福州濱海新城：砥礪兩載 城起東南

原標(biāo)題：福州濱海新城：砥礪兩載 城起東南

福州數(shù)字中國會展中心建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天。

兩年砥礪奮進(jìn)，新城日新月異。

今天，福州濱海新城啟動建設(shè)滿兩周年。在省委、省政府的關(guān)心支持下，福州舉全市之力，以激情擔(dān)當(dāng)使命，鼓濃干事創(chuàng)業(yè)氛圍，濱海新城從謀劃、規(guī)劃轉(zhuǎn)入全面建設(shè)：

以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，積極探索規(guī)劃建設(shè)機(jī)制，濱海新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、預(yù)制裝配式建筑在全省受到關(guān)注；

以開工關(guān)鍵環(huán)節(jié)為抓手，形成“謀劃、簽約、開工、竣工、增資”項(xiàng)目發(fā)展鏈，紅旗和塔吊成為當(dāng)下濱海新城新形象；

以共建共享為出發(fā)點(diǎn)，政府、社會投資共同發(fā)力，產(chǎn)業(yè)、民生同步發(fā)展，產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化新城從沙地上逐漸呈現(xiàn)。

艱難困苦，玉汝于成。在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，濱海新城的全體建設(shè)者以飽滿的熱情、爭優(yōu)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)在各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中拼搏，譜寫奮斗贊歌。

2019，濱海新城，加油！

創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)城融合

2018年12月1日，天津大學(xué)、新加坡國立大學(xué)、福州市政府、福建省教育廳在福州簽訂合作辦學(xué)協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，福州市將與天津大學(xué)在濱海新城合作舉辦天津大學(xué)福州國際校區(qū)，天津大學(xué)與新加坡國立大學(xué)將在國際校區(qū)內(nèi)合作舉辦天津大學(xué)—新加坡國立大學(xué)福州聯(lián)合學(xué)院。

這是天津大學(xué)福州國際校區(qū)首個(gè)子項(xiàng)目，將開展光電子與柔性電子、先進(jìn)制造、先進(jìn)催化與能源材料等領(lǐng)域的科研合作和人才培養(yǎng)。項(xiàng)目初期就擬引進(jìn)30個(gè)課題組，并以新加坡國立大學(xué)名義每年招收60名博士生，其中40名博士生面向國內(nèi)招生，圍繞福州產(chǎn)業(yè)開展科研成果轉(zhuǎn)化。

它對福州乃至全省教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)等方面高質(zhì)量發(fā)展將產(chǎn)生怎樣重要推動作用，結(jié)果不言而喻。而將項(xiàng)目落戶濱海新城，可見省、市推動發(fā)展濱海新城的決心。

重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目順利落地，關(guān)鍵因素在于所落之地的“土壤質(zhì)量”。

2017年2月，濱海新城建設(shè)初期，福州市就邀請新加坡劉太格博士團(tuán)隊(duì)、美國SOM設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院等11個(gè)國內(nèi)外一流規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)把脈新城規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2018年6月，福州濱海新城規(guī)劃建設(shè)專家咨詢團(tuán)隊(duì)成立，來自國內(nèi)各界權(quán)威專家對濱海新城的各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)提供咨詢支持。

在編制專項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的同時(shí)，濱海新城探索運(yùn)用BIM和3DGIS、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，搭建規(guī)建管一體化平臺，促進(jìn)新城規(guī)劃、建設(shè)、管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源共享。

正是這樣特色突出、高點(diǎn)定位和“一繪到底”態(tài)勢的頂層設(shè)計(jì)，讓濱海新城有底氣、有信心接納更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

2019年1月18日，簽約49天后，天津大學(xué)濱海校區(qū)一期、三期選址獲批。

短短49天，濱海新城對落地項(xiàng)目的推進(jìn)速度令人驚嘆。

審批為何如此高效？因?yàn)闉I海新城把創(chuàng)新當(dāng)作建設(shè)發(fā)展的重要“基因”，無論是建筑工藝、技術(shù)應(yīng)用，還是機(jī)制體制、管理體系，都敢于突破、勇于創(chuàng)新。

2018年2月，長樂區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃局濱海分局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局濱海分局、國土資源局濱海分局和行政服務(wù)中心濱海分中心揭牌，同年10月，長樂區(qū)城市綜合執(zhí)法局濱海分局成立。

通過實(shí)行二號章制，開展集中審批和并聯(lián)審批，做到社會投資類項(xiàng)目總審批時(shí)間不超過67天（其中項(xiàng)目立項(xiàng)至辦理施工許可的關(guān)鍵線路審批時(shí)間不超過41天）。同時(shí)，組建土地報(bào)批小組，實(shí)行全程代辦，推行市、區(qū)兩級土地報(bào)批聯(lián)審聯(lián)報(bào)，在最短時(shí)間保障項(xiàng)目用地需求。

位于濱海新城的福州數(shù)字中國會展中心，在不到9個(gè)月時(shí)間內(nèi)悄然升起并即將投用，如此短的時(shí)間建成一座會展中心，能不能做到保質(zhì)保量？

能，因?yàn)樗捎醚b配式工藝建造。“這個(gè)項(xiàng)目所有梁、柱、桁架等主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件均在工廠生產(chǎn)加工，預(yù)制后運(yùn)至項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行安裝。”濱海新城建設(shè)總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“在濱海新城，如今新建建筑50%以上面積采用裝配式建造。通過預(yù)制、拼裝方式，最大限度地省去現(xiàn)場鋼材料加工環(huán)節(jié)，節(jié)約場地。”

宜居宜業(yè)親水綠城

為什么在濱海新城，裝配式建筑會盛行？除了前述節(jié)省場地和部分加工環(huán)節(jié)，還有一個(gè)非常重要的原因，是它能最大程度地減少噪聲污染和環(huán)境污染。

濱海新城地處福州長樂區(qū)沿海，擁有清新空氣、碧藍(lán)天空、綿延海灣、細(xì)軟沙灘、清澈東湖、縱橫河網(wǎng)，董奉山國家森林公園、閩江河口國家級濕地自然保護(hù)區(qū)、海蚌自然保護(hù)區(qū)環(huán)繞周邊，自然資源稟賦得天獨(dú)厚。

動建伊始，濱海新城就明確“創(chuàng)新高地、開放門戶、宜業(yè)家園、生態(tài)綠城”發(fā)展定位，兩年來，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念早已融入各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中：

在全國率先把城市總規(guī)定位為森林城市，將森林城市建設(shè)規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，建設(shè)以“一核兩帶，多廊多園”為骨架的森林城市格局；

實(shí)施水網(wǎng)建設(shè)工程，打造生態(tài)景觀河道，構(gòu)建河湖連通、水系循環(huán)、兩岸綠樹、處處親水的城市水系，目前，湖東河、漳江河、漳江支河、萬沙河4條生態(tài)景觀河道正加快建設(shè)，預(yù)計(jì)今年上半年完工；

在中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)、VR、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高附加值、無污染的高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；

推行耕作層剝離法，將肥沃土壤“移植”再利用；

……

今年春節(jié)假期，不少游客沿濱江濱海路從長樂漳港往文武砂、江田方向行駛，稱贊一路沿海防護(hù)林好似一道綠色長城。這是濱海新城森林城市景觀帶（沿海防護(hù)林）項(xiàng)目，總長度11.8公里，寬300米，建設(shè)規(guī)模4310畝。“苗木種植、地被種植工作都已完成。”現(xiàn)場負(fù)責(zé)人黃崇浩說，“沿海防護(hù)林建設(shè)將防護(hù)功能和城市森林生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合，將建設(shè)成為兼具防風(fēng)固沙、休閑健身、度假旅游等功能的生態(tài)屏障、綠色長廊和濱海森林公園。”

功成不必在我功成必定有我

大年初四，福州數(shù)字中國會展中心建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天，建設(shè)者們正在進(jìn)行內(nèi)部裝修、機(jī)電安裝以及建設(shè)配套廣場等工作；海峽青少年活動中心工地上，150多名工人堅(jiān)守在工地，有序進(jìn)行幕墻龍骨、防水背板、防火層等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工；在安置房一期項(xiàng)目現(xiàn)場，機(jī)器的轟鳴聲不絕于耳，工人正在忙碌作業(yè)……春節(jié)假期未結(jié)束，濱海新城工地上就呈現(xiàn)出一派熱火朝天的景象。

濱海新城距離福州中心城區(qū)約46公里，“跳出老城建新城”，任務(wù)何等艱巨！但使命呼喚擔(dān)當(dāng)，大家迎難而上、奮力攻堅(jiān)，共同扛起這個(gè)艱巨而又光榮的任務(wù)。省直科技服務(wù)團(tuán)、福州新區(qū)管委會、市直相關(guān)部門、長樂區(qū)等來自四面八方的黨員干部紛至沓來，以“功成不必在我”的干事初心和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，全身心投入建設(shè)。

省領(lǐng)導(dǎo)、福州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研，察看新城建設(shè)情況，經(jīng)常過問、研究新城工作，幫助推動人工濕地轉(zhuǎn)用報(bào)批、統(tǒng)籌用地指標(biāo)和籌措資金等事宜，每周掌握濱海新城建設(shè)動態(tài)。福州市各相關(guān)職能部門頻頻來新城實(shí)地指導(dǎo)、推動工作?？傊笓]部各位負(fù)責(zé)人更是身先士卒、以上率下，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，“眼觀六路、耳聽八方”，實(shí)時(shí)指揮和督促工作。

在濱海新城，夜以繼日、加班加點(diǎn)是工作常態(tài)，可鮮有人抱怨這種工作狀態(tài)，相反，他們挺享受“戰(zhàn)勝困難”的成就感。正如濱海新城建設(shè)總指揮部一位干部所說：“再大的困難，都不影響我們干事創(chuàng)業(yè)的決心。因?yàn)榻ㄔO(shè)濱海新城是落實(shí)‘東進(jìn)南下’戰(zhàn)略構(gòu)想的重大實(shí)踐，是推動福州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和跨越趕超的重大舉措。恰逢其時(shí)參與建設(shè)，我們深感使命光榮、更覺責(zé)任重大。”

【濱海新城·數(shù)字】

已編制完成濱海新城核心區(qū)概念性總體規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)、森林城市總體建設(shè)規(guī)劃、福州長樂歷史文化挖掘與傳承專項(xiàng)規(guī)劃等47項(xiàng)規(guī)劃成果，實(shí)現(xiàn)新城核心區(qū)控規(guī)全覆蓋。

全力推進(jìn)福州數(shù)字中國會展中心等227個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（總投資約2850億元）建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目持續(xù)滾動開發(fā)。截至目前，動建類的140個(gè)項(xiàng)目中已竣工18項(xiàng)、在建94項(xiàng)，累計(jì)完成項(xiàng)目投資約510億元，推動核心區(qū)在建工程約439萬平方米，路網(wǎng)、水網(wǎng)、綠網(wǎng)53千米。累計(jì)報(bào)批89宗9700畝建設(shè)用地，完成征交地超3.5萬畝，拆除建筑面積超207萬平方米，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)用地保障。

截至目前，中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園(含網(wǎng)龍片區(qū))注冊企業(yè)累計(jì)已達(dá)234家，注冊總資本260億元，企業(yè)累計(jì)銷售總額264億元，稅收總額10.64億元；臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)引進(jìn)及落地了駿鵬智能制造、國發(fā)重工、西門子APM產(chǎn)業(yè)基地等67個(gè)招商項(xiàng)目，總投資約386.2億元。