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福州市衛(wèi)生健康委員會副主任侯林介紹相關(guān)情況。東南網(wǎng)記者 林先昌攝

東南網(wǎng)12月23日訊(本網(wǎng)記者 林先昌)23日,福州市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神系列新聞發(fā)布會(第五場)舉行,會上邀請福州市衛(wèi)生健康委員會副主任侯林介紹,“十三五”衛(wèi)生健康發(fā)展成效和“十四五”發(fā)展思路,會上透露“十四五”主要醫(yī)療資源規(guī)劃指標(biāo):千人均醫(yī)療衛(wèi)生床位7.0張,千人均醫(yī)生3.8人,千人均護(hù)士4.5人,人均預(yù)期壽命80歲。

會上介紹,“十三五”衛(wèi)生健康發(fā)展成效,以《“健康福州2030”行動規(guī)劃》為抓手,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,補(bǔ)短板工作持續(xù)開展;持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制改革,推動公立醫(yī)院管理體制改革,創(chuàng)新機(jī)制體制。

加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化資源配置。出臺《“健康福州2030”行動規(guī)劃》,修編《福州市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃》(2018-2035),明確醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃布局。按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)濱海新城綜合醫(yī)院、市婦幼保健院、市一醫(yī)院等20個(gè)衛(wèi)生領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)2020年末千人均床位數(shù)、醫(yī)生數(shù)、護(hù)士數(shù)等主要醫(yī)療衛(wèi)生資源分別達(dá)到6.2張、3.3人、3.9人,“十三五”期間整體我市醫(yī)療資源總量得到較大的提升。

強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè),切實(shí)推進(jìn)服務(wù)均等化。繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。2020年我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助提高到74元,持續(xù)加強(qiáng)國家免疫規(guī)劃疫苗接種率監(jiān)測,適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率保持98%以上。全市麻疹發(fā)病率、15歲以下兒童AFP病例報(bào)告率均達(dá)到國家要求,繼續(xù)維持全市無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),艾滋病抗病毒治療治療覆蓋率達(dá)90%以上。2018年起為城區(qū)8家公立醫(yī)院出生的新生兒免費(fèi)進(jìn)行耳聾基因篩查。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動改革,一是推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革。二是推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格體系改革。三是開展按病種收費(fèi)改革的情況。

深化公立醫(yī)院管理體制改革,一是建立健全改革領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制。二是完善薪酬管理制度。三是推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度改革。四是加強(qiáng)公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長控制。推動建立分級診療制度。繼續(xù)推動形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。

完善中醫(yī)藥體系建設(shè),振興發(fā)展中醫(yī)藥。建立健全以中醫(yī)類醫(yī)院為主體,綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院等其它類別醫(yī)院中醫(yī)科為骨干,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的中醫(yī)藥服務(wù)體系。

“十四五”發(fā)展思路:推動健康福州為抓手,推動從單純衛(wèi)生醫(yī)療拓展到全民健康層面。“以人民健康為中心”,完善部門聯(lián)動機(jī)制,把健康融入所有政策。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),完善醫(yī)療衛(wèi)生硬件設(shè)施,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,堅(jiān)持以健康需求和解決人民群眾主要健康問題為導(dǎo)向,以明確功能定位、調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)能級為重點(diǎn),以深化改革、多元辦醫(yī)為動力。

繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,創(chuàng)新機(jī)制,打造新亮點(diǎn)。深化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,發(fā)揮公立醫(yī)院深化醫(yī)改職能,進(jìn)一步完善院長目標(biāo)年薪制、總會計(jì)師制度和薪酬制度。持續(xù)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,加強(qiáng)監(jiān)測和分析,落實(shí)控費(fèi)主體責(zé)任。加快國家級、省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。深化基層醫(yī)改各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)為主要抓手,暢通醫(yī)務(wù)人員雙向交流渠道,暢通患者雙向轉(zhuǎn)診渠道,暢通遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)渠道,促進(jìn)縣(區(qū))域管理統(tǒng)一化,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)統(tǒng)一化,打破區(qū)域?qū)蛹壪拗疲蛲ㄙY源流轉(zhuǎn)壁壘,促進(jìn)上級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立上下聯(lián)動、分工協(xié)作機(jī)制,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和下沉基層,最終實(shí)現(xiàn)提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,推動形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。

進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少辦好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,探索社區(qū)醫(yī)院等新發(fā)展模式。強(qiáng)化縣級政府辦醫(yī)主體責(zé)任,落實(shí)業(yè)務(wù)用房面積未達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地或提供業(yè)務(wù)用房,開設(shè)日間觀察治療和護(hù)理床位等,進(jìn)一步提升城市居民基層就醫(yī)環(huán)境條件。通過提高人員編制配置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化發(fā)展常見病??平ㄔO(shè),提升基層群眾分級診療、基層首診優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的可及性。持續(xù)深化改革完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推動人才和技術(shù)資源下沉,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

進(jìn)一步健全中醫(yī)藥體系建設(shè),振興發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。落實(shí)中西醫(yī)并重方針,在構(gòu)建中國特色基本醫(yī)療制度中充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用;完善公立中醫(yī)醫(yī)院為主導(dǎo)、非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力突出的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力。

探索針對老齡人口健康發(fā)展模式,把醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,積極探索建立長期護(hù)理制度;更加關(guān)注農(nóng)村老齡化以及留守老人生存養(yǎng)老問題;讓社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè),出臺優(yōu)惠政策,解決好土地、金融、政策等方面存在的制約問題,為民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打開渠道,建立健全社會、醫(yī)療、企業(yè)一體化的養(yǎng)老保障體系。探索安寧療護(hù)和臨終關(guān)懷發(fā)展模式,提升醫(yī)學(xué)的價(jià)值取向和社會的公平正義。

主要醫(yī)療資源規(guī)劃指標(biāo):千人均醫(yī)療衛(wèi)生床位7.0張,千人均醫(yī)生3.8人,千人均護(hù)士4.5人,人均預(yù)期壽命80歲。

責(zé)任編輯:趙睿

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