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原標(biāo)題:泉州市區(qū)“菜籃子”工程啟動(dòng)提檔升級(jí) 3年改造12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

核心提示

近日,“城區(qū)部分集貿(mào)市場(chǎng)提升改造”被市委、市政府列入泉州“XIN”行動(dòng)首批十大項(xiàng)目之一,由市商務(wù)局牽頭制定的《泉州市中心市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造三年行動(dòng)實(shí)施方案》同時(shí)出爐。方案提出,用三年時(shí)間對(duì)中心市區(qū)的12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行分類升級(jí)改造;至2019年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、食品安全、管理規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、群眾滿意”的目標(biāo),并逐步帶動(dòng)中心市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造全覆蓋。

按照商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造

“從食品安全、公平交易,再到購(gòu)物體驗(yàn)等各方面都會(huì)得到大幅提升。”市商務(wù)局市場(chǎng)建設(shè)科負(fù)責(zé)人葉剛勇告訴記者,被列入升級(jí)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),將按照商務(wù)部《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,因地制宜進(jìn)行軟硬件設(shè)施的提升改造,包括對(duì)交易廳棚、衛(wèi)生設(shè)施、地面及墻體、出入口及通道、給排水、供電、通風(fēng)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及檔口、保鮮、計(jì)量經(jīng)營(yíng)器具、管理服務(wù)設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)。“比如地面要硬化且有防滑措施,在顯眼地方須設(shè)置公平秤,還需配備農(nóng)殘檢測(cè)設(shè)備,活禽宰殺和銷售也要嚴(yán)格區(qū)分。”他說。

《方案》提出,將加強(qiáng)創(chuàng)新長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的綜合服務(wù)能力,在升級(jí)改造過程中引入“互聯(lián)網(wǎng)+菜市場(chǎng)”理念,積極推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“建章立制、平臺(tái)管理、線上線下融合”等新型管理模式。葉剛勇舉例,如通過搭建網(wǎng)上商城、推動(dòng)線上線下融合,借鑒社區(qū)管理模式,引進(jìn)第三方管理公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng),建立制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效管理機(jī)制,把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)成為城市亮麗的文明窗口。

7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)今年率先改造

按照《方案》,將分三年完成中心市區(qū)12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造,其中,東菜、金山、東美、東湖、萬安、旺角、龍宮等7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)今年率先實(shí)施,于年底前基本完成。2018年和2019年將分別完成3個(gè)和2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目,于當(dāng)年3月份之前完成方案制訂,6月份之前開工,12月底前完成驗(yàn)收。

列入今年實(shí)施計(jì)劃的7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)皆已結(jié)合自身實(shí)際制定了升級(jí)改造方案,改造總面積約1.95萬平方米,預(yù)計(jì)總投資1507萬元。其中,東湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已投入約70萬元用于改造提升硬件設(shè)施、劃行歸市等方面,改造面積約2000平方米,目前已完成明溝鋪設(shè)大理石改建、新建熟食區(qū)域“三防”設(shè)施柜臺(tái)、食品安全檢測(cè)室裝潢改造等工作,近期將逐步完成劃行歸市調(diào)整,銷售柜臺(tái)、水槽等設(shè)施建設(shè),地下排水排污系統(tǒng)改造升級(jí)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)

為了破解農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造投入資金難的問題,在堅(jiān)持民生工程公益的基礎(chǔ)上,《方案》提出建立投資保護(hù)機(jī)制和扶持政策,營(yíng)造良好投資環(huán)境,鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,實(shí)現(xiàn)多贏。“我們鼓勵(lì)市場(chǎng)主體按照‘誰投資誰受益’的原則,吸引多方資金參與投資建設(shè),多元化籌措改造資金。”葉剛勇說。

《方案》加大了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的政府性資金投入,對(duì)被列入的12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照不低于投資額的30%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助,區(qū)級(jí)政府按照不低于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1∶1的比例配套給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

作為中心市區(qū)最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),東美農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引進(jìn)了第三方機(jī)構(gòu)——中眾合公司,投資約1000萬元,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的門面、攤位、道路、排水、消防、配套及形象進(jìn)行改造,并就租賃經(jīng)營(yíng)管理達(dá)成一致。記者日前來到現(xiàn)場(chǎng)看到,市場(chǎng)門口空地圈起臨時(shí)攤位,周邊的噴繪布上展示著改造后的市場(chǎng)效果圖,顯示蔬菜區(qū)、肉類區(qū)、熟食區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、活禽區(qū)、檢測(cè)區(qū)等功能區(qū)嚴(yán)格劃分,做到干濕分離,并設(shè)有非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。目前該市場(chǎng)采用“邊改邊營(yíng),分塊改造,臨時(shí)安置,改完搬回”的方法施工改造,預(yù)計(jì)10月底完工,將打造成豐澤區(qū)標(biāo)桿式的新市場(chǎng)。

多部門協(xié)作保障項(xiàng)目推進(jìn)

在推動(dòng)三年行動(dòng)實(shí)施方面,市商務(wù)局將牽頭,按照“一場(chǎng)一案”的原則,分門別類實(shí)施推進(jìn)。市發(fā)改、規(guī)劃、住建、國(guó)土、財(cái)政、食藥監(jiān)、工商、物價(jià)、環(huán)保、行政執(zhí)法、市政公用事業(yè)局等職能部門將積極配合,建立完善的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,制定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作計(jì)劃,督促工作進(jìn)度,并組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

葉剛勇說,將按照市場(chǎng)自評(píng)、區(qū)級(jí)初評(píng)、市級(jí)驗(yàn)收程序?qū)?xiàng)目組織驗(yàn)收,并向社會(huì)公示驗(yàn)收結(jié)果,驗(yàn)收實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化量化打分。并明確市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的責(zé)任,督促各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加強(qiáng)日常管理,做好市場(chǎng)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)理清、日常保潔、檢測(cè)公示、熟食三防三戴、豬肉兩證兩章、活禽檢驗(yàn)檢疫證明等方面工作。

責(zé)任編輯:陳錦娜

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