mèng)啟航”的口號(hào)，以打造“中國(guó)紅色旅游新地標(biāo)”為定位，結(jié)合閩東特色文化傳統(tǒng)建筑，打造集“習(xí)主席精神展示、黨性教育基地、中國(guó)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)工藝古街”為一體的“紅色新地標(biāo)扶貧旅游示范區(qū)”。 在精準(zhǔn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了“6+1”旅游發(fā)展規(guī)劃，即建成一個(gè)游客服務(wù)中心，6個(gè)項(xiàng)目：一個(gè)停車場(chǎng)、一條路、一批民宿、一批廁所、一座廊橋、一批農(nóng)家樂(lè)。

截至目前，下黨村已投資2000多萬(wàn)元，完成了古村落民居立面改造、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、綠化整治、古道修復(fù)、亭臺(tái)樓閣布設(shè)等項(xiàng)目，完善建設(shè)了下黨人家(下黨賓館)、85民宿、農(nóng)家樂(lè)等服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。

用“定制茶園模式”，推廣扶貧工作經(jīng)驗(yàn)

2014年7月，省委組織部干部曾守福被選派到下黨村掛職第一書記。多番調(diào)查后，他決定打造扶貧品牌“下鄉(xiāng)的味道”，推出600畝扶貧訂制茶園，并向全國(guó)招募愛(ài)心茶園主。

怎樣利用好下黨村優(yōu)越的生態(tài)條件?圍繞這個(gè)話題，曾守福沒(méi)少和這群返鄉(xiāng)年輕人徹夜長(zhǎng)聊。結(jié)果還真聊出了新思路——“不賣茶葉賣茶園”。首先，組建福山水聚茶園合作社，村社聯(lián)營(yíng)，群眾以茶園入股，再把茶園改造為生態(tài)茶園。然后再將茶園整體打包，通過(guò)大城市中的銷售團(tuán)隊(duì)，以定制茶園的方式，出售給高端客戶。

曾守福認(rèn)為擺脫貧困，最怕的是“思想貧困”。下黨村貧困的主要原因是“等、要、靠”思想嚴(yán)重，發(fā)展動(dòng)力不足，以及地處偏遠(yuǎn)，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等。“要想擺脫貧困，必須要結(jié)合下黨村的特色優(yōu)勢(shì)，探索出一條‘造血式’扶貧道路。”曾守福說(shuō)。

2014年10月30日，下黨村與南安市蓉中村簽訂共建協(xié)議，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，推廣蓉中村致富經(jīng)驗(yàn)。“先富起來(lái)的地區(qū)，有責(zé)任拉貧困地區(qū)一把。”南安市蓉中村黨支部李振生書記說(shuō)。幾經(jīng)考察、商討，策劃實(shí)施了“福山水”消費(fèi)扶貧項(xiàng)目，在中國(guó)首創(chuàng)第一個(gè)扶貧定制茶園。下黨村推出600畝扶貧定制茶園，向全國(guó)招募愛(ài)心茶園主。茶園主要以一年一畝2萬(wàn)元的價(jià)格買下茶園，合同定期5年。買下茶園后，茶園主將把茶園的生產(chǎn)交給專業(yè)的合作社，并每年收獲固定回報(bào)。

“茶園賣出去了，茶葉也跟著賣出去了。”正是這個(gè)理念，讓曾守福想出了扶貧定制茶園的模式。模式確定后，他找到北京一家品牌策劃公司合作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推廣和銷售，“福山水·聚茶園”成為扶貧定制茶園的品牌名稱。

可是山路十八彎的小山村，是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道天然障礙。為了“定制茶園”這個(gè)項(xiàng)目快速健康發(fā)展，規(guī)避山區(qū)信息閉塞的劣勢(shì)，曾守福聯(lián)系上福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)，雙方探討后迅速達(dá)成共識(shí)，即利用廣電網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為下黨村茶產(chǎn)業(yè)量身開(kāi)發(fā)了可視化應(yīng)用項(xiàng)目。

短時(shí)間開(kāi)發(fā)、施工后，村里的茶園、茶廠裝上了幾十個(gè)高清監(jiān)控探頭。茶園主無(wú)論身在何地，都可通過(guò)手機(jī)客戶端，隨時(shí)看到茶葉種植及生產(chǎn)加工情況。

福建廣電網(wǎng)絡(luò)還在導(dǎo)視頻道等宣傳平臺(tái)上大力推介下黨茶葉，并將其放入廣電網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)的電視商城和手機(jī)微商城，實(shí)現(xiàn)線上線下、全省全國(guó)同步銷售。在打造茶園可視化系統(tǒng)的同時(shí)，福建廣電網(wǎng)絡(luò)花大力氣和大投入，對(duì)下黨村進(jìn)行了數(shù)字化和雙向網(wǎng)的改造，將光纖鋪設(shè)到了山村。這回，下黨村打通的，可是與整個(gè)世界聯(lián)系的互聯(lián)網(wǎng)信息高速公路。著力在精準(zhǔn)上下功夫，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+TV”的優(yōu)勢(shì)，福建廣電網(wǎng)絡(luò)為貧困地區(qū)訂制的智慧云平臺(tái)，成了脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)力助推器。

“現(xiàn)在我們?nèi)ケ本┥虾Ｍ其N茶葉，直接通過(guò)手機(jī)向客戶展示實(shí)景。”下黨村村民主任王菊弟說(shuō)，“我們底氣足了，客戶也覺(jué)得可信，訂制熱情高了。”

“廣電網(wǎng)絡(luò)有用戶資源、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和宣傳平臺(tái)，加上黨媒的公信力、傳播力，這些都對(duì)我們的茶業(yè)產(chǎn)銷很有幫助。”曾守福說(shuō)。

參加了扶貧訂制茶園項(xiàng)目，茶農(nóng)王光川高興地發(fā)現(xiàn)，茶葉銷路不愁了，價(jià)格還上去了，每公斤茶青從原來(lái)的均價(jià)4.8元增加到了20元左右，每畝茶園能多增收3000元以上，較往年翻了一番。

今年，下黨村群眾收入僅茶園一項(xiàng)就增收400多萬(wàn)元，村集體收入實(shí)現(xiàn)零的突破。今年下黨村產(chǎn)銷高山生態(tài)茶葉將破歷史新高，預(yù)計(jì)可達(dá)2.5萬(wàn)公斤。

通過(guò)“定制茶園”成功的發(fā)展模式，下黨村王明誠(chéng)、王培根、王明亮、王林典、楊水平5個(gè)年輕同伴返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，去年，他們聯(lián)合投資300萬(wàn)元，注冊(cè)成立興農(nóng)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司和星農(nóng)畜牧專業(yè)合作社，在位于壽寧縣下黨村離村6公里的峰門山開(kāi)發(fā)荒蕪田地建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)。現(xiàn)已建成宿舍管理樓1座，標(biāo)準(zhǔn)羊舍2座，雞舍、鵝舍5座，養(yǎng)殖野山羊300多只，土雞3000多只，土鵝2000多只。王明誠(chéng)說(shuō)，“我們看中家鄉(xiāng)的好山好水，加上村里推廣定制消費(fèi)扶貧項(xiàng)目，有政府的支持，不愁銷路，我們只要專心把農(nóng)場(chǎng)辦好。”

“故土是每個(gè)人一生離不開(kāi)的精神家園，一個(gè)村的貧困和一個(gè)人的貧困一樣，如果缺思想、缺資源、缺行動(dòng)，就會(huì)沒(méi)落、凋敝，直到被遺忘。”這是曾守福在工作日記中寫的感言。

曾守福坦言：駐村兩年多來(lái)，這段工作經(jīng)歷將成為自己人生一段珍貴的記憶，“誠(chéng)信、質(zhì)樸、原生態(tài)”是我這兩年多來(lái)一直百說(shuō)不厭、常掛在嘴邊的關(guān)鍵詞，不僅對(duì)村辦集體企業(yè)，而且對(duì)村干部和村民也是如此灌輸，希望自己的綿薄之力能讓落后的山區(qū)有些改變就足矣!

曾守福感慨表示：一路走來(lái)的酸甜苦辣都在內(nèi)心留下深深的烙印。盡管很多曲折和委屈、不解和阻擾，有淚水和心酸，但更多的是感動(dòng)和歡笑。孤獨(dú)的行走中始終堅(jiān)持內(nèi)心的原則和底線，把“修舊如舊、記住鄉(xiāng)愁、產(chǎn)業(yè)興村、旅游旺村”的駐村目標(biāo)牢記心中，并努力踐行“一心二業(yè)三推動(dòng)”的工作思路，不忘初心，砥礪前行。