寧德發(fā)放首筆排污權(quán)抵押貸款

日前，在中國人民銀行寧德市中心支行和寧德市環(huán)保局的大力推動下，古田藥業(yè)有限公司以其購買的排污權(quán)為抵押，從興業(yè)銀行古田縣支行獲得一筆23萬元的抵押貸款。這是寧德市首筆排污權(quán)抵押貸款，今后寧德市中小企業(yè)又多了一條貸款新渠道。

令人感到新鮮的是，排污權(quán)抵押貸款既無需土地或廠房抵押，也不要提供第三方擔保，而是通過企業(yè)擁有的排污權(quán)證作為質(zhì)押物。記者了解到，所謂排污權(quán)，是指排污單位經(jīng)核定、允許其排放污染物的種類和數(shù)量。此前化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排污權(quán)可以通過行政許可無償取得，現(xiàn)在造紙、水泥、皮革、合成革與人造革、建筑陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃等8個試點行業(yè)所需的排污總量必須有償獲取，非試點行業(yè)也可通過購買取得。今年5月，省人行、環(huán)保廳聯(lián)合出臺了《福建省排污權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）》，辦法側(cè)重于初始排污權(quán)和可交易排污權(quán)，以此權(quán)利抵押于金融機構(gòu)，從而申請授信融資。同時對借款人存在“上一年借款人污染物排放量超過排污許可證規(guī)定的排放指標的”“借款人近三年內(nèi)曾造成重大、特大環(huán)境污染事故或事件，或近一年內(nèi)曾發(fā)生偷排、超標排放等環(huán)境違法事件的”等4類情況進行嚴格限制。

據(jù)悉，排污權(quán)抵押貸款業(yè)務是一種新型環(huán)保領域金融產(chǎn)品，不僅可以順利推進排污權(quán)交易，又能促進企業(yè)優(yōu)化資源配置。“首筆排污權(quán)抵押貸款總金額雖然不大，但起到了‘風向標’和‘指路牌’的作用，對引導商業(yè)銀行創(chuàng)新信貸服務工作，扶持中小企業(yè)發(fā)展，推進‘綠色金融’意義重大。”市人行貨幣信貸管理部門負責人說。

“排污權(quán)作為企業(yè)的無形資產(chǎn)，可以和廠房、設備一樣，作為質(zhì)押物進行抵押貸款，這是我們環(huán)保部門服務企業(yè)發(fā)展，推進綠色信貸的有益嘗試。”市環(huán)保局總量科負責人介紹，今年以來，寧德市將排污權(quán)有償使用和交易試點工作列入全面深化改革試點項目，指導企業(yè)通過福建海峽股權(quán)交易中心取得排污權(quán)，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。工作試點以來，已有23家企業(yè)通過交易平臺購買到排污權(quán)，合計交易金額達617萬元， 在服務項目落地建設的同時，有效增強了企業(yè)環(huán)境有價意識，推進企業(yè)環(huán)保主體責任的落實。