福州得“A” 獲省食安委通報(bào)表揚(yáng)

市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員在超市檢查食品安全情況（資料圖）。

福州晚報(bào)記者 張旭 通訊員 福小安/文 記者 陳暖/攝

連續(xù)19年開展“餐桌污染”治理、建設(shè)“食品放心工程”，“五類產(chǎn)品”主要治理項(xiàng)目抽檢合格率持續(xù)達(dá)標(biāo)，全市未發(fā)生一般級(jí)別以上食品安全事故……福州緊抓食品安全工作不松懈。根據(jù)省食安委《2019年食品安全工作評(píng)議考核結(jié)果的通報(bào)》，福州獲評(píng)“A”級(jí)。

突出黨政同責(zé)

完善食安責(zé)任體系

“去年所取得的成績與更加健全的食品安全體系密切相關(guān)。”市食安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市在食品安全工作中突出黨政同責(zé)，多年來，福州市委、市政府把治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，把食品安全工作寫入政府工作報(bào)告。

去年，福州在全省率先出臺(tái)《福州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制職責(zé)清單》等文件，健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任體系。同時(shí)，增補(bǔ)民政局、網(wǎng)信辦等9個(gè)行業(yè)管理部門，形成了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任、32個(gè)職能部門為成員的新食安委。

責(zé)任落定，一份份“軍令狀”也紛至沓來。2019年，市政府與各縣（市）區(qū)政府、市食安委成員單位簽訂年度食安工作目標(biāo)責(zé)任書。在我市年度績效管理指標(biāo)體系中，首次增設(shè)創(chuàng)建國家食品安全示范城市“三率”考評(píng)內(nèi)容，以績效考評(píng)為抓手，有力推進(jìn)食安創(chuàng)城工作。

市級(jí)追溯系統(tǒng)

新增6740個(gè)經(jīng)營主體

健全的責(zé)任體制與完善的監(jiān)管體系相輔相成，作為監(jiān)管體系“主動(dòng)脈”的“一品一碼”追溯體系建設(shè)，在去年再上新臺(tái)階。去年，“一品一碼”市級(jí)追溯系統(tǒng)新增納入6740個(gè)經(jīng)營主體，共采集146萬條農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨記錄、155萬條檢測(cè)記錄、944萬條配銷記錄。

全國食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)去年在我市成功召開，“一品一碼”追溯體系的先進(jìn)做法得到國家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長孫梅君的充分肯定。

健全的監(jiān)管體系必然離不開對(duì)農(nóng)業(yè)污染源頭的治理。近年來，我市針對(duì)農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、糧食收購等方面制定了完善的政策，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)有力引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。

同樣在去年，針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管力度也穩(wěn)步提升，全市共完成894家食品生產(chǎn)企業(yè)和35747家食品銷售企業(yè)的信用評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作。同時(shí)，對(duì)校園及周邊食品經(jīng)營主體進(jìn)行全覆蓋檢查，全面清查“三無”食品、過期變質(zhì)食品等假冒偽劣食品。

網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管

福州模式全國領(lǐng)先

在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)餐飲方面，福州的治理模式全國領(lǐng)先。

去年，福州率先創(chuàng)造的網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”工作模式入選2019年全國市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域社會(huì)共治十大案例、全國餐飲安全治理十大創(chuàng)新舉措。

截至去年底，在網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”方面，我市共受理舉報(bào)線索51條，結(jié)案并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)42件，累計(jì)制止違法行為1105個(gè)次，向“吹哨人”發(fā)放獎(jiǎng)金2萬余元，有效倒逼網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者提質(zhì)升級(jí)。

去年的另一項(xiàng)好成績來自“明廚亮灶”。我市全面推行餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理，持續(xù)提升“明廚亮灶”示范建設(shè)，截至去年底，全市共有22338家餐飲服務(wù)單位建成“明廚亮灶”，占比達(dá)50.38%。全市各類學(xué)校“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)99.5%，中小學(xué)、幼兒園全面建立校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。

我市去年還同步開發(fā)“福州陽光共治”平臺(tái)，直播公示2018年度食品安全放心餐廳的后廚情況，倒逼餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任。

同時(shí)，“三小”行業(yè)規(guī)范管理獲得進(jìn)展。去年，我市公布第三批允許小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄，幫扶134家小作坊在整改后取得生產(chǎn)資格。

此外，為了遏制食品安全犯罪，我市突出問題導(dǎo)向，對(duì)違法行為的打擊更加有力。去年，全市共查處食品類行政案件1177起，罰沒款3806.19萬元；破獲食品類刑事案件237起，其中省公安廳督辦案件10起；審查提起公訴危害食品安全犯罪案件14件16人，辦理食品領(lǐng)域公益訴訟訴前程序案件17件；審理各類食品安全案件20件33人。