吳永忠：濱?！袄宵S牛”?？小坝补穷^”

福州日?qǐng)?bào)記者 余少林 文/攝

2017年2月，福州濱海新城啟動(dòng)建設(shè)。剛提任長(zhǎng)樂(lè)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的吳永忠來(lái)到濱海新城建設(shè)一線，負(fù)責(zé)征遷安置工作。

一到征遷安置指揮部，擺在吳永忠面前的第一件大事，就是制定征遷安置方案。

從補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)到產(chǎn)權(quán)認(rèn)定，從獎(jiǎng)勵(lì)措施到打擊違建，許多難點(diǎn)和細(xì)節(jié)都需要指揮部迅速作出決策。在吳永忠的協(xié)調(diào)下，不到1個(gè)月時(shí)間，一套全新的、極具可操作性的征遷安置方案，在濱海新城全面施行。

濱海新城的建設(shè)項(xiàng)目多，征地任務(wù)重、時(shí)間緊。對(duì)此，吳永忠積極創(chuàng)新征交地方式以突破困局。他結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉契機(jī)，選取有威望有能力的人員擔(dān)任包片干部，每個(gè)包片干部負(fù)責(zé)片區(qū)的征交地工作，彼此之間還通過(guò)比拼征交地推進(jìn)速度來(lái)激發(fā)干勁。同時(shí)，指揮部根據(jù)征遷成績(jī)發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，以充實(shí)村干部隊(duì)伍。通過(guò)征交地和選拔干部相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)征交地工作和村基層組織同步推進(jìn)、良性互動(dòng)，加速征遷工作推進(jìn)。

征收工作流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致群眾思想反復(fù)，錯(cuò)過(guò)最佳簽約時(shí)機(jī)。吳永忠要求指揮部全體人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子重心下移、力量下沉，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，確保問(wèn)題在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)得到解決。在房屋征收便民流程上，他提出在簽約地點(diǎn)張貼“一次性告知”單，讓涉遷群體來(lái)一次便了解需要準(zhǔn)備的材料；內(nèi)部流程上采取“審核前移”“大件催補(bǔ)、小件后補(bǔ)”“容缺受理”等創(chuàng)新舉措，從而大大提高了簽約效率和交地速度。

工作中遇到難題，吳永忠總是迎難而上。根據(jù)福州濱海新城建設(shè)總指揮部的統(tǒng)一部署，需收回國(guó)創(chuàng)項(xiàng)目638畝用地。土地收儲(chǔ)工作啟動(dòng)前期，國(guó)創(chuàng)公司認(rèn)為企業(yè)投入巨大財(cái)力，數(shù)十億元設(shè)備都已訂購(gòu)，有強(qiáng)烈抵觸情緒，收儲(chǔ)工作陷入僵局。面對(duì)這塊“硬骨頭”，吳永忠主動(dòng)上門(mén)與國(guó)創(chuàng)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商，對(duì)企業(yè)提出的收儲(chǔ)價(jià)格、各類費(fèi)用、政策銜接、基本農(nóng)田調(diào)整，以及國(guó)創(chuàng)公司融入濱海新城建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)事宜，有理有據(jù)有節(jié)地進(jìn)行了協(xié)商談判。經(jīng)過(guò)30多輪溝通協(xié)調(diào)，2018年8月，該地塊完成收儲(chǔ)，穿過(guò)該地塊的地鐵6號(hào)線建設(shè)受影響問(wèn)題也迎刃而解。

類似這樣的“硬骨頭”，吳永忠還啃下了不少。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的海峽奧林匹克城違建別墅問(wèn)題，吳永忠再次“碰硬”。2019年7月，作為整個(gè)拆違行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，吳永忠頂住壓力、周密部署、一線指揮，組織精干力量，僅用2天時(shí)間就依法全部拆除海峽奧林匹克城違法建筑247座，建筑面積近10萬(wàn)平方米。

在吳永忠的帶領(lǐng)下，征遷安置指揮部近3年來(lái)完成征交地2.75萬(wàn)畝，拆除各類建構(gòu)筑物169.3萬(wàn)平方米，沒(méi)有發(fā)生一起集體上訪事件，在保障項(xiàng)目建設(shè)需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了和諧征遷。