福州著力打造企業(yè)辦事不出園區(qū)的政務服務體系

企業(yè)經辦人員在福州軟件園行政服務中心就近辦理業(yè)務。記者 池遠 攝

福州日報記者 林晗

“在園區(qū)內，就能把營業(yè)執(zhí)照辦好，真方便！”近日，在福州軟件園政務服務中心，餐飲店主老陳順利完成餐飲店入駐手續(xù)，對福州政務服務進園區(qū)的舉措連聲點贊。

近年來，福州把推動“辦事不出園區(qū)”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，著力打造辦事不出園區(qū)的政務服務體系，激發(fā)園區(qū)市場主體活力。近日，該政務服務體系入選省發(fā)改委深化“放管服”改革經驗做法，并在全省推廣。

把政務服務送到企業(yè)門口

市場主體在開展各項經營活動時，經常需要和行政服務中心打交道。尤其是重大項目上馬過程中，更是需要完成各項行政審批手續(xù)。

為了幫助企業(yè)更加便利地辦完事，福州市出臺《福州市政務服務進園區(qū)工作實施方案》，將政務服務鏈條全面延伸至各工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)，進一步優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。

“園區(qū)是承接產業(yè)的載體、集聚企業(yè)的平臺。推動政務服務進園區(qū)，由被動等企業(yè)辦業(yè)務，到主動送服務進園區(qū)，實現(xiàn)了服務零距離。”福州市行政（市民）服務中心管委會有關負責人介紹。

進園區(qū)的政務服務主要包含投資建設項目審批服務，企業(yè)開辦與經營相關證照審批服務，以及醫(yī)保、社保、公積金等高頻公共服務。

目前，全市26家園區(qū)已有8家設立行政服務中心分中心，同時已建立園區(qū)代辦點22個，為園區(qū)企業(yè)提供全生命周期的“一站式”政務服務。

營商環(huán)境越優(yōu)越，市場主體越有活力。據統(tǒng)計，2020年全市26家園區(qū)新登記市場主體41179戶，逆勢增長22.2%。

“五個辦”提升服務質量

要就近辦，還要辦得好。怎么辦？

福州通過園區(qū)“一窗辦、自助辦、幫代辦、網上辦、上門辦”等方式，多舉措提升園區(qū)政務服務。

“一窗辦”，讓政務服務更集約。圍繞企業(yè)開辦、項目審批和高頻公共服務事項辦理設置“一窗受理”窗口，為園區(qū)企業(yè)提供一站式“零距離”政務服務。

“自助辦”，讓政務服務更便捷。在人流密集區(qū)建設24小時自助服務點，布設“e福州”便民自助服務終端、稅務自助終端、營業(yè)執(zhí)照打印終端等自助設備，提供不動產、醫(yī)社保、公積金證明打印、交通罰沒、居住證申報、稅務繳交、營業(yè)執(zhí)照打印等各類自助服務。

“幫代辦”，促進政務服務更高效。組建園區(qū)代辦服務隊伍，為園區(qū)企業(yè)提供申請材料預審查、辦事過程代跑腿、審批問題協(xié)調等高效全程無償代辦服務。

“網上辦”，讓政務服務更智能。依托“福建省網上辦事大廳”、“閩政通”APP、“e福州”APP，通過行政服務分中心或代辦員為企業(yè)和職工提供涵蓋辦事咨詢、在線申請、辦事進度查詢、服務評價、惠企政策查詢等網上審批幫辦服務。

“上門辦”，讓政務服務更精準。組成服務園區(qū)企業(yè)“流動政務服務隊”，變企業(yè)“上門找服務”，為政府“主動送服務”。

“一條龍”服務助企業(yè)發(fā)展

近日，位于福州新區(qū)福清功能區(qū)內的京東（元洪）國際食品數(shù)字經濟產業(yè)園迎來了一群特殊的訪客，他們是福清“流動政務服務隊”。他們的成員來自福清市市場監(jiān)督管理局、發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局等，為企業(yè)發(fā)展提供“一條龍”服務。

“來得特別及時！”產業(yè)園有關負責人表示，各審批部門現(xiàn)場就企業(yè)招商引資全流程工作進行一對一指導，明確了立項、環(huán)評、企業(yè)開辦代辦等審批事項的申請材料、辦理時限及相關注意事項。

流動政務服務隊還“一對一”對福清功能區(qū)的代辦服務人員開展業(yè)務培訓，讓他們熟練掌握“業(yè)務咨詢—公司登記—刻章—銀行開戶—稅務登記—五險一金”全流程“六合一零延時”代辦服務。

營商環(huán)境，優(yōu)無止境。在完成“五個辦”的基礎上，各縣（市）區(qū)積極開拓創(chuàng)新，為園區(qū)企業(yè)提供高效的審批服務。閩清縣創(chuàng)新推出“掌上多規(guī)”應用平臺，精準匹配選址規(guī)劃，助力企業(yè)提升規(guī)劃選址效率。高新區(qū)推行“信易租”申報程序，提供企業(yè)信用等級報告申請、信用修復申請、銀企通信用融資申請服務。