福州全面告別無償排污：排污要花錢 減排能掙錢

原標題：福州全面告別無償排污：排污要花錢 減排能掙錢

可門電廠加大環(huán)保設(shè)施投入，嚴控排放量，保持廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美。

福州新聞網(wǎng)8月6日訊（福州晚報記者 陳長森 何佳媛）以前的排污量由政府無償劃撥，現(xiàn)在所有的排污權(quán)都要有償取得。海峽股權(quán)交易中心每月通常有兩場排污權(quán)競價，企業(yè)提交申請后，直接進行網(wǎng)絡(luò)化交易。近日，福州城投建材有限公司等8家企業(yè)就通過以上方式獲取了排污權(quán)。

告別無償排污時代

市環(huán)保局總量處工作人員告訴記者，排污權(quán)交易是在污染物排放總量不超過區(qū)域允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式調(diào)劑排污量。通過市場的手段倒逼企業(yè)引進新工藝，提升污染治理技術(shù)，減少污染物排放或騰出富余的排污權(quán)指標上市獲利，推進污染減排。

2014年9月，我市在造紙、水泥、皮革、平板玻璃等8個行業(yè)試點推行排污權(quán)有償使用和交易。

今年1月1日起，排污權(quán)交易擴大為全市范圍內(nèi)所有工業(yè)排污單位，工業(yè)集中區(qū)集中供熱和廢氣、廢水集中治理單位。這意味著，我市全面告別了無償排污時代。

截至7月31日，全市累計完成了300筆排污權(quán)交易，交易金額累計達1.02億元，約占全省交易金額的五分之一。其中，今年完成的排污權(quán)交易有119筆，交易金額累計達1138.31萬元?；钴S的排污權(quán)交易二級市場成為我市一大亮點。

排污權(quán)交易促企業(yè)減排

排污權(quán)交易的推廣，讓工業(yè)企業(yè)從“要我減排”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要減排”。

“我們前期已經(jīng)投入11億元建設(shè)環(huán)保設(shè)施，后期又先后投入6億元，對環(huán)保設(shè)施進行了多次升級改造，涵蓋了煙氣脫硝、除塵、煙氣脫硫等項目。”福建華電可門發(fā)電有限公司環(huán)保主管鐘天東說，“公司減下來的排放指標，一部分留給了公司的三期火電建設(shè)項目，節(jié)省了幾千萬元的排污權(quán)費用；另一部分賣給了其他工業(yè)企業(yè)，為公司取得了額外的經(jīng)濟效益。”

“每個新上的工業(yè)企業(yè)項目，都需要購買到排污權(quán)，才可以通過環(huán)評。”市環(huán)保局總量處工作人員說，“這可以促使企業(yè)傾向于引進非重污染、比較環(huán)保的優(yōu)質(zhì)項目。從長遠來看，有利于福州的產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)保護。”

此外，排污權(quán)交易還可以是政府收儲的排污權(quán)有償拍賣給企業(yè)使用。目前，全市完成了4家關(guān)停企業(yè)和12家城鎮(zhèn)生活集中式水污染治理單位的排污權(quán)收儲工作。儲備排污權(quán)的靈活流動，有利于保障優(yōu)質(zhì)、重大發(fā)展項目總量指標的需要，實現(xiàn)環(huán)境資源的優(yōu)化配置。

減排保護水質(zhì)、“氣質(zhì)”

企業(yè)減排對老百姓的生活會帶來什么影響呢？目前國家要求的減排主要集中在化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物，它們是重要的污染物指標。化學需氧量和氨氮指標直接影響水質(zhì)，二氧化硫和氮氧化物直接影響空氣質(zhì)量。減少排放這些污染物，對保護福州的水質(zhì)和空氣質(zhì)量具有重要的作用。

排污權(quán)有償使用和交易工作開展以來，我市主要污染物排放連年下降，水質(zhì)和空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達標，成為生態(tài)福州、宜居福州的兩大優(yōu)勢。