寧德市部署未來5年產(chǎn)業(yè)扶貧 加大鄉(xiāng)村旅游的精準(zhǔn)扶貧力度

“十三五”期間，寧德市在產(chǎn)業(yè)扶貧方面有什么具體計劃，貧困戶又可享有哪些福利?在市政府日前作出的規(guī)劃中提出，將加大鄉(xiāng)村旅游的精準(zhǔn)扶貧力度，力爭到2020年，通過發(fā)展旅游扶貧，實現(xiàn)1萬貧困人口增收脫貧，實現(xiàn)每個旅游重點村年經(jīng)營收入達(dá)100萬元以上。

在開展鄉(xiāng)村旅游扶貧方面，寧德市將大力發(fā)展“農(nóng)家樂”“水鄉(xiāng)漁村”“森林人家”等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，發(fā)展觀光、休閑、體驗、養(yǎng)生等多功能為一體的休閑農(nóng)業(yè)。在抓好全市現(xiàn)有的壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村、福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村等12個省級旅游開發(fā)重點村的基礎(chǔ)上，力爭在建檔立卡貧困村中再向上爭取一批省級旅游扶貧開發(fā)重點村備選村，打造成具有一定知名度的鄉(xiāng)村旅游特色村。力爭到2020年，通過發(fā)展旅游扶貧，實現(xiàn)1萬貧困人口增收脫貧，實現(xiàn)每個旅游重點村年經(jīng)營收入達(dá)100萬元以上。

寧德市還將扶持發(fā)展貧困戶增收項目。重點支持貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持貧困戶融入農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、“農(nóng)家樂”經(jīng)營、林下經(jīng)濟(jì)等效益好、增收快的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。扶持建檔立卡扶貧對象發(fā)展種、養(yǎng)、加等項目，做到每個貧困戶都有1個以上增收脫貧項目，人均可支配收入每年增加1000元以上。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶。

此外，寧德市還將培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，到2020年，6個重點縣、452個貧困村特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品增加值增長50%以上。加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度，對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予小額信貸支持，鼓勵有條件的貧困村對接“世紀(jì)之村”“村淘”，實現(xiàn)電商精準(zhǔn)扶貧。

在重點政策方面，“十三五”期間，市縣兩級財政每年將統(tǒng)籌5000萬元以上農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，扶持農(nóng)村扶貧項目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范基地等帶動力強(qiáng)的龍頭經(jīng)濟(jì)實體不斷做大做強(qiáng)，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式帶動貧困村、貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

同時，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困村開展村企結(jié)對子活動，開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，建立農(nóng)產(chǎn)品基地，對吸納15戶以上貧困戶就業(yè)的龍頭企業(yè)，優(yōu)先申報項目補(bǔ)助。對社員總數(shù)達(dá)到60戶，貧困戶占30%以上的規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社每社獎勵10萬元(市縣兩級財政各承擔(dān)5萬元)。

此外，對在扶貧開發(fā)重點村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，每扶持一戶貧困戶脫貧給予獎勵5000元，從市、縣兩級整村推進(jìn)財政專項資金中統(tǒng)籌安排補(bǔ)助。鼓勵規(guī)上企業(yè)掛鉤貧困鄉(xiāng)村，設(shè)立貧困地區(qū)發(fā)展基金和貧困群眾創(chuàng)業(yè)基金，幫助貧困地區(qū)開發(fā)資源，扶持貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)。(記者 吳寧寧)