全省13.4萬名建檔立卡貧困人口納入兜底保障范圍

人民網(wǎng)福州9月19日電 （陳騰、林誠燁）9月19日下午，福建省委宣傳部“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會召開，為福建省民政廳專場。

發(fā)布會現(xiàn)場。實習生楊俊杰攝

福建省民政廳黨組書記、廳長程強介紹了十年來福建省民政廳“為民愛民增福祉 同心攜手創(chuàng)美好”的有關(guān)情況。

福建省民政廳黨組書記、廳長程強。實習生楊俊杰攝

民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。黨的十八大以來，福建省民政系統(tǒng)聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，在省委、省政府的領導下，用心、用情、用力做好為民愛民各項工作，不斷增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，為全面建成小康社會、全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越貢獻民政力量。

全省13.4萬名建檔立卡貧困人口納入兜底保障范圍

出臺《加強民生保障服務經(jīng)濟社會發(fā)展十二條措施》等系列舉措，扎實做好民政領域“六穩(wěn)”“六保”工作，高效統(tǒng)籌疫情防控和民政事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

全省13.4萬名建檔立卡貧困人口納入兜底保障范圍，占脫貧人口總數(shù)的29.6%，圓滿完成“兜底一批”政治任務。動員引導社會力量參與公益慈善事業(yè)，在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、抗擊疫情災情中發(fā)揮積極作用，“中華慈善獎”歷屆評選表彰福建省獲獎數(shù)量均位居前列。

加快法治民政體系建設，全力推進“放管服”改革，健全完善民政民生領域公共服務目錄及準入機制，提升均等化水平。穩(wěn)妥審慎調(diào)整優(yōu)化一批行政區(qū)劃，更好服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推廣地名文化，助推“福”文化標識體系建設與文旅經(jīng)濟發(fā)展。

持續(xù)加強革命遺址保護，傳承弘揚老區(qū)精神，做好革命“五老”人員及遺偶的優(yōu)待管理工作，推動“老區(qū)優(yōu)先、適當傾斜”政策落地落實，助力老區(qū)蘇區(qū)加快振興發(fā)展。

累計實施臨時救助143萬人次支出資金超過19億元

2019年福建省成為全國第五個實現(xiàn)低保和特困供養(yǎng)保障標準城鄉(xiāng)一體化的省份。截至目前，全省共有低保和特困供養(yǎng)對象61.8萬人；城市和農(nóng)村低保平均標準達到每人每年9960元，比2012年分別增長1.6倍和3.7倍。

堅持“有難必幫、凡困必救”，于2013年全面建立臨時救助制度，比全國統(tǒng)一部署提前一年，建立健全社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機制。十年來全省累計實施臨時救助143萬人次、支出資金超過19億元，建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，發(fā)放價格臨時補貼近5億元，惠及困難群眾915萬人次。

福建省在全國率先出臺加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實施意見和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護辦法，率先調(diào)整建立省、市、縣三級未成年人保護工作領導協(xié)調(diào)機制，持續(xù)加強孤兒、服刑人員未成年子女等困境兒童保障，推進兒童福利機構(gòu)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。2020年起實施開展“福蕾關(guān)愛”行動，組織各類關(guān)愛活動近9000場次，全省16.8萬名農(nóng)村留守兒童和困境兒童受益。

建立困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼制度，健全“兩項補貼”標準動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)補貼認定“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”，補貼申領“一趟不用跑”，每年惠及殘疾人70多萬人次。十年來持續(xù)開展“寒冬送溫暖”“炎熱送清涼”等專項救助行動，全省共救助流浪乞討人員47萬人次。2012年至今，全省福利彩票銷售479億元，共募集彩票公益金143億元，用于扶老、助殘、救孤、濟困、賑災，有力服務民生事業(yè)發(fā)展。

1269家行業(yè)協(xié)會商會累計減費超過1億元

首創(chuàng)軍門社區(qū)“13335”工作法，民政部召開現(xiàn)場會總結(jié)經(jīng)驗向全國推廣。福州市創(chuàng)新社區(qū)治理經(jīng)驗入選中組部“不忘初心、牢記使命”主題教育典型案例。在全國率先開展“區(qū)塊鏈+智慧社區(qū)”創(chuàng)新試點和社區(qū)服務質(zhì)量認證。廈門市、福鼎市等6個市（縣、區(qū)）成為全國城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。

完善助幼、助教、助醫(yī)、助老、助困“五助”服務內(nèi)容，推動打造“15分鐘近鄰服務圈”。所有設區(qū)市均建立社區(qū)工作者崗位及薪酬等級序列。積極探索海峽兩岸基層治理融合發(fā)展新路，連續(xù)舉辦9屆海峽兩岸社區(qū)治理論壇。

全省登記社會組織達3.6萬家，數(shù)量較2012年翻一番。社會組織黨組織覆蓋率居全國前列，在全國率先試行社會組織年報制度改革，如期完成行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革，嚴厲打擊整治非法社會組織，清理一批“僵尸型”社會組織，社會組織生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。開展“我為企業(yè)減負擔”專項行動，1269家行業(yè)協(xié)會商會累計減費超過1億元，惠及企業(yè)達2.3萬家。

持續(xù)加強社會工作專業(yè)人才隊伍培育。2022年全省持證社工達2.6萬人、報考人數(shù)超過4.3萬人，比2012年分別增長11倍和12倍。1101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)社會工作服務站全覆蓋，建成64個縣級社會工作指導中心和社工總站，服務社區(qū)基層工作力量不斷增強。

全省累計新建老年人助餐點1474個

福建省在全國率先召開省委全會研究部署養(yǎng)老補短板工作，先后出臺“養(yǎng)老二十條措施”等政策文件，養(yǎng)老政策進步指數(shù)位居全國前列。省委、省政府連續(xù)6年將養(yǎng)老服務工程列入為民辦實事項目，全省養(yǎng)老機構(gòu)和設施總數(shù)達1.8萬個，養(yǎng)老服務床位總數(shù)增加至27.3萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)近39張。

全省累計建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心662所，街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率由16%提升至100%，建成755所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、1萬多個農(nóng)村幸福院和老年人活動中心等設施，建制村養(yǎng)老設施覆蓋率由42%提升至72%，累計新建老年人助餐點1474個，在解決老年人照料護理、文化活動、就近用餐等基本需求方面取得長足進步。

持續(xù)深化殯葬改革，積極推廣骨灰樓堂存放、海葬、樹葬、花葬等節(jié)地生態(tài)安葬，火化率持續(xù)保持在99.8%以上，節(jié)地生態(tài)安葬率達88%，均居全國前列。全面免除困難群眾基本殯葬服務費，全省42個縣市區(qū)全面免除居民基本殯葬服務費。持續(xù)優(yōu)化婚姻服務，下放涉外婚姻登記權(quán)限，實現(xiàn)省內(nèi)居民結(jié)婚登記“全省通辦”，全面取消婚姻登記收費，積極倡導婚俗新風，促進家庭和諧、美滿幸福。

程強表示，新時代新福建建設，全省民政系統(tǒng)將以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線，牢記使命、奮斗為民，認真落實省委“提高效率、提升效能、提增效益”要求，保民生兜底線、揚優(yōu)勢抓創(chuàng)新、強黨建促提升，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為譜寫社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章作出新的更大貢獻。