福州高新區(qū)打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境 釋放發(fā)展新活力

愛心企業(yè)向高新區(qū)行政（市民）服務(wù)中心捐贈自動噴淋消毒裝置。（高新區(qū)供圖）

福州日報記者 張笑雪 通訊員 黃莉銣

企業(yè)盼著復(fù)工復(fù)產(chǎn)、市民需要辦理業(yè)務(wù)，怎樣才能安心辦？疫情防控期間，福州高新區(qū)行政（市民）服務(wù)中心審批“加速度”、服務(wù)“不打烊”，通過“預(yù)約辦理”工作機(jī)制，積極推廣網(wǎng)上辦理和預(yù)約服務(wù)，不僅實現(xiàn)窗口服務(wù)和疫情防控“兩手抓、兩不誤”，更打造出特殊時期的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

服務(wù)“不打烊”　打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境

在高新區(qū)行政（市民）服務(wù)中心，無論是辦事大廳，還是自助服務(wù)區(qū)，每個角落都有保潔人員定時消殺。入口處，不僅有紅外線熱像系統(tǒng)監(jiān)測來訪者體溫，還安裝了自動噴淋消毒裝置，為每個進(jìn)入大廳的人進(jìn)行免洗噴淋消毒。

“凡是進(jìn)入大廳的人員，一律要接受三查一問，即查身份信息、查體溫、查預(yù)約情況，問是否有疫情重點區(qū)域的旅居史和接觸史。此外，服務(wù)中心各個公共區(qū)域一天進(jìn)行3次消毒，保障安全的業(yè)務(wù)辦理環(huán)境。”服務(wù)中心負(fù)責(zé)人陳昕說，受疫情影響，前來辦理業(yè)務(wù)的人員少了很多，但服務(wù)中心全體工作人員仍堅守崗位。

為了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升前來辦理業(yè)務(wù)人員的獲得感，福州高新區(qū)行政（市民）服務(wù)中心推出“預(yù)約辦理”服務(wù)，實行“網(wǎng)上預(yù)約”“電話預(yù)約”兩種服務(wù)方式。企業(yè)和市民可以提前一個工作日，通過“福州高新區(qū)行政服務(wù)中心”微信公眾號、“e福州”APP等進(jìn)行預(yù)約，也可以通過各個窗口公布的電話進(jìn)行咨詢和預(yù)約。預(yù)約者按照約定時間，到中心現(xiàn)場辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，即辦即走，省時又安全。

2月21日起，該中心所有業(yè)務(wù)窗口均提供預(yù)約辦理服務(wù)。截至目前，共辦理業(yè)務(wù)7411件，其中網(wǎng)絡(luò)等非接觸式辦理1157件，現(xiàn)場辦理2702件，電話咨詢3552件。

據(jù)了解，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，福州高新區(qū)將深化政務(wù)服務(wù)改革，探索實施“證照聯(lián)辦”套餐。進(jìn)一步梳理開辦餐館、幼兒園、養(yǎng)老院等19個“證照聯(lián)辦”套餐，優(yōu)化辦理流程，分批次上線推廣運(yùn)用，做到成熟一個實施一個。

審批“加速度”　全面助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

“現(xiàn)在防疫物資短缺，我們有幾條生產(chǎn)線想轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服，請問如何辦理相關(guān)手續(xù)？”2月14日，高新區(qū)行政（市民）服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局服務(wù)窗口接到這樣一個電話，致電者是福建廣裕德制衣有限公司，疫情期間，他們主動承擔(dān)起防抗疫情的社會責(zé)任。

“對這種正能量企業(yè)，必須全力支持。”區(qū)市場監(jiān)督管理局窗口負(fù)責(zé)人劉華了解情況后，主動對接企業(yè)需求，通過電話、微信耐心指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備經(jīng)營范圍變更所需的各種材料。由于準(zhǔn)備充分，該企業(yè)經(jīng)辦人提交材料后，服務(wù)窗口立即受理，迅速辦結(jié)，當(dāng)天就頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照。

疫情期間，為助力疫情防控工作，福州高新區(qū)宏德盛、億彤、廣裕德等企業(yè)火線轉(zhuǎn)產(chǎn)，生產(chǎn)防護(hù)服原材料、防護(hù)服、口罩等防疫所需物資。針對這些防疫產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的需要，高新區(qū)行政（市民）服務(wù)中心按照程序合規(guī)、指導(dǎo)到位、提速審批的原則，提供“一站式、全鏈條”并聯(lián)審批、限時辦結(jié)綠色通道，實行預(yù)約辦、馬上辦，第一時間核準(zhǔn)發(fā)出相關(guān)證照。

福州高新區(qū)還對重大項目啟動服務(wù)“綠色通道”。2月21日，省重點項目福建省四流科技有限公司經(jīng)辦人員通過綠色通道，當(dāng)天就完成公司注冊的有關(guān)手續(xù)，該公司計劃落地高新區(qū)創(chuàng)新園二期。

“對重大項目，我們還提供審批代辦服務(wù)，由項目代辦員‘一對一’跟蹤審批情況，實時掌握項目審批進(jìn)展情況，建立項目審批‘一項一檔’審批時間表。‘一企一議’，及時研究解決問題。”劉華說。

為了給企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供更加便利的條件，中心全面疏理了全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)和省、市重點項目，共計188家，這些企業(yè)辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)無需預(yù)約，可直接到現(xiàn)場，通過綠色通道獲得即時辦理。

不見面審批　讓企業(yè)和市民省時省力

多個部門來回跑、排隊等候時間長、辦理過程手續(xù)繁瑣……這些曾是窗口辦事群眾的煩心事。如今，在福州高新區(qū)行政（市民）服務(wù)中心，扎堆排隊等候辦事的人少了，可供選擇的辦事方式多了——“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等“不見面審批”服務(wù)，讓企業(yè)和市民足不出戶線上辦、隨時隨地掌上辦。目前，該中心通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，可辦理“一趟不用跑”事項1014項，“最多跑一趟”事項1299項。

對于通過“省網(wǎng)上辦事大廳高新區(qū)分廳”“福州高新區(qū)行政服務(wù)中心”微信公眾號辦理的行政審批事項，需審驗原件的，申請人可選擇“快遞寄送申請材料”。中心可提供雙向快遞免費(fèi)服務(wù)，全程不見面、零跑腿。

“此外，我們還實行投資建設(shè)項目分階段并聯(lián)審批模式，相關(guān)審批業(yè)務(wù)均統(tǒng)一納入建設(shè)類窗口一窗受理，凡是已納入‘不再重復(fù)提交證照清單’的材料，經(jīng)窗口人員審核可以調(diào)取使用的，申請人均無需再提供紙質(zhì)證照。”陳昕說。

發(fā)揮政策優(yōu)勢，營造優(yōu)良營商環(huán)境。下一步，福州高新區(qū)將開展相對集中行政許可權(quán)試點。結(jié)合福州高新區(qū)開發(fā)建設(shè)、招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能定位，以疏理行政審批事項、減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、明晰審批標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審批行為為重點，試點開展相對集中行政許可權(quán)，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為福州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。