2020年世界城市日中國主場活動精彩觀點集萃

昨日下午，2020年世界城市日中國主場活動開幕。作為活動的重要內(nèi)容，在主題演講中，來自中國、俄羅斯、德國等國家、地區(qū)和國際組織的政府官員、專家學(xué)者、社區(qū)代表等圍繞“提升社區(qū)和城市品質(zhì)”年度主題，分享了在推進城市高質(zhì)量發(fā)展和改善人居環(huán)境方面的經(jīng)驗做法。

重塑社區(qū)價值 共創(chuàng)幸福生活

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師 楊保軍

中國城市正從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，從城市擴張進入城市更新的重要時期。在這個時期加強社區(qū)建設(shè)、重塑社區(qū)價值十分重要。

面對新機遇、新挑戰(zhàn)，推動完整居住社區(qū)建設(shè)，我認(rèn)為應(yīng)該注重以下幾個方面。

第一，堅持以人為本，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子，完善社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施。

第二，促進綠色發(fā)展，大力推進綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，促進居民形成綠色生活方式。

第三，鼓勵智慧創(chuàng)新，加快社區(qū)各類設(shè)施智能化改造，把社區(qū)建設(shè)成為未來城市和智慧城市的突破口。

第四，增強文化認(rèn)同，深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，培育積極向上的鄰里風(fēng)尚。

可持續(xù)城市化具有重要價值

聯(lián)合國人居署全球報告與趨勢部門負(fù)責(zé)人 本尼迪克特·阿里瑪

可持續(xù)城市化具有經(jīng)濟、環(huán)境與社會價值。

可持續(xù)城市化的經(jīng)濟價值在于，管理良好的城市化能提升城市生產(chǎn)力、創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會、增加GDP。規(guī)劃度更高的城市化還能吸引外國直接投資，同時提升城市競爭力，讓城市更加具有包容性、更加繁榮。

可持續(xù)城市化的環(huán)境價值在于環(huán)境保護項目能提高城市環(huán)境的價值，其防控疫情的措施還能使碳排放量下降，城市空氣質(zhì)量也會在短期內(nèi)得到改善。

可持續(xù)城市化的社會價值在于其具有社會包容性，即促進性別平等、保護少數(shù)群體和弱勢群體的權(quán)利，以及確保社會的包容性。

恢復(fù)綠色城市 建設(shè)美好未來

德國環(huán)境部國際事務(wù)司司長 卡斯滕·薩赫

“提升社區(qū)和城市品質(zhì)”，對今年的世界城市日來說，是非常及時和恰當(dāng)?shù)目谔枴３鞘姓兊帽戎苓叺貐^(qū)更溫暖，各國的沿海城市不僅受到極端天氣事件的威脅，還受到海平面上升的影響。但城市同時也是應(yīng)對氣候變化的主戰(zhàn)場。

我們現(xiàn)在有機會學(xué)習(xí)如何重建美好未來，恢復(fù)綠色城市。世界資源研究所估計，將有多達(dá)20萬億美元用于重建綠色復(fù)蘇。這是一個重大機遇，可以加速轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造一個氣候更友好、更有韌性的未來。同時這也是一個建設(shè)前瞻性城市的重大機遇。

德中兩國已經(jīng)展開深度合作，為解決氣候問題，實現(xiàn)環(huán)境友好的城市化展開各種交流和項目。今后，我們將繼續(xù)推動這種富有成效的合作。

“香港2030+”讓香港成為

更宜居的亞洲國際都會

香港特別行政區(qū)政府發(fā)展局局長 黃偉綸

香港政府規(guī)劃署正進行一項名為“香港2030+”的研究，目標(biāo)是更新香港的發(fā)展策略，讓香港成為宜居、具有競爭力、可持續(xù)發(fā)展的亞洲國際都會。

該研究提出了一套智慧、環(huán)保及具抗御力的策略，從三方面應(yīng)對氣候變化，并為宜居提供合適的方法和工具。其一，進行可持續(xù)規(guī)劃和城市設(shè)計，包括優(yōu)化土地的運用、促進低碳和智慧型的經(jīng)濟、提供可抗拒氣候變化的規(guī)劃等。其二，設(shè)計一套智慧、環(huán)保及具抗御力的基建系統(tǒng)，包括綠色樓宇、可再生能源、可持續(xù)的排水及防洪設(shè)施等。其三，促進智慧出行，包括采用交通、土地用途、環(huán)境的綜合策略規(guī)劃思維及基建設(shè)施等。

世界城市日具有八大要義

中國工程院院士、同濟大學(xué)副校長 吳志強

這些年一路走來，我對世界城市日的要義有八條心得。其一，人類過去還不是城市動物，現(xiàn)在人類已經(jīng)變成了城市動物，主要在城市里生活；其二，中國從農(nóng)業(yè)社會變成城市社會，今天的中華民族已成為以城市為主體的民族；其三，人類的文明進步都和城市相關(guān)，人類所有的精神文明與城市歷史密不可分；其四，城市碳排放，地球不得安寧；其五，城市的經(jīng)濟增長是非常重要的；其六，城市已經(jīng)成為全人類文明之間交往還是沖突的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)節(jié)點；其七，地球大部分人都生活在城市里，社區(qū)是人們生活的基礎(chǔ)單元；其八，我們要給城市和社區(qū)增加價值。

強化城市設(shè)計管控加快綠色低碳轉(zhuǎn)型

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院原院長 李曉江

城市設(shè)計怎么滿足人民美好生活的需要？如果用過往高碳排、高消耗的路徑去實現(xiàn)，對全世界和中國人民都是災(zāi)難。

經(jīng)歷40年的改革開放，我們的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化要面對“下半場”。如果說前40年的主題是改革開放富起來，那么后40年的主題一定是綠色低碳好起來或者美起來。

疾風(fēng)驟雨式的城市發(fā)展階段已經(jīng)結(jié)束，外延式的拓展不再是當(dāng)下發(fā)展主題。城市設(shè)計更關(guān)心人的活動、人的尺度、場所的特質(zhì)、文化的體驗。所以，用城市設(shè)計來指引社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)至關(guān)重要。

引入社會力量 家園有機更新

北京市朝陽區(qū)勁松街道黨工委書記 楊丙章

城市發(fā)展需要、群眾訴求哨聲，要求我們必須在解決老舊小區(qū)管理難點問題上有所作為，且必須見到成效。在老舊小區(qū)綜合改造系統(tǒng)工程探索中，我們以勁松北社區(qū)為試點，引入社會力量參與老舊小區(qū)綜合改造和有機更新，得到廣大居民的充分認(rèn)可。

一是突出主動擔(dān)當(dāng)，合力共商，強力推動；二是匯集民意民智，宣傳引導(dǎo)，贏得支持，實現(xiàn)從拒絕到理解的有效轉(zhuǎn)變；三是引入專業(yè)力量，整體設(shè)計，規(guī)范運營，確保“一張藍(lán)圖管到底”；四是著眼長效運行，適度扶持，實現(xiàn)自轉(zhuǎn)。

“勁松模式”這一實踐，為解答老舊小區(qū)綜合改造和有機更新課題進行了深入有益的嘗試，達(dá)到了溫暖人心、凝聚力量、激發(fā)活力的效果。

感受有福之州 締造美好生活

福州市第十九中學(xué)學(xué)生 陳梓涵

福州有句俗話叫“七遛八遛，不離福州”，表達(dá)的是福州人對故土難舍的感情，從我記事起，我家住的“鳳凰池”就慢慢有了變化，和長輩口中那個“臟亂差”的“蚊子池”已大不一樣。

小區(qū)的變化是城市的縮影。在福州，有林木蔥郁、花草繁盛的長長的“福道”，那是福州人晨練的好去處；在福州，有越來越清澈、越變越美的流花溪、晉安河；在福州，有綿延的綠意、公園；在福州，還有設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)和留住“根”和“魂”的古厝。

希望我愛的福州能有更便捷的交通、更多的運動場所，我為自己是福州的少年而驕傲，愿用自己的雙手把它裝點得更美好。