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證券時報網(www.stcn.com)09月20日訊

證券時報記者 孫璐璐

中債氣候債指數推介暨綠色債券信息披露座談會近日在京舉行,央行研究局首席經濟學家馬駿在會上透露,為鼓勵金融機構大力發(fā)展綠色金融,近期七部委聯合發(fā)布《關于構建綠色金融體系的指導意見》(以下簡稱“《意見》”),其中,《意見》首次提出央行將通過再貸款的方式支持綠色金融發(fā)展,未來央行可能會考慮使用廣義再貸款工具,如PSL(抵押補充貸款)來支持金融機構中長期的綠色金融項目。

PSL是央行在2014年創(chuàng)建的數量型貨幣政策工具,貸款期限一般為3-5年,早期在國家開發(fā)銀行(簡稱“國開行)先行先試,其初衷是通過國開行為棚戶區(qū)改造直接投入資金,后來投向范圍從國開行擴大到其他兩家政策性銀行(進出口銀行、農業(yè)發(fā)展銀行),并在今年5月起,每月初對三家政策性銀行發(fā)放上月特定投向貸款對應的PSL。所謂的特定投向貸款,主要指用于支持三家銀行發(fā)放棚改貸款、重大水利工程貸款、人民幣“走出去”項目貸款等。

如果未來PSL還會用于支持綠色金融項目,那就意味著,PSL的適應機構和投向領域都將進一步擴大,即能給接受PSL的金融機構將從三大政策行銀行擴大到商業(yè)銀行,PSL的投向用途也從支持棚改貸款、重大水利工程貸款等擴大到支持綠色金融業(yè)務的發(fā)展。

馬駿稱,七部委聯合發(fā)布《意見》的主意意義在于向社會資本發(fā)出積極的政策信號,降低綠色投資者對未來綠色金融投資不確定性的預期,以增加社會資本投資的信心。為吸引社會資本投資,《意見》提出了支持和鼓勵綠色投融資的一系列激勵措施,包括通過再貸款、專業(yè)化擔保機制、綠色信貸支持項目財政貼息、設立國家綠色發(fā)展基金等措施支持綠色金融發(fā)展。

我國在綠色金融方面發(fā)展進展迅猛,尤其是在綠色債券領域,中國已成為全球最大的綠色債券市場。據不完全統(tǒng)計,今年1-7月,在我國由發(fā)行人承諾、專業(yè)獨立第三方機構認證、監(jiān)管機構按照綠色債券通道批準發(fā)行的“官方貼標”綠色債券已近1200億元人民幣,占全球同期發(fā)行的綠色債券規(guī)模的45%,這還不包括實際投向綠色項目但未“官方貼標”的債券。中節(jié)能咨詢有限公司副總經理廖原稱,我國綠色債券市場潛在規(guī)模巨大,未來將達萬億級別。

證券市場是支持綠色投資的重要渠道,馬駿稱,發(fā)展綠色債券為綠色項目提供新的融資渠道,也通過聲譽作為激勵機制,推動企業(yè)、金融機構積極發(fā)行綠色債券,做大綠債市場。下一步,監(jiān)管部門將統(tǒng)一我國綠色債券的界定標準,支持開發(fā)綠色債券指數、綠色股票指數以及相關產品,逐步建立和完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境信息披露制度,并進一步培育有質量的第三方專業(yè)認證機構和綠色債券評級的發(fā)展。

截至目前,中央國債登記結算公司(簡稱“中債登”)已經根據國內的綠色債券推出了中債-中國綠色債券指數和中債-中國綠色債券精選指數,近日中債登又與氣候債券倡議組織、中節(jié)能咨詢有限公司合作編制推出了中債-中國氣候相關債券指數。該指數樣本券數量210支,指數總市值1.33萬億元。在樣本券的選取標準上,要求對于募集資金100%投向綠色項目的樣本券,其募投的綠色項目必須既滿足中國《綠色債券支持項目目錄》標準,也滿足氣候債券倡議組織的《氣候債券分類方案》;對于募集資金未100%投向綠色項目,即部分或全部資金投向發(fā)行人營運資金、流動資金等用途的樣本券,發(fā)行人95%及以上主營業(yè)務收入必須來自同時符合《綠色債券支持項目目錄》和《氣候債券分類方案》的綠色產業(yè)項目。

(證券時報網快訊中心)

責任編輯:莊婷婷

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