泉刺桐公園噪音擾民多年 提案：禁帶音響等設(shè)備

2015年5月29日，海都報(bào)推出“泉城降噪 清靜高考”策劃以來，數(shù)名家長(zhǎng)撥打海都熱線通95060反映，泉州市區(qū)刺桐公園內(nèi)跳廣場(chǎng)舞、唱歌的娛樂隊(duì)音響聲音過大，影響到孩子備考。中高考期間，海都報(bào)同時(shí)聯(lián)動(dòng)豐澤派出所和豐澤環(huán)保局一起前往刺桐公園調(diào)查、勸阻。

海都報(bào)持續(xù)關(guān)注的刺桐公園噪音問題，在前天上午，得到了政協(xié)委員朱林果的提案關(guān)注，她建議刺桐公園管理處應(yīng)當(dāng)禁止市民攜帶高音、擴(kuò)音喇叭和音箱等設(shè)備入園；任何單位、團(tuán)體、組織和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在園內(nèi)使用高音、擴(kuò)音喇叭和音箱等設(shè)備，違者應(yīng)當(dāng)被依法處罰。

前晚，跳廣場(chǎng)舞的隊(duì)伍在刺桐公園中高音播放著音樂

委員提案：

公園是休閑場(chǎng)所

禁止攜擴(kuò)音設(shè)備入園

刺桐公園周邊有市第九中學(xué)、豐澤實(shí)驗(yàn)小學(xué)、豐澤機(jī)關(guān)幼兒園、幾十棟居民樓，是學(xué)校、居民居住密集區(qū)，其中經(jīng)典名門小區(qū)距刺桐公園最短距離僅20米。近年來，陸陸續(xù)續(xù)有十幾支廣場(chǎng)舞、街頭KTV等文娛隊(duì)長(zhǎng)期在公園內(nèi)組織活動(dòng)，甚至有些廉價(jià)的娛樂舞廳搬到公園內(nèi)，開設(shè)非法收費(fèi)的交誼舞娛樂點(diǎn)。而且每支隊(duì)伍都存在使用高音喇叭和音箱的現(xiàn)象，產(chǎn)生的噪音嚴(yán)重干擾了周邊學(xué)校、居民的正常學(xué)習(xí)、生活。公園里的這些“噪音制造者”與周邊居民的矛盾越來越大。

為此，政協(xié)委員朱林果提了5點(diǎn)建議：

1.刺桐公園管理處應(yīng)當(dāng)禁止市民攜帶高音、擴(kuò)音喇叭和音箱等設(shè)備入園；任何單位、團(tuán)體、組織和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在園內(nèi)使用高音、擴(kuò)音喇叭和音箱等設(shè)備，違者應(yīng)當(dāng)被依法處罰。

2.泉州市公園管理中心應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)公園管理，否則應(yīng)被追究瀆職行為。

3.公園是供市民休閑的公共場(chǎng)所，不能被當(dāng)做非法經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。公園管理處、政府文化管理部門應(yīng)當(dāng)取締在刺桐公園南大門非法經(jīng)營(yíng)的交誼舞營(yíng)業(yè)點(diǎn)。

4.為保障九中晚自習(xí)學(xué)生和周邊學(xué)生居家做作業(yè)的需求，保障周邊居民中嬰幼兒和老年人的夜晚休息的權(quán)益，在刺桐公園內(nèi)跳舞、唱歌、演奏樂器者，應(yīng)當(dāng)在晚上9點(diǎn)半前停止活動(dòng)，否則應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處罰。

5.公園周邊公安派出所民警應(yīng)認(rèn)真履職，及時(shí)出警，防止發(fā)生沖突的雙方激發(fā)矛盾，引發(fā)更大的沖突。

記者走訪：

一晚18攤唱歌跳舞 隊(duì)隊(duì)配有大音響

前晚8點(diǎn)，海都記者在刺桐公園北門廣場(chǎng)看到，三四十個(gè)身戴“小蜜蜂”的大媽大叔，在集體高歌。海都記者沿著刺桐公園走了一圈，發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)共有18支文娛隊(duì)伍在進(jìn)行活動(dòng)，每個(gè)都接著大音響。“這邊的聲音大了，那邊的聲音被蓋住就不服氣了，兩邊‘斗氣’，聲音越調(diào)越大”，刺桐公園的保安，只好一直跑上跑下，勸文娛團(tuán)隊(duì)把音量控制一下。

“在公園休閑娛樂，這本無可厚非，但聲音越開越大，這就過分了。”陳女士家住在經(jīng)典名門內(nèi)，靠近刺桐公園的3號(hào)樓，陽(yáng)臺(tái)正對(duì)著公園。“關(guān)上窗戶也沒用，聲音聽得清清楚楚”，大約晚上7點(diǎn)開始，10點(diǎn)左右結(jié)束，有時(shí)會(huì)唱到11點(diǎn)多，幾乎天天如此，讀五年級(jí)的女兒晚上都沒法寫作業(yè)，75歲的老母親也被吵得睡不好覺。

晚9點(diǎn)10分，經(jīng)典名門小區(qū)幾名業(yè)主前來公園與戴著“小蜜蜂”的文娛隊(duì)伍溝通，希望大叔大媽們唱歌時(shí)能夠降低音量。雙方溝通了十幾分鐘，大媽們堅(jiān)持公園是公共場(chǎng)所，他們不需要減小音量，爭(zhēng)吵很快吸引其他文娛隊(duì)伍加入，現(xiàn)場(chǎng)陷入激烈的爭(zhēng)吵，就連公園的保安和出面協(xié)調(diào)的工作人員都被大罵了一通。

一位經(jīng)典名門的業(yè)主說，她們希望有關(guān)部門盡快出面協(xié)調(diào)解決噪音擾民問題；唱歌的大叔大媽們，能關(guān)掉音響，在自?shī)首詷返耐瑫r(shí)，又不影響附近幾十棟的居民。

公園管理中心：

無執(zhí)法權(quán) 建議借地方立法權(quán)出臺(tái)公園管理辦法

“經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，白天加黑夜，在公園娛樂的各種隊(duì)伍多達(dá)二三十支”，說到噪聲擾民的問題，刺桐公園的工作人員頭疼不已。從2013年10月接手管理刺桐公園開始，他們用了各種方法整治噪音污染問題，都沒什么用。

“利用地方立法權(quán)，出臺(tái)公園管理辦法，從源頭上禁止市民攜帶擴(kuò)音設(shè)備入園，才是治本之道。”泉州市公園管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人建議。她說，公園管理中心無執(zhí)法權(quán)，只能采取宣傳、勸阻、引導(dǎo)等措施加以提醒，收效不大。

泉州市豐澤公安分局治安大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣場(chǎng)舞、商鋪音樂等高音喇叭噪音擾民，并不需要測(cè)量分貝，只要影響到他人正常生活，市民就可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。第一次被舉報(bào)，民警會(huì)以教育警告為主，若同一地點(diǎn)同一噪音被多次舉報(bào)，民警可依法對(duì)其進(jìn)行罰款處罰。根據(jù)《治安管理處罰法》第58條規(guī)定：違反噪聲污染防治法規(guī)，制造噪聲干擾他人正常生活的，處以警告；警告后不改的，處200元以上500元以下罰款。