福州自貿(mào)片區(qū)減權(quán)創(chuàng)新舉措 率先實(shí)行“一口受理”

原標(biāo)題：福州自貿(mào)片區(qū)減權(quán)力砍事項(xiàng) 率先實(shí)行“一口受理”

福州新聞網(wǎng)7月12日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 卓文?。┻@幾天，福州自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳很忙。本月，投資便利化平臺(tái)就將上線。記者見到大廳主任張少宜時(shí)，她正和工作人員梳理平臺(tái)流程圖和審批事項(xiàng)。

去年3月，福州自貿(mào)片區(qū)在全市率先對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行“一口受理”，把動(dòng)輒一年的建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間大幅壓縮。這次，新平臺(tái)將讓建設(shè)項(xiàng)目審批更為集成高效。

這樣的創(chuàng)新舉措，每隔一段時(shí)間都有一批落地實(shí)施。掛牌兩年多來，福州自貿(mào)片區(qū)已推出10批122項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

“改革是自貿(mào)區(qū)的重要使命，大廳所做的就是讓改革轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的便利。”張少宜表示。

走進(jìn)大廳，窗口上方“一口受理”4個(gè)大字非常醒目。兩年前，大廳發(fā)出了“三證合一”的紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照和全國首批電子營業(yè)執(zhí)照，緊接著又發(fā)出全國首創(chuàng)的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。如今，這里發(fā)出的營業(yè)執(zhí)照已演變到了“五證合一”，企業(yè)因此免去了多頭辦證之苦。

從商事制度改革到行政審批制度改革，這座大廳里全國、全省、全市“首創(chuàng)”頻現(xiàn)。

如，在全省率先試點(diǎn)的“證照分離”改革，讓海峽東輝實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司業(yè)務(wù)量大幅增加，成為首批受益企業(yè)。為方便開展業(yè)務(wù)，公司在鼓樓新設(shè)了辦公地點(diǎn)，但注冊(cè)地仍留在馬尾。為何不一并遷走？公司總經(jīng)理林慶春說：“留在這，圖的就是辦事方便。”

時(shí)間回到4月5日，“證照分離”改革啟動(dòng)首日，他在大廳申請(qǐng)?jiān)黾?ldquo;裝飾裝修”等4項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)，“材料雖然不齊，但簽署一份承諾書，就可以先受理出證，按時(shí)補(bǔ)齊材料就可以了，這為企業(yè)省下了不少時(shí)間”。

為讓改革紅利加速釋放，兩年來大廳既做減法，又忙加法。

減法，減的是權(quán)力，是事項(xiàng)。兩年來，大廳承接下放事項(xiàng)225項(xiàng)，取消行政審批或轉(zhuǎn)變管理方式286項(xiàng)，取消前置審批條件事項(xiàng)63項(xiàng)，并全面取消非行政許可事項(xiàng)。目前，第一批90項(xiàng)“最多跑一趟”辦事清單已對(duì)外公布；第二批71項(xiàng)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項(xiàng)清單已梳理完成，正在征求部門意見。

加法，加的是服務(wù)，是效率。大廳與馬尾區(qū)行政（市民）服務(wù)大廳“兩廳合一”，面積從1700平方米拓至9000平方米，窗口從21個(gè)增至70個(gè)，入駐部門單位從17個(gè)增加到了37個(gè)，并成為全省自貿(mào)片區(qū)中唯一通過省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的綜合服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“辦事不出區(qū)、辦事不出廳”。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，大廳共辦結(jié)各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)121289件，承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%，其中當(dāng)日辦結(jié)的就達(dá)92%。