閩清池園村駐村第一書記張志龍扶貧側(cè)記：從“富口袋”到“富腦袋”

海峽網(wǎng)7月18日訊 （海峽網(wǎng)記者 李牧晨）今年6月，閩清池園村駐村干部張志龍的3年任期滿了。在離別之前，村里的群眾爭相趕來為他送行，握手、擁抱、送錦旗……眼角的熱淚訴說著對這位“為民辦實事”好干部的深深不舍。

池園村村民含著淚送別張志龍（圖左二）

駐村伊始 邊探索工作機制邊抓黨建隊伍

池園村位于福州市閩清縣池園鎮(zhèn)，全村共有798戶，總?cè)丝?039人，全村國土面積4.86平方公里，耕地面積1047畝。這是一個遠近聞名的貧困村，每年村財收入僅2.8萬元。2015年6月，時任福州市政府辦公廳政法處副處長的張志龍被派駐到此任村黨支部第一書記。由于長期工作在機關(guān)，第一次來到池園村的張志龍看著這個貧窮落后的村貌，感受到自己的肩上沉甸甸的。

為了探索一套“黨建·人才·資本·項目”四要素深度融合的基層黨建工作新機制，張志龍付出了很多努力，他首先抓起黨員隊伍和黨建宣傳陣地。“我在基層面對老百姓，跟以前在機關(guān)是完全不一樣的。老百姓看我們的黨好不好，首先是看身邊的黨組織和共產(chǎn)黨員好不好。”，這句話張志龍常常掛在嘴邊。他一邊著力改善黨員活動中心基礎(chǔ)設(shè)施，讓黨員真正擁有良好的交流活動場所；一邊創(chuàng)新了“三會一課”的開展模式，定期邀請市、縣有關(guān)領(lǐng)導和專家來村進行調(diào)研、座談，強化黨員的學習教育，增強了村里黨員們的黨性和責任意識。除此之外，張志龍還制定了村務(wù)議事流程并嚴格執(zhí)行，確保黨員參與村務(wù)的權(quán)利，設(shè)立了村務(wù)村情黨員定期通報制度，并加強對困難黨員的慰問幫扶，提升黨員的歸屬感和榮譽感。

將“駐村”轉(zhuǎn)化為“助村” 大力建設(shè)民生工程

“要讓老百姓認可你，認可我們黨的好，光靠嘴巴說是不行的，一定要有實際行動讓老百姓親身感受到我們是真心為他們辦事的。”張志龍為避免使黨建成為空談，開始嘗試以項目為抓手，真正為村民協(xié)調(diào)解決一些實際困難，建設(shè)一批民生工程。

進入池園村時先映入眼簾的那條芝南路讓張志龍印象十分深刻，全村就這么一條通往外界的小路，一輛大卡車進村都會將整條路堵住，這還談何發(fā)展？經(jīng)過認真摸底與民意收集，確認了這就是一直困擾著池園村村民們多年的最大心病，也是村里最亟需解決的交通瓶頸問題，他行動了起來。經(jīng)過張志龍多次走訪省市縣咨詢專家、請示領(lǐng)導，終于在2016年，在上級部門的關(guān)心和支持下，一座將連通池園村至寶新村的新通道、連接芝溪兩岸的大橋被納入了“X120坂金線寶新至池園段改建工程項目”，同時還將該項目列入“閩清縣交通運輸十三五規(guī)劃重點項目”的一期建設(shè)項目和“2017年閩清縣為民辦實事項目”，據(jù)了解該項目改建路線長度3.11公里，總造價達5110.22萬元，目前已開始動工，預計2018年年底全面建成。

解決了交通瓶頸，張志龍又把目光對準了住房問題。為了解決高山村、地質(zhì)災害戶和周邊區(qū)域缺房戶的住房緊缺問題，他積極向上級部門申請建設(shè)了占地47.6畝的里洋造福工程項目。2016年5月，在張志龍和村兩委干部們的認真監(jiān)督把關(guān)下，里洋造福工程項目全面竣工，共安置本鎮(zhèn)高山村村民、地災戶、危房戶、住房緊缺戶108戶，538人。光讓村民住進去還不夠，村黨支部按照搬遷戶“搬得下、住得進、能發(fā)展”的原則，還積極為他們的生產(chǎn)出路問題出謀劃策，并幫助解決了小孩的上學問題。

池園村內(nèi)的一片陳年垃圾場剛清理完時還是滿目瘡痍

經(jīng)過半年的修建，陳年垃圾場變?yōu)閾碛幸还锖舆叢綏５赖膸钕獮I生態(tài)休閑公園

除了交通、住房，在環(huán)保和教育方面張志龍也沒遺漏。在他和干部們的努力下，只用了半年時間，池園村內(nèi)的一大片陳年垃圾場就轉(zhuǎn)變成了擁有一公里河邊步棧道的帶狀溪濱生態(tài)休閑公園和停車場。同時，一座8000余平方米、總投資3000萬元的村中心幼兒園也順利完成征地，緊鑼密鼓地建設(shè)中。

經(jīng)初步統(tǒng)計，池園村2015年6月至今共爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目10個，發(fā)展村集體經(jīng)濟項目1個，發(fā)展社會事業(yè)項目1個。這一個個項目的啟動，解決了池園村村民們普遍最關(guān)心、反應(yīng)最強烈的問題和困難，讓他們對黨組織，對張志龍愈加信任和感激。“我們村來了位好書記”，村民們提起張志龍都忍不禁伸出大拇指。

“輸血”不忘“造血” 發(fā)展集體經(jīng)濟精準扶貧

2015年6月至今，池園村積極向上爭取交通、農(nóng)業(yè)、水利、文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面爭取專項資金、獎補資金共計5970余萬元。在申請上級“輸血”的同時，張志龍還不忘完善自身的“造血”功能。池園村每年的村財收入僅為2.8萬元，其主要來源于舊廠房的租金。為了更好地解決村集體經(jīng)濟薄弱問題，張志龍認真研究省、市、縣扶持發(fā)展薄弱村村級集體經(jīng)濟的政策。經(jīng)過認真調(diào)研、多方論證，村兩委最終決定通過投入光伏發(fā)電項目發(fā)展集體經(jīng)濟。

池園中心小學屋頂上的光伏發(fā)電基地

據(jù)了解，該項目的第一階段試驗階段早已完成，即投入3萬余元在村部頂棚安裝小型發(fā)電系統(tǒng)，目前年收入在3600元左右。第二階段即實施階段，投入財政專項扶貧資金50萬元在池園中心小學屋頂上建設(shè)較大面積的光伏發(fā)電基地。該項目也于2017年6月5日并電上網(wǎng)，項目簽約20年。該項目的實施使每年村財收入增加了5.5萬元，總和達到了8萬元左右。張志龍告訴記者，目前該筆資金已經(jīng)劃為池園村精準扶貧的兜底基金，用來幫扶該村困難戶。

超強臺風來襲 難忘的“生命保衛(wèi)戰(zhàn)”

2016年7月，超強臺風“尼伯特”來襲，閩清遭遇百年不遇的特大暴雨。張志龍至今還清晰地記得，7月9日被暴雨驚醒的那個凌晨，雨水好像從哪個地方一下子匯集到池園的上空，不停地往下傾瀉，局部地區(qū)降雨量高達100毫米。他馬上意識到這場大雨對處于山區(qū)的池園來說，將意味著一場大的災害。來不及多想，張志龍立即穿上衣服，冒雨跑到村部，和其他冒雨而來的村兩委一起兵分三路，分頭奔向各個自然村，一家一戶挨個幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)移。印象最深的是在村民吳昌玉家，就在他們多次勸阻終于讓其撤離后不到兩小時，那棟農(nóng)舍就“轟”的一聲倒塌在狂風驟雨中。

經(jīng)過連夜奮戰(zhàn)，雖然有8戶群眾受災、100多畝農(nóng)田受災、11戶房屋受損，但芝溪兩側(cè)低洼地段的39戶105人都已全部轉(zhuǎn)移到安全地帶，并得到妥善安置。沒有一個村民在狂風驟雨中受到人身損害，這是張志龍最引以為豪的，也是村干部和群眾一起努力的結(jié)果。

臺風過后，雖然村民的安全得到了保障，但是又一道“性命攸關(guān)”的大難題擺在了張志龍面前，那就是池園村千畝農(nóng)田的“母親渠”——大山圳灌渠受災塌方了700余米！險情十分危急，灌渠出現(xiàn)多處缺口。如果不及時搶修清淤，農(nóng)戶即將收成的水稻將會枯水而旱死，一年的辛苦將顆粒無收。由于許多渠段都穿行于砂石松軟易滑坡的陡峭山腰中，挖掘機和渣土車等重型機械無法上山作業(yè)，張志龍和兩村委最終決定組建突擊搶修隊，用鋤頭、鐵鍬等工具人力爬山進行搶修。七月盛夏，氣溫極高，暑濕難耐。搶修工作從7月9日持續(xù)到11日，在灌渠上奮戰(zhàn)的三個日夜，張志龍始終堅持在第一線，一刻沒有松懈。7月12日清晨，灌渠的險情基本排除了，已經(jīng)三個晚上沒有合眼的黨員群眾們，滿是疲憊的臉上露出了三天來的第一個笑容，這次重大考驗也將張志龍和村民的心牢牢系在了一起。

習近平總書記說，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風貌怎么樣。如今的池園村比起三年前，基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、社會風氣都有了較大的改觀，村黨支部在普通黨員和村民中的威信不斷提升，大家臉上的笑容也越來越多了。黨員村民們心里清楚，這些變化與張志龍的付出和努力是分不開的。很多老村民、老干部都對張志龍贊譽有加，夸其是他們見過的最好黨支部書記，對此張志龍是這么說的，“老百姓的贊譽是真的夸大了，我其實就是盡了一個黨支部書記應(yīng)盡的職責，做了些力所能及的事，作為一個年輕人跑跑腿、寫寫報告材料、溝通協(xié)調(diào)下，但老百姓是樸實的，只要你真心為他們好，他們就會感受到，就會很感激。”真抓實干得民心，這就是張志龍用三年時間在池園村得到的最大收獲，他相信擁有了良好基礎(chǔ)的池園村明天會越來越美好，村民們在“富口袋”到“富腦袋”這條道路上會越走越寬敞。