林自由向記者出示解放前的土地所有權狀。
文/本報記者 蘭京 圖/本報記者 黃嶸
原標題:300歲閩南古厝突然坍塌 希望重修卻沒有產(chǎn)權證
6月17日,位于馬巷的一座清代閩南古厝,在雨中坍塌——大房屋頂整個崩塌,墻體傾斜。這是翔安著名儒商,坊間有“林百萬”之稱的林芳德故居。
日前林芳德的后人林自由聯(lián)系本報求助:古厝距今已近300年,占地約1500平方米,共有權人之一是他的爺爺林陽陪。他說,想重修但遇到一些困難,再逢大雨恐再次倒塌。
這座古厝確實該修了,怎么修卻遭遇尷尬——林自由曾找到友民社區(qū)居委會,可因古厝沒有產(chǎn)權證,無法辦理修建手續(xù);他們想轉(zhuǎn)而申報文物保護單位,尋求其他渠道幫助,但目前進展不大。
這座或許是馬巷鎮(zhèn)面積最大的閩南古厝,何去何從?
23日下午3時許,記者在翔安馬巷鎮(zhèn)友民街六路巷35號,找到了這幢三進閩南古厝。古厝西北角,緊挨著友民社區(qū)居委會,相隔僅一條小巷。不過小巷被警戒線圍著,不讓行人通過,警戒線上的紙寫明:“房屋坍塌 注意安全”。
警戒線內(nèi)的一塊居委會宣傳欄被壓彎,友民社區(qū)工作人員告訴記者,這是17日當天,古厝坍塌掉落的泥石所致。
墻內(nèi)正是古厝后落大廳旁的大房,內(nèi)里一片狼藉,抬頭可望天。坍塌的屋頂,帶著墻體的泥石,傾倒一地;梁木、泥石,壓著衣服、椅子、箱子等一堆雜物。四周墻體都有略微傾斜,特別是緊靠大廳的墻,和屋頂已分開,露出大口子。
“和大房相對、墻體相連的櫸頭,還住著小女兒。” 林自由說,特別擔心若再下雨,這房子還要塌。
【一個困局】
希望重修古厝 卻沒有產(chǎn)權證
據(jù)林自由介紹,古厝是祖輩林芳德所建,林芳德是清代康乾時期馬巷有名的商賈。按照林自由提供的民國時期土地所有權狀,這棟古厝占地約1500平方米。
社區(qū)工作人員對記者說,居委會一直很關注這棟古厝,只是他們也犯難。據(jù)《廈門市房屋安全管理規(guī)定》,出現(xiàn)嚴重影響房屋安全情形的,使用人作為房屋安全責任人,應該申請做房屋安全鑒定,按照鑒定的處理意見,來確定是修、拆還是翻建。“按照目前房屋坍塌、墻體傾斜的情況,不可避免會拆墻。這種程度的修建,依然需要審批。否則,沒有申請,就屬于違建。”
據(jù)居委會土地協(xié)管員介紹,修建房屋,屋主必須提供產(chǎn)權證、危房鑒定、測繪(報告)、書面申請書、照片等資料,到居委會申請報備??蛇@棟古厝只有民國時期的土地所有權狀,沒有新中國成立后的房產(chǎn)證——因為房產(chǎn)證的缺失,林家人想要動工修建目前只能擱置。馬巷鎮(zhèn)建設辦的工作人員也證實了這一說法。
距今年代久遠 公證環(huán)節(jié)卡殼
昨日下午,記者與林自由一起來到翔安區(qū)政務服務中心不動產(chǎn)登記窗口。工作人員看過資料后明確告知:需要先做繼承公證。
不過,廈門鷺江公證處翔安辦事處工作人員表示——
其一,土地所有權狀是新中國成立之前的文件,距今年代久遠。若沒有中華人民共和國成立后換發(fā)的土地或房租所有權證,或確權、翻建相關資料,繼承公證難進行。
其二,古厝的共有權人有三人,林自由的爺爺林陽培只是其一且過世已久,要收集他的死亡證明等相關資料也比較困難。市公證處工作人員介紹,即便做了繼承公證,按照相關法規(guī),林自由也只能繼承其爺爺所有的三分之一。
據(jù)悉,市規(guī)劃委曾于2014年制定《廈門市私人危住房翻修改造建設規(guī)劃審批意見》,提及因故無法以產(chǎn)權人名義申請的情況。翔安區(qū)建設辦相關工作人員對此表示,《意見》所指國有土地上私人危住房是享有房屋占地范圍內(nèi)的國有土地使用權并持有相應的土地或房屋權證,他們只能接受有權屬或者權屬不一的申請。林自由目前的情況,屬于沒有權屬的特殊情況,他們也無權審批。
昨日,市規(guī)劃委工作人員也表示,林自由他們可帶上詳細資料到翔安規(guī)劃分局做具體咨詢,他們也將盡力協(xié)助,視具體情況推動。本報也將繼續(xù)關注。
【一種嘗試】
能否成為文保單位 還需評定
申請修建遇到阻礙,林自由設想另一條路:能否為古厝申請文物保護單位,然后向文物行政主管部門申請修繕?他們希望,通過這個方式獲得翻修古厝的手續(xù)。
記者隨后聯(lián)系上了翔安區(qū)文化館。相關工作人員告訴記者,這幢古厝是翔安區(qū)的文物點,但并未確定為定級文物保護單位。“考慮到古厝的現(xiàn)狀,我們會在下一批申報時,根據(jù)業(yè)主的意愿列為申報對象。”工作人員提到,申報文物保護單位并非隨時可以,需要嚴格按照國家、省、市、區(qū)相關的文保單位申報安排進行,分年分批公布確認——何時評上、評為什么級別,需根據(jù)上級相關部門工作安排進度和專家團評審,按流程評定。
工作人員也提醒,在未成為定級文物之前,業(yè)主自己也應做好必要的修繕工作,防止古建筑進一步受到損壞,文化館方面將提供必要的支持和指導。
同時需要被提及的是,《中華人民共和國文物保護法》第二十一條規(guī)定:“非國有不可移動文物由所有人負責修繕、保養(yǎng)。”工作人員介紹,目前有30多處不同級別的文保單位,修繕經(jīng)費并非全部由政府包辦,籌集渠道有政府補助、社會捐資、業(yè)主自籌等形式。
責任編輯:鄭梅欽
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