集美區(qū)去年完成征地16470.02畝 完成量全市排名第一

建設(shè)中的安置房小區(qū)碧溪花園。

軟件園三期、前場(chǎng)鐵路大型貨場(chǎng)、集美物流園、杏濱路提升改造、馬鑾灣新城……2016年集美區(qū)不斷有新項(xiàng)目落地開工，為建設(shè)人文集美注入新活力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年12月底，集美區(qū)完成征地16470.02畝，完成量全市排名第一；拆遷完成721604平方米，完成計(jì)劃量的130.16%。2016年，市對(duì)集美區(qū)考核共有16個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃征地13535.15畝，計(jì)劃拆遷267430.22平方米，截至去年12月，征地任務(wù)按計(jì)劃完成，拆遷任務(wù)超量完成。

漂亮的成績(jī)單背后，是集美區(qū)“比學(xué)趕超”推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加快征地拆遷的氛圍。2016年集美區(qū)把推進(jìn)征地拆遷、保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，以咬定青山不放松的決心，創(chuàng)新舉措，采取部門聯(lián)合作戰(zhàn)、“日例周調(diào)”會(huì)議制度等，打通征拆、協(xié)調(diào)、保障、督查等各個(gè)“關(guān)節(jié)”，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征地拆遷，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速。

國(guó)道324復(fù)線主線貫通

多部門聯(lián)合作戰(zhàn)，問題“打包”解決

去年11月底，國(guó)道324復(fù)線集美段宣告全線主線貫通，這得益于灌口段征地拆遷在40多天內(nèi)的有力“收尾”，打通了這個(gè)重大線性工程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

作為2016年度省重點(diǎn)工程、市重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，國(guó)道324復(fù)線項(xiàng)目橫跨島外四區(qū)，對(duì)于優(yōu)化全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)島外城市化和廈漳泉同城化具有重要意義。項(xiàng)目征地拆遷任務(wù)巨大，其中，僅灌口段拆遷任務(wù)就達(dá)12萬平方米。而在去年10月中旬，灌口段仍有38棟房屋已簽約未拆除和48棟房屋未簽約。

灌口段須在11月底前交地！上級(jí)下達(dá)這個(gè)命令后，集美區(qū)咬牙立下“軍令狀”，區(qū)委書記李欽輝、區(qū)長(zhǎng)何東寧多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，區(qū)長(zhǎng)何東寧更是到拆遷戶家中調(diào)解財(cái)產(chǎn)糾紛，化解矛盾，促成征拆協(xié)議的簽訂，區(qū)委副書記胡旭彬掛帥擔(dān)任灌口片區(qū)征地拆遷指揮部總指揮，駐點(diǎn)督戰(zhàn)；成立征拆工作突擊隊(duì)，與國(guó)土、執(zhí)法、司法、公安、重點(diǎn)辦、財(cái)審等部門及村居、拆遷拆除公司聯(lián)手，形成合力；建立“日例周調(diào)”會(huì)議制度，指揮部每天上午9點(diǎn)、晚飯后召開碰頭會(huì)，每周召開調(diào)度會(huì)，邀請(qǐng)執(zhí)法部門、重點(diǎn)辦、聯(lián)合督查辦、財(cái)審中心等職能部門現(xiàn)場(chǎng)研究對(duì)策，當(dāng)場(chǎng)拍板、高效解決；實(shí)行“包戶責(zé)任制”，責(zé)任人變身“談判專家”，挨家入戶跟群眾把征拆政策講透講通；部分村領(lǐng)導(dǎo)帶頭拆除自家房屋，打消群眾的“觀望心態(tài)”。

最終，灌口鎮(zhèn)僅用40多天就攻堅(jiān)克難，去年11月30日實(shí)現(xiàn)灌口段主線全線貫通。

安置房項(xiàng)目加快推進(jìn)

每周例會(huì)“督戰(zhàn)”，老人協(xié)會(huì)幫宣傳

墻上掛著征拆項(xiàng)目圖，責(zé)任人逐一匯報(bào)上周征拆進(jìn)度，哪戶已談妥哪戶還未“消化”，圖紙上看得一清二楚——在后溪片區(qū)征地拆遷指揮部，每周都有一場(chǎng)工作例會(huì)，定期檢閱征地拆遷進(jìn)展情況，并提供智囊團(tuán)意見。

去年11月，后溪鎮(zhèn)啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷“百日會(huì)戰(zhàn)”，征拆工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段。其中，位于崎溝村新店社的西客明珠安置房項(xiàng)目、位于后溪村埭岸頭的碧溪花園安置房項(xiàng)目是重中之重，且征拆難度大。

為此，后溪鎮(zhèn)于去年12月1日召開專題研究會(huì)，采取“現(xiàn)場(chǎng)辦公調(diào)研＋指揮部研究”的機(jī)制，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)破解難題；區(qū)重點(diǎn)辦、鎮(zhèn)律師全程指導(dǎo)，提供法律保障，確保征拆商談依法依規(guī)，區(qū)財(cái)審、土地分局、建設(shè)局、衛(wèi)計(jì)局、司法局等部門密切配合保障；找來村老人協(xié)會(huì)做幫手，向村民宣傳獎(jiǎng)勵(lì)政策，促成拆遷戶簽約。

“鐵面”推動(dòng)征拆的同時(shí)，指揮部也注重人文關(guān)懷。在商談過程中，拆遷工作組會(huì)想方設(shè)法解決拆遷戶的實(shí)際困難。在新店社，拆遷戶何先生一直經(jīng)營(yíng)著殯葬行業(yè)，家里房屋被征地后，難以找到新的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。為此，后溪鎮(zhèn)與指揮部領(lǐng)導(dǎo)多次與近十個(gè)相關(guān)部門聯(lián)系，耗時(shí)2個(gè)月，最終為何先生找到了一處合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

多部門聯(lián)手加上剛?cè)岵?jì)的工作方式，后溪鎮(zhèn)終于啃下了這塊歷經(jīng)十年的“難硬骨頭”——目前，兩大安置房項(xiàng)目紅線內(nèi)拆遷戶協(xié)議的簽訂均已完成，并已開始拆遷。

恢復(fù)“最美海岸線”

清理餐飲船和采砂場(chǎng)，促轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)

集美的海岸線風(fēng)光讓人心馳神往。但是，近年來杏濱路海域沿線、高浦海岸線卻出現(xiàn)了不少大排檔、餐飲船以及非法采砂場(chǎng)，不僅破壞海岸線景觀，還存在極大安全隱患。

去年8月，集美區(qū)成立砂場(chǎng)及餐飲船整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政法委牽頭，區(qū)農(nóng)林水利局、重點(diǎn)辦、衛(wèi)計(jì)局、執(zhí)法局、杏林街道辦、僑英街道辦、杏濱街道辦、區(qū)法院、環(huán)保分局、集美公安分局、國(guó)土分局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防大隊(duì)、邊防大隊(duì)、海洋綜合執(zhí)法第二大隊(duì)等多個(gè)部門攜手開展整治。在開展整治工作的同時(shí)，工作組也未雨綢繆、主動(dòng)關(guān)懷，積極動(dòng)員大排檔、餐飲船和砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，開展勞動(dòng)力培訓(xùn)，并給予合理的補(bǔ)貼。至去年年底，杏林和杏濱兩個(gè)街道共拆除餐飲船12艘、大排檔9家、砂場(chǎng)3個(gè)，基本解決了集美海岸線多年的市容“頑疾”。