項目領跑跑出福清加速度 2018年GDP突破千億大關

原標題：項目領跑跑出福清加速度 2018年GDP突破千億大關

新春伊始，走馬福清大地，從南到北，熱潮涌動。

在南部的江陰港城，大項目好項目接連落地、建成投產，助力實現“開門紅”：近日，總投資66億元的康乃爾40萬噸/年MDI項目動工，投產后年產值將達100億元；元旦期間，福建三峽海上風電光伏項目并網發(fā)電。

在北部的福州新區(qū)福清功能區(qū)（元洪投資區(qū)），線下線上一起發(fā)力：元洪國際食品展示交易中心加快建設；福清攜手電商巨頭京東集團打造的全球（元洪）食品展示交易公共服務平臺投用；元洪在線跨境B2B平臺也已投運。

筑平臺、抓項目、優(yōu)環(huán)境，聚力、借力、發(fā)力，這是福清推動高質量發(fā)展的路徑。得益于此，去年福清主要經濟指標實現新突破：GDP突破千億大關，財政收入預計突破130億元；在全國綜合實力百強縣市、全國縣域經濟百強縣排名中雙雙進入前20強。

筑平臺

發(fā)展需要平臺支撐。隨著時間的推移，福清一些園區(qū)的定位、功能漸漸跟不上時代發(fā)展要求。近年來，福清對轄區(qū)內的各個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)重新梳理，使其定位更明確、功能更齊全。對元洪投資區(qū)（2017年10月更名為福州新區(qū)福清功能區(qū)）的再造、提升，就是典型一例。

元洪投資區(qū)創(chuàng)辦于1992年，是全國第一家規(guī)劃面積最大的由華僑投建的開發(fā)區(qū)。然而，經歷早期輝煌后，因缺少優(yōu)質項目，元洪投資區(qū)遇到發(fā)展瓶頸。

2016年夏，根據區(qū)內集聚20多家食品類企業(yè)和在國內外從事水產品養(yǎng)殖、加工及銷售的福清人有16萬之多的情況，新一屆福清決策者決定打造元洪國際食品產業(yè)園：一是打造食品產業(yè)生態(tài)鏈，包括食品儲運、加工、展示、體驗、交易、結算；二是打造食品食材供應鏈，包括“一條魚、一塊肉、一粒果、一袋米、一桶油”，逐步形成全國乃至世界最大的食品集散交易中心。

思路一變天地寬。以勝田食品總經理施捷為代表的融商紛紛回歸，落子元洪。截至目前，食品產業(yè)園已入駐27宗項目，總投資218億元，其中已動建15宗。同時，順應新零售時代形勢，他們還加快“線上元洪食品”建設，元洪在線跨境B2B平臺已入駐245家采購商和285家供應商；京東全球（元洪）食品展示交易公共服務平臺首批16家重點食品企業(yè)已簽約入駐。

如今的元洪投資區(qū)一掃往日沉寂景象，到處是如火如荼的建設場景。福清灣畔，千億級食品航母正在加速崛起，未來在元洪就可做到“全球賣、全球買”“交易在元洪、交割在各地”。“通過整合，各園區(qū)的定位和特色更凸顯，招來的項目也能盡快落地，使園區(qū)的產業(yè)集聚、平臺支撐作用能更好發(fā)揮出來。”福州市委常委、福清市委書記王進足說。

抓項目

項目是發(fā)展的重要抓手。近年來，福清緊緊扭住項目“牛鼻子”，深化“五個一批”項目推進工作。引進“大塊頭”京東方，帶來大聚集，就是典型體現。

2015年10月，總投資300億元的福州京東方第8.5代面板項目在福清融僑開發(fā)區(qū)動建。2017年2月，項目正式投產，補齊我省電子信息產業(yè)“缺芯少屏”中“屏”這塊短板。同時，吸引包括東旭光電在內的20家上下游企業(yè)配套落地，固定資產總投資約80億元。目前，正在推進京東方柔性顯示項目建設。在京東方的引領下，未來幾年，福清將崛起千億級的顯示器產業(yè)集群。

抓項目持之以恒。2018年，福清以“產業(yè)發(fā)展年”為主題，全面開展項目建設等三大行動，成效顯著。2018年全年新開竣工項目360項，總投資1700多億元，超額完成福州下達的年度考核任務；引進京東食品全球化交易體系等298個重大項目，總投資954億元，招商行動綜合考評居福州的前列。

此外，加快打造千億級化工新材料集群，是福清又一重點。

康乃爾MDI（國家鼓勵發(fā)展的合成聚氨酯的主要原料）項目，就是落地江陰的又一大龍頭。“這是華南地區(qū)第一個MDI項目，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和良好的市場前景，可就近解決華南地區(qū)聚氨酯產業(yè)的原料來源問題。項目全部投產后年可實現銷售收入100億元。”福建康乃爾公司負責人介紹。

福州江陰港城經濟區(qū)管委會主任高雙成介紹，2018年以來，引進20個總投資440億元的化工新材料項目落地江陰，加快形成原料互供、內部循環(huán)、鏈式發(fā)展的產業(yè)集群。在此帶動下，2018年，園區(qū)預計完成規(guī)上工業(yè)產值265億元，同比增長約15%；完成稅收約10.5億元，同比增長約133%。

福清其他產業(yè)園區(qū)也在發(fā)力。如落地閩臺（福州）藍色經濟產業(yè)園的中鋁東南沿海鋁精深加工基地已實現一期項目試投產。“產業(yè)福清”的逐步壯實，為加快高質量發(fā)展奠定了堅實的基礎。

優(yōu)環(huán)境

推動高質量發(fā)展，需資源稟賦、基礎優(yōu)勢等硬支撐，也需營商環(huán)境、人才力量等軟支撐。近年來，福清深化改革，推動簡政放權，政府投資和社會投資項目審批時限壓縮至60個日歷日以內（重大項目審批時限壓縮至26個日歷日），營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

服務企業(yè)就是服務發(fā)展。2018年9月，福清開展跟蹤服務企業(yè)“雙保”行動：市領導掛鉤，市直部門、鎮(zhèn)街協(xié)同，為企業(yè)當好“保安”，做好“保姆”。

“新厝鎮(zhèn)黨政干部主動上門服務，解決了廠區(qū)門口路燈和職工子女就近入學的問題，讓員工能更安心、無后顧之憂投入生產中。”爹地寶貝股份有限公司員工鄭娟說。

去年初，中國母嬰用品龍頭企業(yè)之一爹地寶貝搬遷至新厝鎮(zhèn)新廠區(qū)，除生產線轉移的繁忙事務外，還面臨著員工子女更換學校等困難。“雙保”行動啟動后，新厝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長但吉彬等鎮(zhèn)干部主動上門走訪，逐項梳理問題，并多次協(xié)調有關部門共同解決。

截至2018年底，福清“雙保”行動開展3個月來，掛鉤服務466家重點企業(yè)，解決問題1090個（件）。

福清明確提出，加快發(fā)展需要匯聚三大群體的力量，即在福清的本地人、在外的福清鄉(xiāng)親、來融的新福清人。如今，遍布海內外的“福清哥”攜帶項目、資金，回到故鄉(xiāng)投資。2018年，僅在東南亞，就吸引印尼東方集團貓屎咖啡、威薩拉蒂集團水產品精加工等33個總投資66.6億美元項目回歸簽約。

（福建日報記者 段金柱 卞軍凱 通訊員 毛晨熙 鄭榕青）