福州統籌推進深層次改革和高水平開放

變革創(chuàng)新，是推動社會經濟向前發(fā)展的根本動力。習近平總書記指出：“中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”

福州牢記囑托，以改革增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，以開放積蓄發(fā)展新動能，近年來深耕改革創(chuàng)新試驗田，在體制機制上推陳出新，搭建重大先行先試平臺，敞開大門迎接八方來客，以最積極姿態(tài)、最高效率推動一大批招商引資成果落地，開放大潮奔涌不息。

中印尼“兩國雙園”中方園區(qū)日新月異。記者 林雙偉 攝

平臺多元人氣旺

延續(xù)歷史記憶

搭建合作之橋

今年夏天，2024年“鼓嶺緣”中美青年交流周在福州開幕。這是2023“鼓嶺緣”中美民間友好論壇的“升級版”——參與的中美嘉賓人數更多，活動內容更豐富，探討的話題更多樣。

“鼓嶺之友”后人與福州居民圍坐一起，品茶聊天，追憶往昔；中美青年共同植樹、參加運動、參與圓桌討論、體驗非遺文化；兩國嘉賓圍繞茶與咖啡、八段錦、太極拳、福州話等，熱絡交流，積極對話……一幅幅親切友好的場景充分證明，跨越百年的鼓嶺情緣是中美人民友好交往的一段佳話，中美人民完全可以跨越制度、文化、語言的差異，建立深情厚誼。

喚醒歷史記憶，不僅僅是獨具福州特色的人文交流。

同樣是萬物競秀時節(jié)，第二十六屆海峽兩岸經貿交易會在福州舉行。大會前身是中國福州國際招商月，1999年拓展提升為海峽兩岸經貿交易會，成為祖國大陸最早舉辦的海峽兩岸經貿活動之一。

從招商月到海交會，福州堅持構建全方位、寬領域、多層次的開放合作大平臺，力爭打造兩岸融合發(fā)展先行先試的重要平臺、福州高水平對外開放的重要窗口。

事實證明，平臺結出了累累碩果——

人氣旺。本屆大會3800多名兩岸嘉賓共襄盛舉，其中共邀請到65家島內工商團體、34家大陸各地市臺協會、1032名臺胞，參與活動的臺灣地區(qū)工商團體、臺胞臺企數量創(chuàng)歷史新高。

項目多。圍繞中國福州國際招商月創(chuàng)辦30周年，舉辦2024中國福州國際招商月啟動儀式暨“萬商云集有福之州”全球招商大會，簽約項目77項、總投資1235億元，其中臺資項目20項、總投資96億元，簽約項目和投資額創(chuàng)歷史新高。

交流廣。共舉行62場推介會、懇談會以及臺企產品供需對接分享會等，包括50家上市及規(guī)上臺企在內的326家島內臺企和大陸臺企、244名臺商參與相關推介活動，達成供采兩端協議及意向銷售合同金額50.43億元，其中與臺企達成協議及意向銷售合同金額10.19億元。

延續(xù)、發(fā)展、升級，在于平臺，更在機制。30多年前，在時任福州市委書記習近平的推動下，由印尼華僑投資的福州元洪投資區(qū)破土動建，成為全國第一個華僑合作開發(fā)區(qū)、當時全國最大的外商土地成片開發(fā)項目。如今，在21世紀海上絲綢之路的樞紐位置，以該園區(qū)為中方園區(qū)的中印尼“兩國雙園”加快建設，熱帶水果、海洋水產將兩國食品加工產業(yè)緊密相連，形成堅實的跨國鏈條。

目前，中印尼“兩國雙園”探索構建“5+5”產業(yè)合作聯盟，即打造海洋漁業(yè)、熱帶農業(yè)、輕工紡織、機械電子、綠色礦業(yè)五大跨國合作產業(yè)鏈，已經策劃生成經貿合作項目62個。其中，投資類項目34個，總投資近800億元；貿易類項目28個，貿易額96.6億元。

營商環(huán)境愈加好

圍繞金融服務

做好“五篇文章”

福建以民營經濟大省、“數字福建”建設而聞名。這背后離不開“金融活水”的浸潤和支持。

去年，中央金融工作會議首次明確提出做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融“五篇大文章”，為深入推進金融高質量發(fā)展舉旗定向。福州作為省會城市，圍繞“五篇大文章”，全面推進金融服務創(chuàng)新，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

“我們計劃進一步增資，惠及更多小微企業(yè)和三農主體。”永泰縣永陽融資擔保有限公司負責人說，公司作為政府性融資擔保機構，成立于2022年，注冊資本2000萬元。在成立不到19個月的時間里，融資擔保放大倍數已位居全省第二。面對今年臺風帶來的影響，公司堅持把服務挺在最前面，迅速推出優(yōu)惠政策，幫助小微企業(yè)和“三農”主體恢復生產。

市金融局發(fā)展服務處負責人說，全市政府性融資擔保系統堅持政策性定位，始終牽掛著小微企業(yè)和“三農”的冷暖愁盼，有效為地方民營經濟的發(fā)展提供助力。

無獨有偶，普惠金融服務助力技術型民營小企業(yè)高質量發(fā)展。AL公司（代稱）多年來深耕蒸發(fā)冷卻行業(yè)，技術實力強勁。但技術型民營小企業(yè)市場競爭激烈，需要在研發(fā)、生產等環(huán)節(jié)投入大量資金，融資難、融資貴等問題極大地困擾著企業(yè)。

“AL公司的問題，也是小微民企面臨的廣泛困境。”工行福州分行相關負責人說，近年來，工行福州分行大力發(fā)展普惠金融，不斷深化綜合服務力度，第一時間為企業(yè)量身定制差異化信貸投放政策，降低財務成本與貸款壓力。

為引導更多金融資源流向小微企業(yè)、“三農”和普惠領域，市金融局持續(xù)完善政府性融資擔保體系建設，更好發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。目前，福州已實現政府性擔保機構縣域全覆蓋，城區(qū)有福州市融資擔保有限責任公司，各縣（市）也成立了政府性擔保機構。這些政府性擔保機構主動擔當國企社會責任，創(chuàng)新開發(fā)了“福權貸”“鄉(xiāng)村振興貸”等特色產品，新增業(yè)務平均擔保費率僅為0.33%，為小微企業(yè)和“三農”主體提供更便捷、低成本的貸款擔保服務。

同時，福州積極推進數字人民幣應用，提升金融服務效率和安全性。

今年7月，福州市北嶺食品有限公司使用數字人民幣完成了一筆供應鏈支付，僅用幾分鐘便完成了對公轉賬。公司負責人許先生表示，數字人民幣的“支付即結算”特點，極大提高了資金周轉效率，特別是在緊急采購和供應鏈管理中，突破了傳統銀行營業(yè)時間的限制，確保了運營的高效性和連續(xù)性。

福州自2022年成為全國第三批數字人民幣試點城市以來，多項創(chuàng)新應用場景落地，包括全國首個數字人民幣高速公路全場景應用、全國首筆數字人民幣采購碳匯交易等。截至今年3月末，福州累計完成數字人民幣交易超7600萬筆，交易額達2674.86億元，均占全省70%以上。

思路一新天地開

“五全”抓招商

激發(fā)新動能

招商引資決定了一個地方未來發(fā)展的增量，誰擁有優(yōu)質的增量，誰就能搶占先機、把握主動、贏得未來。

經濟發(fā)展如何才能提檔升級、爬坡過坎？面對這道題，今年以來，福州創(chuàng)新提出“全方位、全流程、全鏈條、全生命周期、全員參與”抓招商的要求，有力引領推動招商工作流程再塑造、機制再優(yōu)化、激勵再強化，助推經濟高質量發(fā)展。

不斷創(chuàng)新的招商思路，激發(fā)持續(xù)活躍的招商熱潮，帶來碩果累累的招商成效——

堅持引龍頭、壯集群。中船賽思億船舶電推生產基地項目，填補海工裝備動力短板；恒申集團布局建設工程材料基地，推動新能源技術向清潔能源領域延伸；東南奇瑞、福建奔馳帶動全市落地新能源汽車配套項目36項，總投資255億元；昊盛集團由偏光片制造向衛(wèi)星通信、功率半導體延伸，進一步拓寬新興產業(yè)領域……聚焦產業(yè)鏈強鏈延鏈補鏈重要環(huán)節(jié)，一個個新技術、新項目讓發(fā)展動能不斷迸發(fā)。

持續(xù)搭平臺、打品牌。緊扣“3+1”招商平臺，福州持續(xù)利用數字峰會、海交會、投洽會、世界航海裝備大會等招商平臺，并發(fā)布投資福州機遇清單，讓“萬商云集有福之州”招商品牌更加閃亮。據統計，今年以來，已組織招商活動131場，簽約招商項目338項，總投資超3786億元。

全力抓園區(qū)、優(yōu)生態(tài)。今年以來，福州持續(xù)推動招商項目向標準化、專業(yè)化園區(qū)集聚，招引226個項目落地工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)，總投資1367億元，分別占全市招商體量的41%、52%。其中，閩侯均和智能制造產業(yè)園、高新區(qū)易斯特產業(yè)園已實現智能制造全產業(yè)布局，羅源青山不銹鋼精深加工產業(yè)園落地4個月，已簽約11家企業(yè)。

千帆一道帶風輕，奮楫逐浪天地寬。福州將繼續(xù)以“五全”抓招商要求為指引，用好產業(yè)鏈招商、基金招商、專業(yè)招商、以商招商等多元招商方式，加速打造營商環(huán)境優(yōu)、產業(yè)發(fā)展好、招引優(yōu)勢強的“磁力場”。（記者 錢嘉宜 唐蔚嬙 吳樺真）