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新增出租車經營權無償使用,使用期限為10年

從事網約車服務的車輛需符合相關條件

本報訊(記者 段金柱)11月30日,福州市政府出臺《關于深化出租汽車行業(yè)改革的實施方案》,自12月1日起實施。就社會廣泛關注的出租車改革、網約車管理等,《方案》作出規(guī)定,包括新增出租汽車經營權實行無償使用、從事網約車服務的車輛需符合相關條件等。

《方案》提出,實行經營權期限制,新增出租汽車和延續(xù)許可的出租汽車經營權使用期限為10年;實行經營權無償使用,新增出租汽車經營權實行無償使用。

既有的出租汽車經營權從2017年1月1日起實行無償使用。已繳交經營權有償使用費但尚未到期的,以平均攤銷法核算每月有償使用費,按經營權使用年限,從2017年1月1日起退還剩余年限的有償使用費;對于現(xiàn)有車輛經營權已到期,尚未延續(xù)許可仍繼續(xù)使用的出租汽車,按實際使用年限(即已到期日至2016年12月31日)補收經營權有償使用費。

規(guī)范經營權使用管理。2017年1月1日起,新增出租汽車經營權采取招標或其他競爭性方式許可授予企業(yè),不得轉讓,因故不能繼續(xù)經營的,由許可機關依法收回;經營權期限屆滿,由許可機關收回后,采取招標或其它競爭性方式重新許可。既有經營權到期后,原經營權持有人擬繼續(xù)從事經營的,應按規(guī)定提出申請,經服務質量信譽考核后,對符合條件的予以延續(xù)許可。

建立經營權退出機制。對在經營期內出現(xiàn)重大服務質量問題、重大安全生產責任事故、嚴重違法經營行為、服務質量信譽考核不合格等情形,按有關規(guī)定收回經營權。

健全利益分配機制。出租汽車企業(yè)應當規(guī)范內部收費行為,向駕駛員公開收費項目、收費標準,提供收費票據,不得利用出租汽車經營權向駕駛員轉嫁投資和經營風險,向駕駛員收取合同履約保證金(或抵押金)不得超過簽訂承包合同時車輛價值的30%。

在規(guī)范網約車發(fā)展方面,《方案》規(guī)定,除了符合國家有關規(guī)定外,在福州市從事網約車服務的經營者還應符合以下要求:在本市工商注冊登記的企業(yè)法人或者分支機構,并在本市依法納稅,同時具備投訴處理、駕駛員培訓、網絡監(jiān)控等本地化服務管理能力。

從事網約車服務的駕駛員應符合以下要求:已取得出租汽車客運類別從業(yè)資格證的駕駛員,擬從事網約車服務的,符合規(guī)定條件并經條件核查后,市交通運輸主管部門可直接發(fā)放《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

擬從事網約車服務的車輛應在本市注冊登記,車齡不超過3年(含),不得噴涂或張貼專用顏色和標識,不得安裝頂燈等出租汽車專用設施設備,不得巡游攬客,且應符合以下標準之一:

(1)車輛購置價(含購置稅)在15萬元(含)以上;

(2)軸距2700mm、排量1.8L(或1.6T)以上,且車輛購置價(含購置稅)在12萬元以上;

(3)新能源車型應具備:①列入工業(yè)和信息化部發(fā)布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》;②軸距2650mm(含)以上;③續(xù)駛里程不低于200公里(以工業(yè)和信息化部網站公布的《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》為準)。

《方案》同時提出,要合理界定私人小客車與營業(yè)性運輸行為界限。鼓勵利用移動互聯(lián)網技術,搭建網絡服務平臺,發(fā)展公益性、互助性私人小客車合乘。

私人小客車合乘應當同時符合以下規(guī)定:由合乘服務的提供者事先發(fā)布出行信息;運行區(qū)域僅限于市區(qū)區(qū)域內;計價方式只計程不計時;單車每天合乘頻率不得超過4次;合乘人員分擔成本僅限于燃料成本及通行費。對于違反上述規(guī)定的,按照非法運營予以查處。

責任編輯:林晗枝

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