原標題:廈門將出臺共享單車管理辦法
繼成都、深圳等大城市先后以立法的形式,規(guī)范共享單車管理和督促企業(yè)履行社會責任后,廈門也在共享單車的立法步伐上緊隨其后。
昨日,導報記者在出席由市市政園林局召開的自行車系統(tǒng)建設和營運工作座談會上獲悉,由市市政園林局牽頭起草的《關于規(guī)范共享自行車管理的若干意見》(送審稿)目前已經(jīng)完成,下一步將報市政府審閱,或最快在明年,一份結(jié)合廈門實際市情的共享單車規(guī)范性文件就將正式出臺。
共享單車
停放維修問題嚴重 將立法出臺管理辦法
據(jù)市政園林局提供的最新數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月,廈門市面上的5家共享單車品牌——ofo、Hellobike、摩拜、小白、優(yōu)拜已在廈門共投放超過25萬輛共享單車,并投入相應的管理維護人員和調(diào)度車輛。
與此同時,所衍生的問題和矛盾也很尖銳。在昨日的座談會上,與會者一致認為目前最突出的問題是,共享單車的無序停放,給市容環(huán)境、交通秩序管理等帶來不少負面影響。“就目前所出現(xiàn)的這些亂象,咱們能否納入統(tǒng)一的立法規(guī)范?”參加會議的民盟廈門代表詹永智直言沒有一部統(tǒng)一的法規(guī),是共享單車市場百弊叢生的要害所在。“法無禁止則可為,沒有統(tǒng)一的法規(guī)出臺,當然可以為所欲為。”詹永智建議對共享單車可直接立法予以管理,在立法過程中可邀請社會各界別的人士,如群眾、交警、城管、規(guī)劃部門、經(jīng)濟專家、財政學家等一起加入到這個智庫隊伍當中,確保多規(guī)合一,來保障共享單車的共享屬性。
詹永智表示,對于共享單車而言,平臺的使用者和政府的管理者,是相對的法律關系。因此在法律或法規(guī)的制定中可細化到一些具體的獎懲舉措。“對鼓勵舉報者進行物質(zhì)或金錢獎勵的條例完全可以納入到立法體系中嘛,形成機制化。”
不過,立法規(guī)范的問題已經(jīng)得到市市政園林局的落實和響應。在昨日的座談會上,市市政園林局副局長黃志華透露,目前廈門已經(jīng)完成《關于規(guī)范共享自行車管理的若干意見》(送審稿)的起草說明,下一步將送市政府審閱。
“出臺法規(guī)的目的還是協(xié)調(diào)各管理部門各司其職,各部門先各自做好監(jiān)管。如金融辦在共享單車的押金監(jiān)管上該做什么;交警針對不文明騎行該怎么做;城管面對亂停放現(xiàn)象如何處置等等。而共享單車企業(yè)也有義務和責任,通過機制規(guī)范經(jīng)營。”黃志華表示,未來出臺的這部法規(guī),主要還是綜合性的管理規(guī)定,在市人大通過后,由市政府來頒發(fā)。
公共自行車
簡化注冊手續(xù) 實施站點加密擴容
昨日座談會上的另一大看點是,市政公共自行車將進行技術升級和擴容改造,也會在使用便利性上大大加強。
“我們目前在廈門共建設477個公共自行車站點、14127個樁點,投放7605輛自行車。”廈門市公共自行車管理有限公司黨支部書記許幸福透露,廈門島內(nèi)的公共自行車第一、二期工程建設已基本完成,截至今年5月,累計騎行量約506200人次,整體運行良好。
與此同時,許幸福也承認公共自行車目前在注冊使用上較共享單車稍顯繁瑣。“使用前必須先辦卡、繳交400元押金等,手續(xù)較為復雜,且站點較少,不方便市民取車還車,有時部分站點還會存在停滿車的情況,導致市民無法順利還車。”許幸福表示,他們下一步將會采取措施簡化注冊使用手續(xù)。“我們現(xiàn)在已經(jīng)在借鑒杭州、太原的先進做法了,第一要務就是加密站點,即將站點間距縮小為300至500米。”市政開發(fā)總公司葉總表示,在做好現(xiàn)有區(qū)域的同時,接下來公共自行車將加密站點,并實施站點擴容,采用物理樁與電子樁相結(jié)合的方式,提高站點的容納量。
針對注冊手續(xù)繁瑣的問題,葉總稱公共自行車在立足本位的同時,會與市民卡綁在一起,并融入APP等新形式,方便市民使用。另外,市市政園林局建設處劉處長也表示,為了促進公共自行車發(fā)展,踐行綠色出行理念,政府部門將規(guī)劃對人行道和輔路的改造措施,積極推動廈門非機動車車道建設。
責任編輯:鄭梅欽
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