發(fā)改委回應(yīng)“中關(guān)村咖啡涼了”：將建立創(chuàng)業(yè)失敗保障機(jī)制

今日，國新辦就雙創(chuàng)發(fā)展形勢舉行新聞發(fā)布會。針對前一段時間出現(xiàn)深圳“地庫”孵化器倒閉、“中關(guān)村咖啡涼了”的說法，國家發(fā)改委副主任林念修表示，初創(chuàng)企業(yè)失敗率高在全世界是普遍現(xiàn)象，當(dāng)前雙創(chuàng)已經(jīng)進(jìn)入了理性發(fā)展、自我完善、優(yōu)勝劣汰的新階段。

下一步將繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策體系，特別是要建立對創(chuàng)業(yè)失敗者的保障機(jī)制，使創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)人員、投資人都能夠及時退出，獲得新的機(jī)會。

林念修指出，前段時間確實出現(xiàn)了深圳“地庫”孵化器出現(xiàn)倒閉，也出現(xiàn)了“中關(guān)村咖啡涼了”，“創(chuàng)業(yè)企業(yè)死亡名單”的文章在網(wǎng)上和朋友圈里熱傳，發(fā)改委對此高度關(guān)注，進(jìn)行了深入分析。

首先，要正視創(chuàng)業(yè)失敗的問題。初創(chuàng)企業(yè)的高成長和高風(fēng)險是相伴相生的，它的失敗率高在全世界是普遍現(xiàn)象。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，一部分初創(chuàng)企業(yè)由于自身的抗風(fēng)險能力不強(qiáng)、商業(yè)模式不夠成熟、經(jīng)營不善等原因在商業(yè)上出現(xiàn)挫折甚至失敗的概率可能有所增加，對此我們要高度重視，要想辦法采取措施減輕小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。從市場基本面來看，隨著我國移動互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)、機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的迅猛發(fā)展和普及應(yīng)用，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供了巨大空間和機(jī)遇。這些領(lǐng)域的項目也受到了投資人的高度關(guān)注，這將使本輪創(chuàng)業(yè)，特別是創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力大大提升。

從政策基本面來看，各級政府對雙創(chuàng)的政策支持力度有增無減，將來還會持續(xù)發(fā)力，圍繞著簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，將出臺一系列更加優(yōu)惠的政策措施，將會使創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷得到全面優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)成本將會越來越低。當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指標(biāo)也印證了這一點。我們雙創(chuàng)仍然處在活躍期間，基本面沒有改變，未來繼續(xù)向好的勢頭不會變，對于這一點大家要有堅定的信心。

下一步，將整合各方面的資源，一方面加快推動建立科學(xué)客觀的統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，構(gòu)建雙創(chuàng)景氣指數(shù)等模型，力爭用數(shù)據(jù)說話，從雙創(chuàng)環(huán)境優(yōu)化程度、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信息水平、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展?fàn)顩r等方面來科學(xué)評估雙創(chuàng)的總體發(fā)展態(tài)勢，為各類雙創(chuàng)參與主體提供更加準(zhǔn)確的信息服務(wù)，也為各級政府部門提供更加客觀的政策評估意見。

另一方面，繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策體系，特別是要建立對創(chuàng)業(yè)失敗者的保障機(jī)制，使創(chuàng)業(yè)失敗的企業(yè)能夠通過正常的轉(zhuǎn)讓、并購、清算、破產(chǎn)等方式得到依法合理的處置，充分保障各相關(guān)方的利益，使創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)人員、投資人都能夠及時退出，獲得新的機(jī)會。

“還有一個重要方面，我們要寬容失敗。沒有對失敗的包容就不會孕育出更多的成功，所以下一步要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育，營造寬容失敗的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”林念修強(qiáng)調(diào)。