福州交警入駐市民服務(wù)中心開通“一窗通辦”服務(wù),可辦理18項(xiàng)車管業(yè)務(wù)及1項(xiàng)交通違法處理業(yè)務(wù)。新華社記者 宋為偉 攝
廣州互聯(lián)網(wǎng)法院法官通過“在線糾紛多元化解平臺(tái)”調(diào)解一起網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同糾紛。林曄晗 攝
內(nèi)蒙古通遼市檢察院開展“公益訴訟宣傳月”活動(dòng)。圖為檢察官(左一)向牧民講解草原生態(tài)保護(hù)相關(guān)的法律知識(shí)。薩日娜 攝
“持續(xù)推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)’平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化行政審批服務(wù)”“完善‘12309檢察服務(wù)中心’,構(gòu)建融檢察服務(wù)、檢察宣傳、監(jiān)督評(píng)議于一體的檢察服務(wù)公共平臺(tái)”“整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,加快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”……
日前,中央政法委印發(fā)《關(guān)于依法保障和服務(wù)疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)明確,要?jiǎng)?chuàng)新政法公共服務(wù)體制機(jī)制,提供更多優(yōu)質(zhì)政法公共產(chǎn)品。最高人民檢察院、公安部、司法部等政法機(jī)關(guān)出臺(tái)多項(xiàng)舉措,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
公安業(yè)務(wù)上網(wǎng),少讓群眾跑路
案例
今年2月,廣東珠海一些企業(yè)工地復(fù)工面臨工程車輛的準(zhǔn)行證難題。原來,這些項(xiàng)目工程所急需的各種挖掘機(jī)、吊機(jī)等特殊車輛要進(jìn)城,就需要企業(yè)前往窗口進(jìn)行辦理??墒且咔榉揽仄陂g為避免人群聚集,這些公安交管服務(wù)的窗口服務(wù)暫停了。
當(dāng)?shù)亟痪没ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái),制定了一套非接觸式辦準(zhǔn)行證的流程:車主或駕駛員通過網(wǎng)絡(luò)傳遞資料,然后由民警遠(yuǎn)程指導(dǎo)車主對(duì)車輛拍攝照片,進(jìn)行遠(yuǎn)程外觀查驗(yàn);最后上報(bào)資料,待證件做好后,放在交警大隊(duì)大廳由車主自行領(lǐng)取。
同時(shí),為深入推動(dòng)服務(wù)“網(wǎng)上辦”,有的交警大隊(duì)逐一走訪工地,通過收集車主、司機(jī)的名單建立重點(diǎn)車輛微信工作群,將業(yè)務(wù)通知、辦理準(zhǔn)行證等業(yè)務(wù)“上網(wǎng)”辦理。
舉措
公安部日前召開的黨委(擴(kuò)大)會(huì)議提出,要優(yōu)化服務(wù)管理,為激發(fā)市場(chǎng)主體活力提供更多政策支持。要進(jìn)一步深化公安“放管服”改革,在認(rèn)真抓好已出臺(tái)的各項(xiàng)便民利企政策措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù),持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),在戶籍管理、道路交通、移民和出入境等管理服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,不斷研究推出服務(wù)企業(yè)發(fā)展、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的新政策新舉措。
解讀
公安部交通管理局局長(zhǎng)李江平:2019年以來,公安部交管局圍繞落實(shí)“公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)群眾服務(wù)企業(yè)60項(xiàng)措施”,持續(xù)釋放改革紅利,主要做法有:
一是實(shí)現(xiàn)全國(guó)通辦、異地可辦。駕駛證“全國(guó)通考”、機(jī)動(dòng)車“全國(guó)通檢”等改革措施全面落地,全面推行車輛轉(zhuǎn)籍一地辦、一次辦,全國(guó)全面推行非現(xiàn)場(chǎng)交通安全違法行為異地處理。二是推進(jìn)減證便民、一站辦結(jié)。加快推進(jìn)與稅務(wù)、商務(wù)等部門信息網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上核查,取消車購(gòu)稅、體檢證明等證明材料,累計(jì)為群眾減少辦事材料6億多份。全面推行車駕管業(yè)務(wù)“一證辦、一窗辦”,全國(guó)已全部推行檢驗(yàn)標(biāo)志電子化。三是拓展網(wǎng)上服務(wù)、掌上服務(wù)。全面應(yīng)用交管互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)和“交管12123”手機(jī)APP,互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)3.33億,累計(jì)提供網(wǎng)上辦牌辦證、預(yù)約考試等服務(wù)19.5億次,網(wǎng)上申請(qǐng)審驗(yàn)教育和滿分教育755萬人次。
此外,在疫情防控期間推行公安交管業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、自助辦、延期辦、加急辦、預(yù)約辦、便捷辦”。部署各地公安交管部門根據(jù)疫情防控需要,主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)方式,調(diào)整辦理時(shí)間,大力推行駕駛?cè)丝荚?、駕駛證補(bǔ)換證等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、自助辦、延期辦,積極為群眾提供基本出行和生活物資運(yùn)輸服務(wù)便利。部署各地公安交管部門開通“應(yīng)急窗口、綠色通道”,為運(yùn)輸疫情防控物資及居民生活必需品車輛提供牌證“加急辦、預(yù)約辦、便捷辦”服務(wù),全力保障疫情防控應(yīng)急車輛出行便利;有序恢復(fù)交管窗口服務(wù)工作,保障企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。
檢察服務(wù)熱線“不打烊”“不掉線”
案例
今年3月2日,天津市紅橋區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心收到信訪人姜某某的來信。姜某某在信中反映,其與丈夫王某某經(jīng)營(yíng)一家小微企業(yè),今年2月16日,天津市公安局紅橋區(qū)公安分局以涉嫌詐騙罪對(duì)王某某立案?jìng)刹椋姘附痤~9萬余元,但姜某某個(gè)人賬戶資金500余萬元被凍結(jié)。姜某某認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)采取的強(qiáng)制措施超過必要限度,影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、員工工資發(fā)放等,希望檢察機(jī)關(guān)予以監(jiān)督。
收到來信后,紅橋區(qū)檢察院對(duì)案件開展程序性審查,并與紅橋區(qū)公安分局就相關(guān)問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),建議公安機(jī)關(guān)對(duì)已凍結(jié)的姜某某財(cái)產(chǎn)作進(jìn)一步甄別,針對(duì)案件具體情況采取更適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制措施。同時(shí),紅橋區(qū)檢察院與姜某某取得聯(lián)系,告知其案件協(xié)調(diào)處置情況,并要求其提供被扣押財(cái)產(chǎn)來源合法性的相關(guān)證明、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況證明等。經(jīng)審查姜某某提供的證據(jù)材料,3月10日天津市公安局紅橋分局出具《協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書》,對(duì)王某某涉嫌詐騙案變更凍結(jié)財(cái)產(chǎn)金額為9萬余元,其余資金全部解凍。
舉措
今年2月6日,最高檢下發(fā)《關(guān)于12309檢察服務(wù)熱線認(rèn)真履職全力為疫情防控工作服務(wù)的通知》,要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在疫情防控期間,確保“12309檢察服務(wù)熱線”24小時(shí)暢通,對(duì)人民群眾來電反映疫情防控工作突出問題或者舉報(bào)危害疫情防控違法犯罪的,要規(guī)范接聽、記錄,及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,并依法移送有管轄權(quán)的單位或部門,同時(shí)向來電人做好釋法說理和政策解答工作。
解讀
最高檢第十檢察廳廳長(zhǎng)徐向春:疫情防控期間,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)控申檢察部門采取了一系列工作措施,既防控疫情傳播,又依法保障人民群眾合法權(quán)益,切實(shí)用解決群眾反映問題的“速度”,讓群眾感受到檢察機(jī)關(guān)的“溫度”。
為方便人民群眾在疫情防控期間向檢察機(jī)關(guān)反映問題、表達(dá)訴求,各地檢察機(jī)關(guān)通過當(dāng)?shù)孛襟w或微信公眾號(hào)向社會(huì)承諾“12309檢察服務(wù)熱線”“不打烊”“不停歇”“不掉線”,有的還打出“有困難就打12309”。
各級(jí)人民檢察院嚴(yán)格按照群眾信訪件件有回復(fù)的工作要求,依托12309檢察服務(wù)中心,及時(shí)認(rèn)真回復(fù)、辦理、答復(fù)每一件群眾訴求,充分履行檢察職能,依法妥善處理銷售假冒口罩、民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益受損等問題線索;協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門落實(shí)疫情防控措施,推動(dòng)解決疫情防控期間群眾反映的實(shí)際困難,依法保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
法律服務(wù)助力企業(yè)渡過難關(guān)
案例
一些企業(yè)因出現(xiàn)資金鏈上的壓力,面臨延遲支付員工工資問題。杭州某科技有限公司也遇到過這樣的困難。該公司財(cái)務(wù)部門提出擬通過變更工資支付日的方式,來緩解資金壓力,并就此問題咨詢浙江智仁律師事務(wù)所黃新發(fā)律師。黃新發(fā)律師認(rèn)為,根據(jù)該公司與員工簽訂的勞動(dòng)合同,如果公司擬變更工資支付日,需要與員工協(xié)商一致。
針對(duì)上述情況,黃新發(fā)律師與該公司人力、技術(shù)、工會(huì)等部門多次會(huì)商后提出解決方案,即由公司技術(shù)部門編寫“公司用工調(diào)查問卷”小程序向全體員工推送,并讓全體員工在線提交“是否同意變更工資支付日”的意見,同時(shí)由人力資源部門和工會(huì)向提出異議的員工提供在線答疑和協(xié)商,爭(zhēng)取員工諒解同意。
最終,公司通過線上調(diào)查問卷的方式完成了與員工協(xié)商,既快速與幾百名員工達(dá)成了變更勞動(dòng)合同的協(xié)議,也留存了員工同意變更勞動(dòng)合同的電子證據(jù),有效緩解了企業(yè)資金壓力,依法解決了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后面臨的實(shí)際困難。
舉措
近日,司法部印發(fā)通知,推廣江蘇等地律師服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”經(jīng)驗(yàn)做法,動(dòng)員和組織廣大律師在疫情防控常態(tài)化條件下,持續(xù)開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)公益法律服務(wù)、涉疫矛盾糾紛集中排查化解、律師助力脫貧攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng),幫助企業(yè)紓困解難,促進(jìn)激發(fā)市場(chǎng)活力,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
解讀
司法部律師工作局局長(zhǎng)周院生:司法部統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展法律服務(wù)和法治保障工作,助力做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù)。
一是依法保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的各類法律問題,各地采取組建律師服務(wù)團(tuán)、開通法律服務(wù)熱線等方式,幫助企業(yè)精準(zhǔn)防疫,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是妥善化解涉疫矛盾糾紛。組織律師積極參與涉疫矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng),圍繞勞動(dòng)關(guān)系、合同履行、物業(yè)租賃等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),做好矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解工作。三是推動(dòng)民法典宣傳貫徹工作。充分發(fā)揮廣大律師事務(wù)所、律師的專業(yè)作用,通過成立民法典宣講團(tuán)、舉辦線上線下專題培訓(xùn)班等方式,積極開展面向企業(yè)、群眾的法治宣講活動(dòng),有效提高各類市場(chǎng)主體的法治意識(shí),幫助群眾維護(hù)自身合法權(quán)益。(記者 魏哲哲)
《人民日?qǐng)?bào) 》(2020年08月20日第19版)
責(zé)任編輯:趙睿
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