原標(biāo)題:福州六大水系107條內(nèi)河 正迎來最全面的“手術(shù)”
西湖畔,涼風(fēng)習(xí)習(xí),清新怡人,鍛煉的人絡(luò)繹不絕。常來跑步的市民石先生說:“西湖水越來越清,夜景越來越美了。”
過去,這顆城區(qū)中心的明珠也飽受污染困擾。轉(zhuǎn)變,源于2016年下半年福州打響的城區(qū)水系綜合治理之戰(zhàn),以及今年啟動的西湖綜合治理攻堅戰(zhàn)。福州市提出,努力在3年內(nèi)徹底實現(xiàn)城市水環(huán)境的長“制”久安。
六大水系、107條內(nèi)河,正迎來史上最全面的“手術(shù)”。
標(biāo)本兼治:從末端治理到全過程治理
三江入城,水系縱橫。福州城區(qū)共有107條內(nèi)河,水網(wǎng)平均密度之大,全國罕見。然而,隨著城市的擴張與發(fā)展,福州也患上內(nèi)河污染、排澇能力不足等“城市病”。
歷屆福州市委、市政府都高度重視內(nèi)河整治工程,并取得一系列階段性成果,如福州市城區(qū)內(nèi)河綜合整治工程曾獲“2012年中國人居環(huán)境范例獎”,白馬河、晉安河的蛻變有目共睹。然而,由于歷史原因與地形條件所限,福州水系仍被內(nèi)澇與黑臭所困。
治水,迫在眉睫。
2016年9月,福州市委明確提出,啟動城區(qū)水系綜合治理工作。
與過去最大的不同是,此次治水,福州明確提出要綜合治理,既治標(biāo)又治本。
“這次的工作方案以抓源頭、控制過程、治理末端的思路,開出一張標(biāo)本兼治的藥方。”福州市建委副主任張麒蟄說。
西湖就是最好的例子。以往,雖然有關(guān)部門對排污行為嚴(yán)查重罰,但還是偶現(xiàn)污水,要實現(xiàn)長“制”久安,唯有系統(tǒng)排查、斬斷污染源。
為此,福州打出整治西湖的“組合拳”:
全面清淤——已完成西湖沉淀池清淤量近6000立方米,并聘請專門運營維護團隊對湖體進行常態(tài)化管養(yǎng);
系統(tǒng)截污——發(fā)現(xiàn)111家污染源,分門別類,對癥下藥;
生態(tài)補水——制定《西湖生態(tài)補水專項方案》,通過上游閘、站的新建改造、系統(tǒng)調(diào)度,結(jié)合環(huán)湖水閘的改造提升,全面強化西湖的生態(tài)水體置換……
從湖(河)內(nèi)到湖(河)外,從上游到下游,從水體治理到生態(tài)再造,全面覆蓋,“一治到底”。
PPP模式:從政府包辦到專業(yè)力量參與
7月26日,記者見到福州市建委給排水處處長朱宸熠時,他正參加新店片區(qū)水系綜合治理PPP項目論證會。
何為水系治理PPP項目?“政府與社會資本共同參與水系治理,簡單地說,就是讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,政府當(dāng)裁判員,評判治理效果,像網(wǎng)購一樣,確認(rèn)收貨后再付費。”朱宸熠說。
去年12月,在梳理出800多個內(nèi)河問題清單的基礎(chǔ)上,福州決定引入PPP模式,形成全市102條內(nèi)河(含42條黑臭水體)的7個水系治理PPP項目:晉安新店片區(qū)水系、鼓臺中心區(qū)水系、晉安東區(qū)水系、倉山金山奧體片區(qū)水系、倉山龍津陽岐片區(qū)水系、倉山會展中心片區(qū)水系、倉山三江口片區(qū)水系。
傳統(tǒng)的政府建設(shè)、管理模式,政府既當(dāng)“管理者”又當(dāng)“運動員”,存在財政一次性投入大、建設(shè)與管理脫節(jié)、技術(shù)薄弱等問題。專業(yè)團隊參與水系治理,通常建設(shè)期2-3年,運營維護期長達12年,政府只需按效果付費,前期投入少,可緩解資金壓力。
“這模式得到住建部的高度肯定。”朱宸熠介紹,1月20日,7個水系治理項目啟動分批掛標(biāo),4月底完成招標(biāo),在全國同等規(guī)模的同類項目中速度最快。
專業(yè)力量的引進,與一線考察指揮棒的“雙輪驅(qū)動”下,水系治理工作加速推進。
5月以來,福州成立水系綜合治理專項督察組、城區(qū)黑臭水體治理工程建設(shè)指揮部及7個分指揮部,“治水人”奔忙在一線。目前,7大水系治理項目已全部動工,78條河道已進場施工,確保今年底完成黑臭水體治理。
聯(lián)排聯(lián)調(diào):從“九龍治水”到“統(tǒng)一作戰(zhàn)”
水系綜合治理,既包括“治”,也包括“理”。一定程度上而言,后續(xù)的管理決定著治水效應(yīng)能否發(fā)揮出來。
以問題為導(dǎo)向,大膽摸索勇于創(chuàng)新,今年3月在全省率先成立“水利CPU”——城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心,就是典型體現(xiàn)。
過去,水系治理工作面臨著“九龍治水”的困境:城區(qū)水庫、湖泊、內(nèi)河、調(diào)蓄池等要素,分屬水利、城建、城管等不同部門管理,未能統(tǒng)一調(diào)度。中心整合涉水部門及其分管資源,讓水利、城建、城管等部門緊密聯(lián)合,實現(xiàn)一套預(yù)案、統(tǒng)一調(diào)度,變“九龍治水”為“統(tǒng)一作戰(zhàn)”。
今年臺風(fēng)“納沙”“海棠”侵襲,福州城區(qū)主要道路未現(xiàn)大面積積水,正是得益于聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心的高效發(fā)力。如7月30日上午,鼓樓區(qū)玉泉路短時積水,中心立即安排值守在附近的搶險人員前往,在最快時間完成排水。
中心常務(wù)副主任陳永鋒介紹,為迎戰(zhàn)臺風(fēng),中心依托排水設(shè)施信息化管理平臺,實時觀測潮水位,提前做好“庫、湖、閘、站”等水系各要素調(diào)度指揮,最大程度騰空庫容。臺風(fēng)期間,對隨時待命的搶險人員、工具進行科學(xué)調(diào)度,保證突發(fā)情況第一時間處理。
依托這個中心的信息化管理平臺,福州正探索水系治理新機制。7月18日,福州對四城區(qū)2050公里排水管網(wǎng)展開全面排查,形成4個項目包。“通過要素信息化建設(shè),中心將成為城市智慧水系管理的內(nèi)核。”陳永鋒介紹。
沒有最好,只有更好,治水未有止境。7月21日,城區(qū)水系綜合治理專項督查會召開,要求確保9月30日前完成水系征遷任務(wù)……
責(zé)任編輯:楊林宇
- 臺風(fēng)+冷空氣聯(lián)手搞事!福州冬天要來了?2017-11-12
- 鼓樓打造夜間經(jīng)濟名片 首屆達明美食節(jié)舉行2017-11-12
- “雙11”福州商業(yè)玩轉(zhuǎn)“新零售”2017-11-12
- 今年“雙十一”期間福州快件將超2000萬件2017-11-12
- 福州實體零售搶“蛋糕”跟風(fēng)促銷 快時尚人氣最旺2017-11-12
- 福州市旅游業(yè)界赴馬祖踩線交流2017-11-11
- 把“痛點”做成“賣點”——2017中國物聯(lián)網(wǎng)大會觀察2017-11-10
- 2017中國物聯(lián)網(wǎng)大會在福州開幕2017-11-10
- 全國推進“放管服”改革交流研討會在榕召開2017-11-10
- 今年前10個月 福州已組織1.45萬人赴馬祖游2017-11-10
- 最新福州新聞 頻道推薦
-
今年“雙十一”期間福州快件將超2000萬件2017-11-12
- 進入圖片頻道最新圖文
- 進入視頻頻道最新視頻
- 一周熱點新聞
已有0人發(fā)表了評論