福州“貨拉拉”問題多 運(yùn)管部門約談并下達(dá)整改通知書

原標(biāo)題：福州“貨拉拉”問題多 運(yùn)管部門約談并下達(dá)整改通知書

運(yùn)管部門約談福州“貨拉拉”。

海峽網(wǎng)3月28日訊（福州日報(bào)記者 朱榕 文/攝）去年下半年，福州街頭開始出現(xiàn)“貨拉拉”的身影，其低廉的同城運(yùn)價(jià)受到部分市民青睞。但有市民反映，“貨拉拉”用車平臺沒有查驗(yàn)入網(wǎng)車輛的行駛證，很多非營運(yùn)性質(zhì)的小面包車也加入平臺拉貨，嚴(yán)重?cái)_亂貨運(yùn)市場，也存在很大安全隱患。

昨日，市道管處貨運(yùn)科和市交通執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合約談了福州“貨拉拉”，要求其加強(qiáng)車輛資質(zhì)核查，并清除平臺上的非法營運(yùn)車輛，限期整改期間，不得再向違規(guī)車輛派單。

無證經(jīng)營、違規(guī)派單

福州“貨拉拉”問題多

據(jù)市民劉先生反映，他曾在福州“貨拉拉”注冊成為貨運(yùn)司機(jī)，注冊時(shí)“貨拉拉”根本沒有查驗(yàn)車輛的行駛證，自己非營運(yùn)性質(zhì)的小面包車也順利加入平臺，類似的小面包車在平臺上占了很大比例。而在招募貨車司機(jī)時(shí)，平臺工作人員明知客車?yán)浭沁`法行為，仍然表示可以加入平臺。

約談會上，“貨拉拉”福州地區(qū)負(fù)責(zé)人李文濤承認(rèn)，目前福州地區(qū)注冊“貨拉拉”的貨車有200多輛，有運(yùn)輸資質(zhì)的僅占一半。對此李文濤解釋說，“貨拉拉”處于起步階段，急于擴(kuò)大業(yè)務(wù)和市場占有率，邀請更多司機(jī)入伙，所以沒有嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)審批，但他們會要求注冊司機(jī)在半年之內(nèi)去辦理營運(yùn)證，爭取“合規(guī)化”。此外，他們將加強(qiáng)內(nèi)部員工管理，避免傾向性的引導(dǎo)。

除了客車?yán)洠欠I運(yùn)之外，“貨拉拉”在車后玻璃粘貼的巨幅LOGO，也涉嫌違反道路交通安全法。此外，平臺只負(fù)責(zé)訂單對接，缺乏對貨運(yùn)的全程監(jiān)督把關(guān)，存在安全生產(chǎn)隱患，給違禁品運(yùn)輸以可乘之機(jī)。

更令人吃驚的是，從去年下半年“貨拉拉”進(jìn)入福州，迄今未在福州辦理工商營業(yè)執(zhí)照，屬于無證經(jīng)營。

先上車后補(bǔ)票

“貨拉拉”欲效仿網(wǎng)約車

據(jù)李文濤表示，長期以來，同城貨運(yùn)市場比較亂，“貨拉拉”的經(jīng)營模式是將社會上閑散的車輛集中起來，在貨和車之間進(jìn)行信息匹配，類似貨運(yùn)版的網(wǎng)約車。

經(jīng)營模式上，“貨拉拉”野蠻生長開疆拓土，甚至不惜采取觸犯行業(yè)法規(guī)、打擦邊球的形式，來擴(kuò)大平臺的流量，這種先上車后補(bǔ)票的路數(shù)也非常像誕生初期的網(wǎng)約車。據(jù)李文濤描述，等到平臺發(fā)展壯大，司機(jī)能從中獲得穩(wěn)定收入，那時(shí)公司就有要求司機(jī)整改和規(guī)范化運(yùn)營的談判空間。

“現(xiàn)在就用客車?yán)?，將來怎么合?guī)？”市道管處貨運(yùn)科科長吳知光反問。吳知光認(rèn)為，“貨拉拉”明知道客車不得運(yùn)貨的法律法規(guī)，依然明知故犯，屬于法律意識淡??；向非營運(yùn)性質(zhì)車輛派單，擾亂正常貨運(yùn)市場，對有資質(zhì)企業(yè)構(gòu)成不正當(dāng)競爭；最重要的是，沒有運(yùn)輸資質(zhì)的貨車發(fā)生事故，對消費(fèi)者、貨車車主都沒有安全保障，屆時(shí)平臺作為促成交易的信息平臺，同樣也不能置身事外。

吳知光表示，“貨拉拉”的經(jīng)營模式類似于國家試點(diǎn)的無車承運(yùn)人，同樣是在貨主和運(yùn)輸企業(yè)之間進(jìn)行信息匹配，但無車承運(yùn)人有嚴(yán)格的資質(zhì)把關(guān)和全程監(jiān)控，而“貨拉拉”則百無禁忌，違反了多項(xiàng)法規(guī)。

部門要求限期整改

創(chuàng)新也要先學(xué)法

吳知光表示，根據(jù)運(yùn)管和執(zhí)法部門合議，同意企業(yè)提出的1個(gè)月內(nèi)整改的要求，即日起不得接入無資質(zhì)貨車，不得向平臺上的無資質(zhì)車輛派單，1個(gè)月內(nèi)清除平臺上所有無資質(zhì)車輛。貨運(yùn)車輛要確保行駛證、營運(yùn)證、人員從業(yè)資格證“三證齊全”才能上路。此外，他還提醒企業(yè)要改進(jìn)保證金制度，不要出現(xiàn)保證金難退等現(xiàn)象。

市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)陸路督查科科長林榮魁表示，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營，盡快辦理行業(yè)許可和工商營業(yè)執(zhí)照，盡快梳理平臺上不合規(guī)車輛。車輛不能隨意改變用途，平臺也不能采取錯(cuò)誤引導(dǎo)的方式招募司機(jī)。下一步執(zhí)法部門將加大檢查力度，打擊非法營運(yùn)行為。

吳知光表示，作為行業(yè)管理部門，他們歡迎企業(yè)創(chuàng)新，通過整合資源開辟新型業(yè)態(tài)，但創(chuàng)新的前提是知法懂法，如果企業(yè)需要咨詢行業(yè)政策，他們也會做好信息服務(wù)。

隨后，市交通執(zhí)法支隊(duì)向福州“貨拉拉”公司下達(dá)整改通知書。“貨拉拉”總部深圳依時(shí)貨拉拉科技有限公司回應(yīng)稱，公司高度重視此事，已成立專門調(diào)查小組，即日啟程赴福州調(diào)查，如情況屬實(shí)，將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并保持和市交通委等相關(guān)部門的溝通，積極配合整改要求，待整改方案出臺后向媒體通報(bào)并執(zhí)行。