2019年起,福州采取積分制辦法安排隨遷子女入學(xué)

海峽網(wǎng)8月15日訊 （東南網(wǎng)記者 張立慶） 2018—2020年，全市新建、改擴(kuò)建中小學(xué)67所；到2020年，福州市義務(wù)教育學(xué)校51～55人班額比例控制在8%以內(nèi)，比全省低2個(gè)百分點(diǎn)；從2019年起，采取積分制辦法安排隨遷子女入學(xué)……近日，福州市人民政府發(fā)布了《福州市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），并作出政策解讀，介紹了出臺《實(shí)施意見》的背景和主要內(nèi)容。

據(jù)介紹，此次發(fā)布的《實(shí)施意見》是在國務(wù)院和省政府實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，緊緊結(jié)合福州實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新延伸，將人民群眾對教育公平、教育質(zhì)量的期待作為重點(diǎn)努力方向，從學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、教師隊(duì)伍、素質(zhì)教育、特殊群體、相關(guān)保障等全面施策，確保2020年福州市中心城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展，有條件的縣（市）區(qū)基本達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求。

義務(wù)教育是教育非常重要的起步階段。近年福州市委、市政府把城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展擺在重要議事日程，注重完善政策、提高教師待遇、打造優(yōu)良的教育發(fā)展環(huán)境，大力推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，取得了明顯效益。

福州市《實(shí)施意見》在國務(wù)院和省政府實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，緊緊結(jié)合福州實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新延伸，將人民群眾對教育公平、教育質(zhì)量的期待作為重點(diǎn)努力方向，從學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、教師隊(duì)伍、素質(zhì)教育、特殊群體、相關(guān)保障等全面施策，確保2020年福州市中心城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展，有條件的縣（市）區(qū)基本達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求（高于全省發(fā)展目標(biāo)）。

福州市《實(shí)施意見》共提出有創(chuàng)新或突破的18處，分別為：

科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)校布局

一是在修訂完善中小學(xué)校布局規(guī)劃方面，要以《福州市城市總體規(guī)劃》和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，并提出“規(guī)劃先行、適度超前”的原則。

二是建立義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的會(huì)商機(jī)制，保證相關(guān)部門全部參與。

三是將配套建設(shè)學(xué)校納入周邊住宅建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件及土地出讓要求，確保配建學(xué)校與住宅首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。

四是到2020年，福州市51～55人班額比例控制在8%以內(nèi)，比全省低2個(gè)百分點(diǎn)。

優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)和管理

一是實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校提升改造工程，通過提高新建標(biāo)準(zhǔn)、改造不達(dá)標(biāo)學(xué)校、分流生源等措施加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二是以教育信息化建設(shè)推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個(gè)性化、終身化的教育體系。

三是開展以學(xué)科測評、網(wǎng)絡(luò)閱卷為基礎(chǔ)的學(xué)業(yè)監(jiān)測評估系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，為中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量抽測考評與精準(zhǔn)診斷服務(wù)。

四是加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，推進(jìn)“網(wǎng)格化＋平安校園”工作，全面排查校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面：結(jié)合學(xué)校工作特點(diǎn)貫徹一線考察干部要求，探索建立更加精準(zhǔn)的校級領(lǐng)導(dǎo)干部考核選拔制度；改革名優(yōu)骨干教師考核方式，以教學(xué)業(yè)績?yōu)橹饕笜?biāo)定期對省、市名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師等進(jìn)行考核；強(qiáng)化教師培訓(xùn)項(xiàng)目過程性管理，完善課程設(shè)計(jì)、學(xué)員考核和師資評價(jià)方式，提高高層次人才培訓(xùn)質(zhì)量；支持鼓勵(lì)有條件的縣（市）區(qū)依托教師進(jìn)修校開展縣域內(nèi)教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)試點(diǎn)，并比全省提前1年完成所有教師進(jìn)修校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；合理提高邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島教師待遇水平，同時(shí)各縣（市）區(qū)政府可根據(jù)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)差別實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；在各類評比表彰中向一線教師、鄉(xiāng)村教師和班主任傾斜。

深入實(shí)施素質(zhì)教育方面：抓好理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、普法教育和心理健康教育等；通過送教、走教和推送數(shù)字化課程資源等方式，支持鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校開足開好國家課程；調(diào)整優(yōu)質(zhì)普高定向生分配辦法，按不低于50%的比例，將優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到初中校，并向農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中傾斜。

有關(guān)保障方面：從2019年起，采取積分制辦法安排隨遷子女入學(xué)；加大市級統(tǒng)籌力度，建立市縣兩級聯(lián)席會(huì)商制度，積極探索市域義務(wù)教育均衡發(fā)展分步推進(jìn)的規(guī)劃與路徑。