科創(chuàng)板實施方案獲批 著力支持關鍵核心技術創(chuàng)新

科創(chuàng)板的腳步正日益臨近。1月23日，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制總體實施方案》、《關于在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》。會議指出，在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場改革的重要舉措。要增強資本市場對科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性，著力支持關鍵核心技術創(chuàng)新，提高服務實體經濟能力。要穩(wěn)步試點注冊制，統(tǒng)籌推進發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎制度改革，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度。

在1月22日的達沃斯論壇上，證監(jiān)會副主席方星海表示，證監(jiān)會正加緊推動科創(chuàng)板和注冊制盡快落地。同一天，上海市金融工作局局長鄭楊在發(fā)布會上表示，科創(chuàng)板相關工作目前正在穩(wěn)步推進，近期會對一些規(guī)則征求意見。上海將主動參與、全力配合證監(jiān)會、上交所推動科創(chuàng)板和注冊制落地，并形成了協(xié)調機制和配套方案，接下來一要營造良好的配套環(huán)境，全力配合做好相關方案和制度建立、系統(tǒng)開發(fā)等，積極做好宣傳推廣、政策解讀工作；二要培育、篩選后備企業(yè)，上海已經組成了聯(lián)合調研組，聚焦關鍵產業(yè)領域，加強對重點企業(yè)的集中走訪，采取一企一策，提高上市效率；三要強化地方服務保障，對標科創(chuàng)板企業(yè)標準，做好企業(yè)上市前后的服務保障。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示，實施方案和實施意見比市場預期的要快，預計春節(jié)之后將步入具體操作實施階段，穩(wěn)步推進、以點帶面。這兩項重大改革同時落地，將大大提升A股市場對新經濟、高科技企業(yè)的包容性。同時也有望革除政策市的陋習，在IPO環(huán)節(jié)弱化過度行政管制，賦予科創(chuàng)板更多市場屬性。他認為，科創(chuàng)板是一塊很好的試驗田，將對整個A股的改革起到很好的示范作用。

近一段時間以來，國內先后有多家高科技企業(yè)提交了IPO輔導備案。1月14日，芯片獨角獸公司瀾起科技股份有限公司提交IPO輔導備案，輔導機構為中信證券。此前，集成電路設備領域的明星公司中微半導體設備（上海）股份有限公司也提交IPO輔導備案，公司擬向上交所申報，輔導機構為海通證券、長江證券。

中信證券認為，科創(chuàng)板首批試點公司大概率以已進入IPO輔導階段公司為主，初期大概率會設定高標準但靈活度更高的上市門檻，將集中分布在集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源汽車五大領域。中金公司則表示，初步預期2019全年的科創(chuàng)板上市企業(yè)或在150家左右，粗略預估募資規(guī)模500億元-1000億元。在制度改革方面，則有望在IPO上市條件、漲跌幅限制、停牌機制等多方面進行改革試點。