讓數(shù)據(jù)成為城市發(fā)展的創(chuàng)新引擎——數(shù)字城市分論壇觀察

數(shù)字城市分論壇上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授劉煜輝作主旨演講。記者 鄒家驊 攝

福州日?qǐng)?bào)記者 林瑞琪

13日上午，第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)數(shù)字城市分論壇舉行。專家學(xué)者、企業(yè)家代表共聚一堂，深入分析當(dāng)前背景下數(shù)字城市發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)數(shù)字城市未來的發(fā)展前景予以展望。

專家論“數(shù)”

數(shù)據(jù)成為數(shù)字城市建設(shè)的發(fā)展核心

“服務(wù)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，城市現(xiàn)代化是重要著力點(diǎn)，而推進(jìn)城市現(xiàn)代化，數(shù)字化是關(guān)鍵路徑，需要數(shù)字城市建設(shè)發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。”中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心主任、國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)副主任王益民說。

他表示，在數(shù)字城市的建設(shè)中，數(shù)據(jù)已成為發(fā)展核心，要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源對(duì)發(fā)展城市治理的支撐作用，讓數(shù)據(jù)成為城市發(fā)展的關(guān)鍵要素和創(chuàng)新引擎。這就要求城市數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，要做好數(shù)據(jù)共享和開放，處理好跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域信息資源要素流動(dòng)，通過數(shù)據(jù)開放釋放數(shù)據(jù)紅利，為公共部門和機(jī)構(gòu)創(chuàng)造價(jià)值，為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授劉煜輝同樣強(qiáng)調(diào)了在數(shù)字城市建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的重要性。“數(shù)據(jù)是第一生產(chǎn)力，是最核心的生產(chǎn)要素。”他表示，新型的生產(chǎn)要素不僅是替代傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，更能夠去激活快速衰退的傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，“通過‘數(shù)據(jù)+’，如今工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程都將極大提升傳統(tǒng)要素的使用效率”。

地方實(shí)踐

在當(dāng)前數(shù)字中國(guó)建設(shè)大背景下，每個(gè)城市結(jié)合地方實(shí)際不斷探索，結(jié)出了數(shù)字城市建設(shè)的累累碩果。當(dāng)天論壇上，多地還帶來了各自關(guān)于數(shù)字城市建設(shè)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。

湖北武漢：借力新基建提升數(shù)字生活品質(zhì)

武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以網(wǎng)、云、端新型基建設(shè)施為支撐，大力推進(jìn)市政道路、智能電網(wǎng)、城市部件等數(shù)字化改造。當(dāng)?shù)丶涌靺^(qū)內(nèi)市政道路改造，部署5G+智能車路協(xié)同設(shè)施，計(jì)劃年內(nèi)新增自動(dòng)駕駛開方測(cè)試道路超過100公里。大力建設(shè)新能源充換電設(shè)施、智能電網(wǎng)、北斗定位等城市智能終端，計(jì)劃3年到5年實(shí)現(xiàn)新能源充換電設(shè)施保有量超過3萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域智能視頻、定位設(shè)施網(wǎng)聯(lián)率超過90%，推動(dòng)路燈、管網(wǎng)、公共交通、生態(tài)監(jiān)測(cè)等城市部件和服務(wù)的數(shù)字化、智能化，提升城市數(shù)字化生活品質(zhì)。

四川瀘州：數(shù)字化增強(qiáng)人民群眾安全感

瀘州市以增強(qiáng)人民群眾安全感為目標(biāo)，以智能化為方向，以大數(shù)據(jù)監(jiān)管為保障，著力提升社會(huì)治安綜合治理智能化水平。當(dāng)?shù)貥?gòu)建了視頻圖像探測(cè)和四大衛(wèi)視，包括樓宇衛(wèi)視、兩車衛(wèi)視、校園衛(wèi)視、家庭衛(wèi)視等感知設(shè)備近40萬路。同時(shí)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)綜合分析，在全國(guó)率先組建了大數(shù)據(jù)警察支隊(duì)，建成國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的公安數(shù)據(jù)中心，常態(tài)化匯總分析800多項(xiàng)數(shù)據(jù)，并強(qiáng)化數(shù)字警務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，建設(shè)情報(bào)、指揮、作戰(zhàn)、保障于一體的智慧云平臺(tái)，探索形成了大數(shù)據(jù)警務(wù)建設(shè)應(yīng)用的瀘州模式，該市刑事案件立案數(shù)連續(xù)三年下降。

高端訪談

福州是一塊數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福地

——訪中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理、黨組成員陸志鵬

在本次數(shù)字城市分論壇上，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)布了現(xiàn)代數(shù)字城市解決方案暨“百城萬企牽手”行動(dòng)。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理、黨組成員陸志鵬表示，按照行動(dòng)方案，未來，中國(guó)電子將在全國(guó)牽手100個(gè)城市推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)，在3年里投資1000億元以上布局?jǐn)?shù)字城市建設(shè)，并攜手1萬家以上的企業(yè)，與地方城市共同推進(jìn)數(shù)字城市的發(fā)展。

“目前我們已經(jīng)和全國(guó)40多個(gè)城市達(dá)成了深度合作，福州就是其中之一。”陸志鵬表示，福州是一塊數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福地。這些年來福州的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？欤瑪?shù)字城市建設(shè)的基礎(chǔ)也非常好。“瞄準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，我們的健康大數(shù)據(jù)主要基地就在福州落戶。”

陸志鵬介紹，今年峰會(huì)期間，中國(guó)電子開工了中電數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)公園，同時(shí)也將中電數(shù)據(jù)的華南總部設(shè)在了福州。下一步，中國(guó)電子還將和福州方面積極探索，計(jì)劃建設(shè)兩岸數(shù)據(jù)港。“相信在我們的積極參與下，在福州市委、市政府的大力支持下，我們?cè)诟Ｖ莸陌l(fā)展能夠取得更多碩果。經(jīng)過我們的共同推動(dòng)，福州市的城市數(shù)字化建設(shè)也將邁上新的臺(tái)階。”