水利部：確保明年在建水利工程投資規(guī)模超過(guò)9000億

22日據(jù)水利部網(wǎng)站消息，近日，水利部黨組書記、部長(zhǎng)陳雷主持召開部黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。陳雷在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，全力做好項(xiàng)目前期工作，要確保2017年再新開工15項(xiàng)重大工程，在建投資規(guī)模超過(guò)9000億元。

陳雷指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)水利工作高度重視，既把水利作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，納入“三去一降一補(bǔ)”中補(bǔ)短板的重要領(lǐng)域，作為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的重要任務(wù)，又把水利作為適度擴(kuò)大總需求的重要潛力，列入擴(kuò)大有效投資的重要投向，對(duì)推進(jìn)重大水利工程和災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加強(qiáng)水資源節(jié)約和水生態(tài)保護(hù)等提出明確要求，要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這一重大判斷，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)周期和全球政治經(jīng)濟(jì)大背景出發(fā)，把認(rèn)識(shí)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。要準(zhǔn)確把握以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。要準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們黨治國(guó)理政的重要原則，是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)做好工作，著力落實(shí)好中央興水惠民決策部署。

二要圍繞經(jīng)濟(jì)工作總體要求，科學(xué)謀劃明年水利各項(xiàng)工作。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，充分發(fā)揮水利在防御水旱災(zāi)害、保障安瀾環(huán)境，穩(wěn)定投資需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)提質(zhì)增效，助力脫貧攻堅(jiān)、惠及民生福祉，改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展方面的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用，統(tǒng)籌推進(jìn)水利建設(shè)管理、改革發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為黨的十九大召開營(yíng)造良好氛圍。

三要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，全力做好項(xiàng)目前期工作，確保2017年再新開工15項(xiàng)重大工程，在建投資規(guī)模超過(guò)9000億元，同時(shí)加快在建工程建設(shè)，盡快增加實(shí)物工程量，發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。全面推進(jìn)災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，突出抓好中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)易澇區(qū)排澇能力建設(shè)、農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)等工作，抓好大江大河大湖治理和主要支流治理，推進(jìn)重要蓄滯洪區(qū)建設(shè)，抓緊啟動(dòng)全國(guó)海堤建設(shè)，補(bǔ)齊補(bǔ)牢防災(zāi)減災(zāi)短板。

四要牢固樹立綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)。進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，健全水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo)體系，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，推動(dòng)落后產(chǎn)能壓減淘汰、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策、聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，全面落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的全面提升。堅(jiān)持自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合，全面加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持、水域岸線管制，積極推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)和農(nóng)村河塘綜合整治，建設(shè)人水和諧的海綿城市和美麗鄉(xiāng)村。

五要落實(shí)全面深化改革要求，著力完善水治理體制機(jī)制。抓好全面推行河長(zhǎng)制工作，加快建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心、以節(jié)水治污控源和生態(tài)保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)、覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)的河長(zhǎng)體系。深化水利投融資體制改革，完善中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金管理使用機(jī)制，用好過(guò)橋貸款、開發(fā)性金融、專項(xiàng)債券等金融支持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本更多參與水利建設(shè)。繼續(xù)深化國(guó)有水利工程管理體制改革，分類推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革，扎實(shí)做好水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)和健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，積極培育水權(quán)水市場(chǎng)，逐步擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)范圍。

六要立足最不利天氣情況，扎實(shí)做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。著眼于防大汛、抗大旱、防強(qiáng)臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，盡快修復(fù)水毀災(zāi)損水利設(shè)施，抓緊實(shí)施災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)項(xiàng)目建設(shè)，在抓好當(dāng)前北方河流防凌、抗旱供水保障等工作的同時(shí)，提前安排部署備汛工作，切實(shí)做好江河洪水、山洪泥石流、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御以及城市防洪排澇等工作，強(qiáng)化抗旱用水管理和水量應(yīng)急調(diào)度，確保人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)供水安全。