福州向交通擁堵“宣戰(zhàn)”將推一攬子治理措施

福州北二環(huán)路，早晚高峰時(shí)常出現(xiàn)擁堵

金山大橋復(fù)線橋通車后，大橋由雙向四車道變?yōu)榘塑嚨?，大大方便進(jìn)出城車流

海峽都市報(bào)記者 王林成 陳恭璋/文 毛朝青/圖

關(guān)注理由 便捷通暢的城市交通，事關(guān)百姓出行，關(guān)乎城市形象。日前，省委常委、福州市委書記楊岳主持召開市委常委會(huì)，專題研究部署福州緩解中心城區(qū)交通擁堵工作。針對(duì)市民關(guān)注的中心城區(qū)交通擁堵問題，榕城將出臺(tái)交通、建設(shè)、管理、規(guī)劃等一攬子綜合治理措施，向城市交通擁堵“宣戰(zhàn)”，力爭用一年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)城區(qū)交通顯著改善。

眼下福州的交通狀況如何？哪些原因?qū)е铝酥行某菂^(qū)交通擁堵？相關(guān)部門將拿出哪些措施？昨日，海都記者深入調(diào)查走訪，讓你更加深入地了解我們身邊的交通大環(huán)境。

榕將成立治堵領(lǐng)導(dǎo)小組 推一攬子治理措施

近年來，福州市委、市政府加大力度推進(jìn)交通整治，取得積極成效，但隨著城市人口增長與機(jī)動(dòng)車保有量增加，福州中心城區(qū)交通擁堵問題依然比較突出，社會(huì)各界對(duì)此高度關(guān)注。

“榕城要全面向城市交通擁堵‘宣戰(zhàn)’。”楊岳說，各級(jí)各部門要順應(yīng)群眾期待，把整治交通擁堵作為重大民生工程，全民動(dòng)員、迅速行動(dòng)，綜合施策、重拳出擊。

記者了解到，福州將成立整治交通擁堵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，統(tǒng)籌研究推進(jìn)整治工作，出臺(tái)交通、建設(shè)、管理、規(guī)劃等一攬子綜合治理措施。

會(huì)議指出，整治交通擁堵，要充分依靠群眾。要堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮群眾主體作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾理解、支持、參與治堵戰(zhàn)役，齊心協(xié)力打贏治堵攻堅(jiān)戰(zhàn)。

現(xiàn)狀春運(yùn)前期，日均交通緩慢153起

針對(duì)榕城近期的交通狀況，福州相關(guān)部門進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研分析。行車速度是交通通暢的直接體現(xiàn)，根據(jù)國標(biāo)，時(shí)速5至20公里為緩慢。根據(jù)福州市公安智控中心數(shù)據(jù)顯示，今年春運(yùn)頭11天，中心城區(qū)交通緩慢1685起，日均約153起，較春運(yùn)前增加了26.38%。

緩慢道路分布上，進(jìn)出城道路占22.31%，二環(huán)道路占40.45%，中心城區(qū)占37.24%。在區(qū)域上：一、主要集中在商圈周邊，比如萬寶商圈、東泰禾商圈、中亭街商圈、萬達(dá)商圈；二、集中在烏山路、福飛路、五四路等與二環(huán)路連接的主要路口。

分析榕城交通擁堵，主要有五原因

1.中心城區(qū)承擔(dān)了四成居住人口

眼下，福州市擁堵的區(qū)域主要是：鼓樓和臺(tái)江兩大中心城區(qū)，中心城區(qū)20%面積承擔(dān)了43%的居住人口和49%的就業(yè)崗位。同時(shí)，萬寶商圈、萬達(dá)和泰禾廣場等9大商圈，集中在二環(huán)周邊區(qū)域重要路段，停車場供不應(yīng)求和“一出一進(jìn)”的停車方式，加劇了交通擁堵。

2.機(jī)動(dòng)車每年增長15%截至去年底，福州市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量為69.5萬輛，而2012年為47.8萬輛，年均增長15%。而2012年至2015年，注冊(cè)電動(dòng)車保有量從42.4萬輛增至91萬輛，年增長率為30%，市區(qū)交通壓力日益凸顯。

3.次干道及支路密度不足

城區(qū)路網(wǎng)分為快速路、主干道、次干道以及支路等。根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，福州市區(qū)快速路、主干道路密度已達(dá)到規(guī)范要求，但次干道、支路路網(wǎng)密度低于規(guī)范要求。此外在一些路段，地鐵和市政路橋施工擠占車道，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車通行不暢。

4.交通管理亟待加強(qiáng)

一是信號(hào)燈設(shè)置和信號(hào)燈遠(yuǎn)程控制調(diào)配待改善，個(gè)別路口需要根據(jù)高峰期進(jìn)出城的需求及流量，及時(shí)調(diào)配通行時(shí)長。

二是交通事故處理效率待提升，二環(huán)路沿線等重要節(jié)點(diǎn)的交通事故車輛未及時(shí)撤離極易造成擁堵。

三是變道加塞、違規(guī)掉頭、違法停車等普遍存在，整治力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

5.公共交通供應(yīng)不足

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，福州市民采用公交車出行僅占18.1%，私家車出行占13.7%，選擇步行、自行車、電動(dòng)車出行占60.1%。其中電動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道、違規(guī)上橋等現(xiàn)象多發(fā)，增加事故概率，加大交通擁堵。

舉措城建交警等多部門，將聯(lián)合“治堵”

緩解市區(qū)交通擁堵的情況，需要的是全市統(tǒng)籌規(guī)劃，多部門協(xié)調(diào)配合。榕城吹響治堵號(hào)角之后，城建、交通、交警、城管等各責(zé)任部門將進(jìn)一步細(xì)化方案，迅速組織實(shí)施系列綜合治堵工程，力爭用一年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城區(qū)交通顯著改善。

在規(guī)劃布局方面，福州將調(diào)控舊城區(qū)人口，高標(biāo)準(zhǔn)配置新城區(qū)優(yōu)質(zhì)公共資源。擬嚴(yán)格控制舊城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共資源在現(xiàn)有用地上改、擴(kuò)建，控制其建設(shè)規(guī)模，同時(shí)制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源到新區(qū)辦校、辦院等。

福州市交警支隊(duì)介紹，今年將進(jìn)一步強(qiáng)化管理舉措，緩解城區(qū)擁堵。首先，提升智控中心的調(diào)度應(yīng)用功能，發(fā)揮電子警察和視頻抓拍作用并結(jié)合數(shù)據(jù)分析研判。其次，精細(xì)調(diào)整信號(hào)燈配時(shí)，如，進(jìn)一步在市區(qū)推綠波通行。再次，嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法。最后，明晰機(jī)動(dòng)車、行人和非機(jī)動(dòng)車通行路權(quán)，調(diào)整道路停車泊位。

福州市建委將組織開展124個(gè)市政道路建設(shè)項(xiàng)目，其中續(xù)建74個(gè)，新建50個(gè)，力爭年內(nèi)建成49個(gè)項(xiàng)目。此外，福州已規(guī)劃15條“接二（環(huán)）連三（環(huán)）”道路，已建成11條，今年還將重點(diǎn)推進(jìn)馬鞍山隧道、站東路、南臺(tái)大道、林浦路等4個(gè)剩余項(xiàng)目。

此外，福州市交通委將優(yōu)化公交線路和場站布局，今年完成海峽奧體中心公交樞紐站建設(shè)。預(yù)計(jì)今年6月完成福州BRT（快速公交系統(tǒng)）線網(wǎng)規(guī)劃，同時(shí)優(yōu)化多種交通方式銜接，滿足地鐵一號(hào)線與公交車、出租車、便民自行車的接駁。福州城投集團(tuán)將推進(jìn)城區(qū)立體停車場建設(shè)。

征集令

四條渠道邀你建言

今起，海都推出“治交通擁堵為榕城提速”系列報(bào)道，關(guān)注福州“治堵”各項(xiàng)舉措。除了部門的對(duì)策，每個(gè)市民都是城市交通參與者、建設(shè)者，榕城提速還需全民動(dòng)員、全民參與。

向交通擁堵“宣戰(zhàn)”，誠邀您參與。您最關(guān)注福州交通哪些問題，對(duì)緩解擁堵有何建議，歡迎撥打海都熱線95060，[email protected] ，共同為榕城治堵出力。