在最新公布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做出了相對(duì)積極的判斷，但也指出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告顯示，IMF對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)由原來的3.2%調(diào)低至3.1%，但對(duì)中國(guó)的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)卻不跌反升，由原來的6.5%調(diào)高至6.6%。不過，IMF仍預(yù)計(jì)2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將放緩至6.2%。
報(bào)告稱，中國(guó)2015年五次下調(diào)基準(zhǔn)貸款利率，財(cái)政政策在當(dāng)年下半年轉(zhuǎn)為擴(kuò)張性，基礎(chǔ)設(shè)施支出回升，信貸增長(zhǎng)加快，這些政策支持使近期前景有所改善。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上周五最新發(fā)布的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)宏觀指標(biāo)已經(jīng)有所回升，IMF的預(yù)測(cè)也大體符合此前多家國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的預(yù)估。
著名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普調(diào)高了中國(guó)今年及明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)0.25個(gè)百分點(diǎn)，分別為6.6%及6.3%?；葑u(yù)亦把中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)由6.2%調(diào)高至6.3%。
“中國(guó)出臺(tái)的寬松刺激性措施正在產(chǎn)生效果，而且政府對(duì)于穩(wěn)定近期增長(zhǎng)前景所作出的承諾也已經(jīng)有所增強(qiáng)”，惠譽(yù)表示。
盡管上調(diào)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率，但I(xiàn)MF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧布斯特菲爾德在7月19日的報(bào)告發(fā)布會(huì)上指出，中國(guó)繼續(xù)依賴信貸驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致最終發(fā)生破壞性風(fēng)險(xiǎn)的可能性加大，中國(guó)需要投入更多的努力解決信貸問題。
實(shí)際上，這已經(jīng)不是IMF第一次就中國(guó)不斷增長(zhǎng)的債務(wù)和其可能導(dǎo)致的壞賬風(fēng)險(xiǎn)提出警告了。
在今年4月發(fā)布的一次針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的評(píng)估報(bào)告中，IMF對(duì)中國(guó)不斷攀升的債務(wù)負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出了嚴(yán)厲的警告并敦促中國(guó)采取力度更大的舉措限制信貸增長(zhǎng)，并讓國(guó)有企業(yè)服從市場(chǎng)規(guī)律的約束。
在企業(yè)違約現(xiàn)象加劇，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，對(duì)于日益嚴(yán)重的債務(wù)問題，中國(guó)高層正在著手解決，包括清理產(chǎn)能過剩以及尋求關(guān)閉仍需政府“輸血”的“僵尸企業(yè)”和推出“債轉(zhuǎn)股”計(jì)劃。
6月15日，社科院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上透露，中央層面正在考慮建立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來解決中國(guó)債務(wù)問題。僅僅在一個(gè)星期之后，國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司副司長(zhǎng)孫學(xué)工特別強(qiáng)調(diào)，絕對(duì)不允許“僵尸企業(yè)”茍延殘喘。
孫學(xué)工在國(guó)新辦舉行的針對(duì)中國(guó)債務(wù)的吹風(fēng)會(huì)上表示，中國(guó)的債務(wù)問題涉及面比較廣，有企業(yè)債務(wù)、政府債務(wù)、居民債務(wù)，確實(shí)需要多部門協(xié)作，將來是以什么樣的機(jī)制，將按照黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署進(jìn)一步研究，“接下來可能會(huì)在政府和家庭層面適度加杠桿，在企業(yè)層面減杠桿”。
對(duì)于高層正在著力推動(dòng)的“債轉(zhuǎn)股”計(jì)劃，IMF在報(bào)告中，“債轉(zhuǎn)股”應(yīng)只針對(duì)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，而且須有企業(yè)業(yè)務(wù)重組計(jì)劃，必須按照公允價(jià)值轉(zhuǎn)換，銀行僅在有限時(shí)期內(nèi)持有股權(quán)。
“中國(guó)下一步必須擬定全面的計(jì)劃、采取實(shí)質(zhì)性的措施加強(qiáng)預(yù)算約束，尤其是針對(duì)國(guó)有企業(yè)的約束，重組或清算疲軟的企業(yè)，承認(rèn)并分配虧損，為市場(chǎng)準(zhǔn)入創(chuàng)造條件。”IMF副總裁利普頓認(rèn)為。
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