財政部：2018年中央財政加大對財力薄弱區(qū)域轉移支付力度

中國網財經1月3日訊 據財政部網站消息，為進一步促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，2018年中央財政不斷加大對地方轉移支付力度，提高轉移支付資金效率，推進基本公共服務均等化，特別是在中央和地方財政收入增速均有所放緩的情況下，保障地方財政尤其是中西部財政困難地區(qū)平穩(wěn)運行。

一、中央財政加大對財力薄弱區(qū)域的轉移支付力度

(一)加大對中西部地區(qū)支持力度。中央對地方轉移支付預算6.22萬億元，比上年增長9%，增幅為2013年以來最高。對地方一般性轉移支付預算3.9萬億元，比上年增長10.9%，其中：西部地區(qū)1.71萬億元，占比44.4%，中部地區(qū)1.65萬億元，占比42.8%，有力增強了中西部地區(qū)財力，提高了基本公共服務均等化水平。

(二)對老少邊窮地區(qū)給予重點傾斜。安排老少邊窮轉移支付2142.8億元，比上年增長16.9%，比全國轉移支付平均增幅高7.9個百分點，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快補齊基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境、產業(yè)發(fā)展等短板，打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會。

(三)支持基層財政困難地區(qū)兜住底線。安排縣級基本財力保障機制獎補資金2462.79億元，比上年增長10%，階段性財力補助400億元，比上年增長33%，重點向財政收入下降較大，保工資、保運轉、?；?a href="http://m.eduhup.com.cn/news/msdc/" target="_blank">民生增支較多的資源能源型地區(qū)、主導產業(yè)衰退的東北地區(qū)和其他縣級財政困難的地區(qū)傾斜，幫助兜住底線。

(四)支持重點生態(tài)功能區(qū)建設。安排重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付721億元，比上年增長15%。貫徹黨中央、國務院要求，落實綠色發(fā)展理念，推進生態(tài)文明建設，引導地方政府加強生態(tài)環(huán)境保護，提高國家重點生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)功能重要地區(qū)所在地政府的基本公共服務保障能力。

二、綜合運用財稅政策支持區(qū)域協(xié)調發(fā)展

(一)支持實施國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。按照黨中央、國務院決策部署，綜合運用多種財政政策，積極推進實施一帶一路建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略，提升基本公共服務均等化水平,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展向更高水平和更高質量邁進。

(二)支持促進四大板塊均衡發(fā)展。按照黨中央、國務院決策部署，貫徹落實中央有關文件精神，統(tǒng)籌研究財政政策措施，多措并舉、多管齊下，積極推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，深入推進西部、東北、中部、東部四大板塊發(fā)展、融通。

(三)支持推進重點區(qū)域協(xié)調發(fā)展。一是支持推進海南全面深化改革開放，推動自由貿易試驗區(qū)建設，探索建設中國特色自由貿易港，在推動區(qū)域高質量發(fā)展方面發(fā)揮引領作用。二是支持推動河北雄安新區(qū)和北京城市副中心建設，調整區(qū)域經濟結構和空間結構，疏解北京非首都功能，推動京津冀協(xié)同發(fā)展。

下一步，中央財政將結合財稅體制改革總體進程，貫徹落實《中共中央 國務院關于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制的意見》等文件精神，根據地區(qū)間財力差異狀況，調整完善中央對地方一般性轉移支付辦法，加大均衡性轉移支付力度，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。